नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण की चुनौतियाँ

ले नुआ कम्यून (मुओंग ले टाउन) उन्नत नए ग्रामीण मानकों को पूरा करता है।

2023 के अंत तक, पूरे प्रांत में 48 कम्यून होंगे जो मूल रूप से NTM मानकों को पूरा कर रहे होंगे, ग्रामीण क्षेत्रों में लोगों की औसत आय 26 मिलियन VND/वर्ष तक पहुँच जाएगी; ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी दर लगभग 37% तक घट जाएगी; कम्यून स्तर पर NTM मानदंडों की औसत संख्या लगभग 14 मानदंड/कम्यून तक पहुँच जाएगी। लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में तेजी से सुधार हो रहा है, दीन बिएन के ग्रामीण इलाकों की उपस्थिति बदल रही है और बेहतर हो रही है। हालांकि, प्रांत में NTM निर्माण कार्यक्रम की समीक्षा करते समय, समस्या NTM मानकों को बनाए रखने की चुनौती है क्योंकि कई कम्यून NTM मानकों को पूरा नहीं करते हैं। सबसे कठिन मानदंड आय, गरीबी दर, बुनियादी ढाँचा और संस्कृति हैं, सभी कम्यूनों को मानकों को पूरा करना और बनाए रखना मुश्किल लगता है।

मानकों को बनाए रखने की चुनौती के अलावा, यह तथ्य भी चिंता का विषय है कि दीएन बिएन डोंग, तुआन जियाओ, तुआ चुआ और मुओंग चा के कुछ ज़िलों में एनटीएम मानकों को पूरा करने वाले समुदाय नहीं हैं। प्रांत में एनटीएम के निर्माण की वास्तविकता यह है कि प्रत्येक स्तर और प्रत्येक क्षेत्र को पहल करनी होगी, कठिनाइयों को दूर करने के उपाय खोजने होंगे, ग्रामीण बुनियादी ढाँचे को बेहतर बनाने के लिए कार्यक्रमों और परियोजनाओं को प्रभावी ढंग से लागू करने हेतु निवेश संसाधन जुटाने होंगे, जिससे लोगों की आय बढ़ेगी और गरीबी से मुक्ति पाने में मदद मिलेगी।

इस दृष्टिकोण के साथ कि एक नए ग्रामीण क्षेत्र के निर्माण का एक प्रारंभिक बिंदु होता है लेकिन कोई अंत नहीं होता है, डिएन बिएन प्रांत ने पूरे राजनीतिक तंत्र को भाग लेने के लिए प्रेरित किया है, परिवारों और गांवों को एक नए ग्रामीण क्षेत्र के निर्माण के लिए हाथ मिलाने के लिए प्रेरित किया है। 2021 - 2025 की अवधि के लिए एक नए ग्रामीण क्षेत्र के निर्माण की प्रांत की योजना स्पष्ट रूप से लक्ष्यों, समाधानों को परिभाषित करती है, और कार्यान्वयन कार्यों को सौंपती है। प्रांत का प्रयास है कि 2 जिला-स्तरीय इकाइयां 2025 तक नए ग्रामीण क्षेत्र का निर्माण पूरा करें, 1 कम्यून मॉडल नए ग्रामीण क्षेत्र के मानक को पूरा करे, 9 कम्यून उन्नत नए ग्रामीण क्षेत्र के मानक को पूरा करें, 76 कम्यून मिलें और मूल रूप से मानक को पूरा करें, 650 गांव नए ग्रामीण क्षेत्र के मानक और मॉडल नए ग्रामीण क्षेत्र को पूरा करें। जिसमें, मुओंग ले योजना को क्रियान्वित करते हुए, प्रत्येक इलाका, वास्तविक स्थिति के आधार पर, एक नए ग्रामीण क्षेत्र के निर्माण में भाग लेता है, सबसे पहले, ऐसे कार्यों से, जिनमें वित्तीय योगदान की आवश्यकता नहीं होती है जैसे पर्यावरणीय स्वच्छता, सांस्कृतिक जीवन शैली को बनाए रखना आदि।

आर्थिक विकास में, स्थानीय लोगों ने उत्पादन और उपभोग को जोड़ने, आय बढ़ाने; केंद्रित उत्पादन की दिशा में फसलों और पशुधन को परिवर्तित करने के लिए लोगों का अध्ययन और मार्गदर्शन किया है। मूंग थान क्षेत्र के साथ दीन बिएन जिले ने क्षेत्र में चावल की पैदावार और मूल्य बढ़ाने के लिए कृषि उत्पादन में विशेष रूप से चावल के साथ नए विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर शोध और अनुप्रयोग किया है। साथ ही, जिले ने लोगों के लिए आजीविका बनाने के लिए मॉडल में विविधता लाते हुए, वस्तुओं की दिशा में कृषि उत्पादन को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित किया है। जिले में कई विशिष्ट वृक्ष फार्म दिखाई दिए हैं, जो लोगों को नए उत्पादन तरीकों तक पहुँचने और आय बढ़ाने में मदद कर रहे हैं। तुआन गियाओ जिले में, जलवायु और मिट्टी मैकाडामिया पेड़ों के बढ़ने के लिए उपयुक्त हैं। इस लाभ का फायदा उठाते हुए, जिले ने कृषि पुनर्गठन को बढ़ावा दिया है जिले ने पु नुंग, ता मा, फिन्ह सांग, रंग डोंग के कम्यूनों में नए मैकाडामिया पेड़ लगाने के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के तहत उत्पादन विकास सहायता परियोजनाओं पर संसाधनों पर ध्यान केंद्रित किया है... वर्तमान में, पूरे तुआन गियाओ जिले में कटाई के लिए लगभग 1,000 हेक्टेयर मैकाडामिया पेड़ हैं, 2023 में लगभग 3,000 टन ताजे फल का अनुमानित उत्पादन है। नाम पो जिले में, सी पा फिन हाई-टेक कृषि सहकारी ने घरेलू और विदेशी बाजारों में कृषि उत्पादों की खपत को जोड़ते हुए स्वच्छ, उच्च गुणवत्ता वाली सब्जियां और फल उगाने का एक मॉडल लागू किया है।

ले नुआ (मुओंग ले टाउन) के नए उन्नत ग्रामीण कम्यून में सड़क। फोटो: हाई येन

जन संगठनों की भागीदारी से लोगों की जागरूकता में काफ़ी बदलाव आया है, सड़कों के लिए ज़मीन दान करने, सांस्कृतिक भवन बनाने आदि के ज़रिए नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में सक्रिय रूप से भागीदारी हो रही है। हालाँकि, आय मानदंड एक चुनौती है जिसे दीएन बिएन के लिए लागू करना मुश्किल लगता है क्योंकि वहाँ गरीबी दर ज़्यादा है और उत्पादन की स्थिति कठिन है। इस बीच, नए ग्रामीण क्षेत्रों के लिए मानदंड लगातार बढ़ रहे हैं, आय का स्तर भी बढ़ रहा है, जिससे कम्यूनों के लिए इसे लागू करना और भी मुश्किल हो रहा है। ज़्यादा अनुकूल परिस्थितियों वाले कम्यूनों ने नए ग्रामीण क्षेत्रों को हासिल करने का प्रयास किया है, जबकि बाकी सभी कम्यूनों की शुरुआत कमज़ोर है, शिक्षा का स्तर असमान है, उत्पादन के लिए ज़मीन की कमी है, और उत्पादन में विज्ञान और तकनीक का इस्तेमाल करना मुश्किल है, जिससे आय बढ़ाने में मुश्किल हो रही है। प्रांत में नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण की वास्तविकता एक ऐसी स्थिति भी पैदा करती है जहाँ बड़ी संख्या में किसान अभी भी राज्य के समर्थन पर निर्भर रहने और इंतज़ार करने की मानसिकता रखते हैं, गरीबी से बचना नहीं चाहते। कुछ इलाकों की पार्टी समितियाँ और अधिकारी प्राप्त परिणामों से "संतुष्ट" हैं; नए ग्रामीण क्षेत्र में जो मानदंड हासिल नहीं हुए हैं, उनके लिए प्रयास करने का दृढ़ संकल्प उनमें नहीं है। नये ग्रामीण क्षेत्र के निर्माण के लिए बहुत अधिक धनराशि की आवश्यकता है जबकि केन्द्र और प्रांत द्वारा समर्थित कार्यक्रम के लक्ष्यों को क्रियान्वित करने के लिए संसाधन सीमित हैं, आवश्यकताओं की पूर्ति नहीं हो पा रही है तथा लोगों की भागीदारी और योगदान से आंतरिक संसाधन जुटाने में अनेक कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

प्रांत में नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण की चुनौतियों के कारणों में व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ दोनों कारक शामिल हैं, लेकिन समाधानों की पहचान करना, कठिनाइयों को दूर करना, लोगों, पार्टी समितियों और अधिकारियों की जागरूकता और ज़िम्मेदारी बढ़ाना आवश्यक है। नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में लोगों की भूमिका और ज़िम्मेदारी को बढ़ाने के लिए प्रचार-प्रसार को मज़बूत करें और पूरी राजनीतिक व्यवस्था को सक्रिय करें। नए ग्रामीण क्षेत्रों में मॉडल, विशिष्ट उदाहरण, पहल और अच्छे अनुभवों को दोहराएँ। सरकार नए ग्रामीण क्षेत्रों की सामग्री और मानदंडों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए लोगों को जोड़ती है, उनका समर्थन करती है और उनका मार्गदर्शन करती है; विशेष रूप से उत्पाद उपभोग से जुड़े उच्च तकनीक वाले कृषि उत्पादन के एक पायलट मॉडल का निर्माण करके, ताकि ग्रामीण लोगों की आय को दोहराया और बढ़ाया जा सके।

स्रोत