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नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में चुनौतियाँ

Việt NamViệt Nam28/03/2024

ले नुआ कम्यून (मुओंग ले टाउन) ने ग्रामीण जीवन के नए उन्नत मानक हासिल कर लिए हैं।

2023 के अंत तक, प्रांत में 48 कम्यून ऐसे थे जो नव ग्रामीण विकास (एनआरडी) के मानकों को पूरा करते थे या लगभग पूरा करते थे। ग्रामीण निवासियों की औसत आय 26 मिलियन वीएनडी प्रति वर्ष तक पहुंच गई थी; ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी दर घटकर लगभग 37% हो गई थी; और प्रति कम्यून एनआरडी मानदंडों की औसत संख्या लगभग 14 थी। लोगों का भौतिक और आध्यात्मिक जीवन लगातार बेहतर हो रहा है, और ग्रामीण डिएन बिएन का स्वरूप बदल रहा है और समृद्ध हो रहा है। हालांकि, प्रांत में एनआरडी कार्यक्रम की समीक्षा करते समय, एनआरडी मानकों को बनाए रखने की चुनौती सामने आती है क्योंकि कई कम्यून मानकों को पूरा नहीं कर पाए हैं। सबसे कठिन मानदंड आय, गरीबी दर और बुनियादी ढांचा एवं संस्कृति हैं, जिन्हें कम्यूनों के लिए प्राप्त करना और बनाए रखना मुश्किल है।

मानकों को बनाए रखने की चुनौती के अलावा, यह तथ्य भी चिंता का विषय है कि डिएन बिएन डोंग, तुआन गियाओ, तुआ चुआ और मुओंग चा जैसे कुछ जिलों में अभी तक नए ग्रामीण क्षेत्र के मानकों को पूरा करने वाली कम्यून नहीं हैं। वास्तव में, प्रांत में नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के लिए प्रत्येक स्तर और क्षेत्र को सक्रिय रूप से भाग लेना, कठिनाइयों को दूर करने के लिए समाधान खोजना और निवेश संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग करके ग्रामीण बुनियादी ढांचे में सुधार लाने वाले कार्यक्रमों और परियोजनाओं को लागू करना आवश्यक है, जिससे लोगों की आय में वृद्धि हो और उनका जीवन स्तर बेहतर हो, जिससे वे गरीबी से बाहर निकल सकें।

इस सोच के साथ कि नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण की शुरुआत तो हो सकती है, लेकिन कोई अंत नहीं है, डिएन बिएन प्रांत ने संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था को सक्रिय किया है और परिवारों एवं गांवों को नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के लिए मिलकर काम करने हेतु प्रोत्साहित किया है। 2021-2025 की अवधि के लिए प्रांत की नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण की योजना में लक्ष्य, समाधान और कार्यान्वयन हेतु निर्धारित कार्य स्पष्ट रूप से परिभाषित किए गए हैं। प्रांत का लक्ष्य है कि 2025 तक 2 जिला स्तरीय इकाइयां नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण पूरा कर लें, 1 कम्यून आदर्श नए ग्रामीण क्षेत्र मानक प्राप्त कर ले, 9 कम्यून उन्नत नए ग्रामीण क्षेत्र मानक प्राप्त कर लें, 76 कम्यून मानक या लगभग मानक प्राप्त कर लें, और 650 गांव नए ग्रामीण क्षेत्र मानक और आदर्श नए ग्रामीण क्षेत्र मानक प्राप्त कर लें। इनमें से, मुओंग ले कस्बे का लक्ष्य नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण का कार्य पूरा करने वाली जिला स्तरीय इकाई बनना है। योजना के कार्यान्वयन में, प्रत्येक स्थानीय निकाय अपनी वास्तविक स्थिति के आधार पर नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में भाग लेता है, जिसकी शुरुआत उन कार्यों से होती है जिनके लिए अभी वित्तीय योगदान की आवश्यकता नहीं है, जैसे कि पर्यावरण स्वच्छता और सांस्कृतिक जीवनशैली का संरक्षण।

आर्थिक विकास के क्षेत्र में, स्थानीय निकाय उत्पादन और उपभोग को आपस में जोड़ने, आय बढ़ाने और सघन उत्पादन पर ध्यान केंद्रित करते हुए, फसल और पशुपालन की ओर लोगों को प्रेरित करने के लिए नए तरीके खोज रहे हैं और मार्गदर्शन कर रहे हैं। डिएन बिएन जिले में, मुओंग थान चावल के खेतों के साथ, कृषि उत्पादन, विशेष रूप से चावल की खेती में, उपज और मूल्य बढ़ाने के लिए नए वैज्ञानिक और तकनीकी विकास पर शोध और प्रयोग किए गए हैं। साथ ही, जिला कृषि उत्पादन को वस्तु-आधारित दृष्टिकोण की ओर विकसित करने और लोगों के लिए आजीविका सृजित करने के लिए विभिन्न प्रकार के मॉडल अपनाने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। जिले में कई विशिष्ट फसल फार्म और पारिवारिक फार्म उभर कर सामने आए हैं, जो लोगों को उत्पादन के नए तरीकों तक पहुँचने और अपनी आय बढ़ाने में मदद कर रहे हैं। तुआन गियाओ जिले में, जलवायु और मिट्टी मैकाडामिया की खेती के लिए उपयुक्त हैं। इसका लाभ उठाते हुए, जिला कृषि पुनर्गठन को बढ़ावा दे रहा है और मैकाडामिया की खेती के तहत क्षेत्र का विस्तार करके कम उत्पादकता वाली भूमि को उच्च मूल्य वाली फसलों में परिवर्तित कर रहा है। जिले ने राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के तहत उत्पादन विकास को बढ़ावा देने वाली परियोजनाओं पर संसाधन केंद्रित किए हैं, जिसके तहत पु न्हुंग, ता मा, फीन्ह सांग, रांग डोंग आदि नगरों के सघन क्षेत्रों में नए मैकाडामिया के पेड़ लगाए जा रहे हैं। वर्तमान में, पूरे तुआन गियाओ जिले में लगभग 1,000 हेक्टेयर में मैकाडामिया के पेड़ कटाई के लिए तैयार हैं, जिनसे 2023 में लगभग 3,000 टन ताजे फलों की उपज का अनुमान है। नाम पो जिले में, सी पा फीन हाई-टेक कृषि सहकारी समिति स्वच्छ, उच्च गुणवत्ता वाली सब्जियों और फलों को उगाने का एक मॉडल लागू कर रही है, जो प्रांत के अंदर और बाहर के बाजारों में कृषि उत्पादों की खपत को जोड़ता है।

ले नुआ कम्यून (मुओंग ले टाउन) में सड़क, जो हाल ही में विकसित किया गया एक ग्रामीण क्षेत्र है। फोटो: हाई येन

जन संगठनों की भागीदारी से लोगों की जागरूकता में काफी बदलाव आया है और वे सड़कों और सांस्कृतिक केंद्रों के लिए भूमि दान करके नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में सक्रिय रूप से भाग ले रहे हैं। हालांकि, उच्च गरीबी दर और कठिन उत्पादन परिस्थितियों के कारण डिएन बिएन प्रांत के लिए आय मानदंड को पूरा करना एक बड़ी चुनौती है। इस बीच, नए ग्रामीण क्षेत्रों के लिए मानदंड लगातार सख्त होते जा रहे हैं और आय स्तर भी बढ़ रहा है, जिससे कम्यूनों के लिए इसे लागू करना और भी मुश्किल हो रहा है। बेहतर परिस्थितियों वाले कम्यूनों ने नए ग्रामीण क्षेत्र का दर्जा प्राप्त करने के लिए प्रयास किए हैं, जबकि शेष कम्यूनों की शुरुआती स्थिति निम्न है, शिक्षा का स्तर असमान है, कृषि योग्य भूमि की कमी है और उत्पादन में विज्ञान और प्रौद्योगिकी को लागू करने में कठिनाई है, जिससे आय बढ़ाने में मुश्किलें आ रही हैं। वास्तविकता में, प्रांत में नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण एक ऐसी स्थिति को भी उजागर करता है जहां बड़ी संख्या में किसान अभी भी राज्य सहायता पर निर्भर रहने की मानसिकता रखते हैं और गरीबी से बाहर निकलने के लिए तैयार नहीं हैं। कुछ स्थानीय निकायों की पार्टी समितियां और अधिकारी प्राप्त परिणामों से "संतुष्ट" हैं; नए ग्रामीण क्षेत्रों के लिए अभी तक पूरे न हुए मानदंडों को प्राप्त करने के लिए उनमें दृढ़ संकल्प की कमी है। नए ग्रामीण क्षेत्रों के विकास के लिए पर्याप्त धन की आवश्यकता है, जबकि केंद्र और प्रांतीय सरकारों द्वारा समर्थित कार्यक्रम के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संसाधन सीमित और अपर्याप्त हैं। इसके अलावा, स्थानीय संसाधनों और लोगों के योगदान को जुटाने में भी कई चुनौतियां हैं।

प्रांत में नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में चुनौतियाँ व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ दोनों हैं, लेकिन समाधान खोजना, कठिनाइयों को दूर करना और जनता तथा पार्टी समितियों और अधिकारियों के बीच जागरूकता और जिम्मेदारी बढ़ाना आवश्यक है। पूरे राजनीतिक तंत्र में प्रचार और लामबंदी प्रयासों को मजबूत करना और नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में जनता की भूमिका और जिम्मेदारी को बढ़ाना महत्वपूर्ण है। नए ग्रामीण विकास में सफल मॉडल, सर्वोत्तम प्रथाओं, पहलों और अनुभवों को दोहराया जाना चाहिए। सरकार को नए ग्रामीण विकास की विषयवस्तु और मानदंडों को प्रभावी ढंग से लागू करने में जनता से जुड़ना, उनका समर्थन करना और उनका मार्गदर्शन करना चाहिए; विशेष रूप से उत्पाद उपभोग से जुड़ी उच्च-तकनीकी कृषि उत्पादन पर मॉडल परियोजनाएं विकसित करके, जिन्हें दोहराया जा सके और ग्रामीण लोगों की आय में सुधार किया जा सके।


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