विज्ञापन कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा

25 नवंबर की दोपहर को, 8वें सत्र के ढांचे के भीतर, राष्ट्रीय सभा ने विज्ञापन संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर हॉल में चर्चा की।

चर्चा के माध्यम से, राष्ट्रीय सभा के 17 प्रतिनिधियों ने भाषण दिया और 1 प्रतिनिधि ने बहस की। इस बात पर सहमति व्यक्त की गई कि वर्तमान विज्ञापन कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण आवश्यक है ताकि कमियों, सीमाओं और अपर्याप्तताओं को दूर किया जा सके और पूरे समाज के साझा लाभ के लिए वियतनामी विज्ञापन बाज़ार के विकास में योगदान दिया जा सके। संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री ने प्रतिनिधियों को रुचिकर विषयवस्तु समझाने के लिए एक भाषण दिया।

प्रिंट समाचार पत्रों में विज्ञापन स्थान अनुपात की सीमा पर बहस

यह उन विषयों में से एक है जिस पर प्रतिनिधियों की काफ़ी टिप्पणियाँ आईं। प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, वर्तमान में प्रिंट अख़बारों में विज्ञापन बाज़ार में हिस्सेदारी तेज़ी से घटी है। प्रिंट अख़बारों में विज्ञापन स्थान को समायोजित करने से प्रेस एजेंसियों के लिए वित्तीय स्वायत्तता हासिल करने में आने वाली मुश्किलें मूल रूप से हल हो जाएँगी।

प्रतिनिधि फाम वान होआ

इसलिए, प्रतिनिधि फाम वान होआ ने पारंपरिक समाचार पत्रों और पत्रिकाओं में विज्ञापन क्षेत्र अनुपात को सीमित करने वाले नियमों को हटाने के विकल्प का अध्ययन करने का प्रस्ताव रखा ताकि प्रेस एजेंसियां ​​पाठकों की जरूरतों और बाजार की मांग के अनुसार विज्ञापन क्षेत्र पर निर्णय ले सकें।

उपरोक्त दृष्टिकोण के विपरीत, प्रतिनिधि त्रान थी थान हुआंग (आन गियांग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि ऑनलाइन विज्ञापन के विकास की प्रवृत्ति को देखते हुए, प्रेस के लिए विज्ञापन का क्षेत्र और अवधि बढ़ाना एक महत्वपूर्ण और आवश्यक कारक है, जो प्रेस एजेंसियों के राजस्व में वृद्धि और वित्तीय स्वायत्तता को लागू करने में आने वाली कठिनाइयों को हल करने में आंशिक रूप से योगदान देता है। हालाँकि, महत्वपूर्ण बात यह है कि नवाचार किया जाए, प्रेस उत्पाद सामग्री की गुणवत्ता में सुधार किया जाए और विज्ञापन सामग्री की गुणवत्ता बढ़ाई जाए, न कि केवल विज्ञापन की अवधि और क्षेत्र को बहुत अधिक बढ़ा दिया जाए, जिससे पाठकों और दर्शकों की रुचि आसानी से प्रभावित हो सकती है।

प्रतिनिधि ट्रान थी थान हुआंग

इसलिए, प्रतिनिधि त्रान थी थान हुआंग ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति इस पर शोध और प्रभाव का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन जारी रखे ताकि विज्ञापन क्षेत्र और अवधि बढ़ाने संबंधी नियम वास्तव में उचित और विश्वसनीय अनुपात में हों। इसके अलावा, प्रत्येक प्रकार के प्रेस के लिए विज्ञापन क्षेत्र और स्थान के अनुपात पर बाध्यकारी नियम होने चाहिए ताकि सामग्री की गुणवत्ता और पाठकों की रुचि प्रभावित न हो।

इस मुद्दे पर बहस में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि डो ची न्घिया (फू येन प्रतिनिधिमंडल) ने अपनी राय व्यक्त की कि प्रिंट समाचार पत्रों में विज्ञापन स्थान का विस्तार करने से प्रेस एजेंसियों को वित्तीय स्वायत्तता तंत्र को बेहतर ढंग से लागू करने और अपने संचालन में बेहतर प्रदर्शन करने में मदद मिलेगी। हालाँकि, वास्तव में, प्रेस एजेंसियों की वर्तमान कठिनाइयाँ विज्ञापन स्थान की कमी के कारण नहीं हैं, बल्कि सबसे बड़ी समस्या विज्ञापनों की कमी है। यह वैसा ही है जैसे ट्रेनों में यात्रियों की कमी हो , लेकिन इसका समाधान अधिक ट्रेन के डिब्बे जोड़ना है ।

प्रतिनिधि दो ची न्घिया

प्रतिनिधि दो ची न्घिया के अनुसार, मुख्य मुद्दा " रेल यात्रियों " को और अधिक बढ़ावा देना है । इसके अलावा , प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि बाज़ार में उतार-चढ़ाव हो सकते हैं , जैसे कि भविष्य में प्रेस में विज्ञापनों की संख्या फिर से बढ़ सकती है । इसलिए, प्रतिनिधि, विज्ञापन स्थान के संबंध में प्रेस एजेंसियों को स्वायत्तता देने के प्रतिनिधि फाम वान होआ के दृष्टिकोण से सहमत हैं ।

हालाँकि, प्रतिनिधि डो ची न्घिया ने चिंता व्यक्त की कि अगर विज्ञापन स्थान की यह स्वायत्तता और आत्मनिर्णय दिया गया, तो कुछ प्रेस एजेंसियों के पास स्थिर पाठक संख्या, स्थिर प्रसार संख्या, या राज्य के बजट द्वारा गारंटीकृत समाचार पत्र तो हो सकते हैं, लेकिन विज्ञापन स्थान बढ़ सकता है, जो "बहुत आपत्तिजनक" है। इसलिए, प्रतिनिधि ने कहा कि विशेष प्रेस एजेंसियों, राज्य के बजट का उपयोग करने वाली प्रेस एजेंसियों, ऑर्डर प्राप्त प्रेस एजेंसियों, खरीदे गए उत्पादों को छोड़कर... समाचार पत्रों और पत्रिकाओं को मुद्रित समाचार पत्रों में विज्ञापन स्थान तय करने की अनुमति दी जानी चाहिए।

प्रतिनिधि के अनुसार, इस मुद्दे को विनियमित करने के कई तरीके हैं, हालाँकि, सरकार को विस्तार से विनियमित करने का काम सौंपा जाना चाहिए, यानी राज्य के बजट द्वारा गारंटीकृत विशेष प्रेस एजेंसियों और समाचार पत्रों के लिए, सरकार को विस्तार से विनियमित करना चाहिए। बाकी को खुले तौर पर विनियमित किया जाना चाहिए, "क्योंकि इसे प्रबंधित करना बहुत मुश्किल है", ऐसे नियम खुले और प्रभावी होंगे, वर्तमान बाजार की आर्थिक परिस्थितियों के लिए उपयुक्त होंगे जब आज के पाठक बहुत समझदार हैं, ऐसे उत्पादों का चयन करेंगे जो गंभीर, सभ्य और जनता और समाज के प्रति जिम्मेदार हों।

सामाजिक नेटवर्क पर विज्ञापन के नियंत्रण को मजबूत करने का प्रस्ताव

चर्चा सत्र में बोलते हुए, प्रतिनिधि फान थी माई डुंग (लोंग एन प्रतिनिधिमंडल) ने सोशल नेटवर्क पर विज्ञापनों को नियंत्रित करने के लिए विशिष्ट नियम बनाने की आवश्यकता पर ज़ोर दिया। प्रतिनिधि के अनुसार, वर्तमान में, टेलीविजन और समाचार पत्रों पर विज्ञापनों पर नियंत्रण काफ़ी सख़्त है, लेकिन कानूनी गलियारों की कमी और नेटवर्क परिवेश की जटिलता के कारण सोशल नेटवर्क पर विज्ञापन गतिविधियाँ ढीली हैं।

प्रतिनिधि फान थी माई डुंग

महिला प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून में अवैध विज्ञापनों को रोकने और हटाने में राज्य एजेंसियों की ज़िम्मेदारी का ज़िक्र तो है, लेकिन नियमों में अभी तक सक्षम एजेंसियों के बीच समन्वय तंत्र को स्पष्ट नहीं किया गया है। इससे ऑनलाइन वातावरण में उल्लंघनों को रोकने और उन पर रोक लगाने के लक्ष्य को हासिल करने में कठिनाई का ख़तरा पैदा होता है।

इसके बाद, प्रतिनिधियों ने सोशल नेटवर्क पर विज्ञापन गतिविधियों में विशिष्ट निषिद्ध कार्यों को जोड़ने और साथ ही साइबरस्पेस पर विज्ञापन की शर्तों, प्रक्रियाओं और विधियों को विनियमित करने वाला एक अलग अध्याय बनाने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि फान थी माई डुंग ने उन वस्तुओं और सेवाओं के प्रकारों को स्पष्ट रूप से अलग करने के महत्व पर भी ज़ोर दिया जिनका ऑनलाइन विज्ञापन करने की अनुमति नहीं है, या इंटरनेट पर उन कार्यों को साझा करने की अनुमति नहीं है जो विज्ञापन नहीं हैं, लेकिन विज्ञापन जैसे हैं ताकि मज़बूत ई-कॉमर्स विकास के संदर्भ में उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा की जा सके।

इस मुद्दे पर अपनी राय व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह (त्रा विन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने वर्तमान विज्ञापन गतिविधियों में उल्लंघनों से निपटने की प्रभावशीलता पर चिंता व्यक्त की। उन्होंने कहा कि ऑनलाइन विज्ञापन में 70% से ज़्यादा उल्लंघनों से निपटने में देरी होती है, क्योंकि समकालिक नियमों और नए प्रकार के विज्ञापनों के लिए उपयुक्तता का अभाव है।

प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह

प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदे में ऑनलाइन विज्ञापन के लिए विशेष प्रावधान जोड़ने की आवश्यकता है, जिसमें सोशल नेटवर्क और कृत्रिम बुद्धिमत्ता अनुप्रयोगों पर विज्ञापन शामिल हैं। उन्होंने उल्लंघनों से निपटने की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए मंत्रालयों के बीच एक अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र स्थापित करने की भी सिफारिश की।

प्रतिनिधियों ने ऐसे नियम बनाने का सुझाव दिया जिनमें प्लेटफ़ॉर्म को विज्ञापन सामग्री प्रदर्शित करने से पहले उसकी समीक्षा और सेंसर करना अनिवार्य हो; कड़े प्रतिबंध लगाए जाएँ, और उल्लंघनकारी सामग्री को 24 घंटे के भीतर हटाना अनिवार्य हो। विशेष रूप से, झूठे विज्ञापन के लिए प्रशासनिक जुर्माने को लाभ के 2-3 गुना तक बढ़ाया जाए; उल्लंघनकारी व्यवसायों की सूची को निवारक के रूप में प्रचारित किया जाए...

इसके साथ ही, ऑनलाइन विज्ञापन में उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए, प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह ने सुझाव दिया कि विज्ञापनों में उत्पाद और सेवा की जानकारी, ज़िम्मेदार इकाइयों और बिक्री के बाद सहायता तंत्र का स्पष्ट रूप से उल्लेख होना चाहिए। इसके अलावा, ग्राहकों के व्यक्तिगत डेटा के अवैध उपयोग के विरुद्ध कड़े प्रतिबंध लगाना और साथ ही, गोपनीयता अधिकारों के प्रति लोगों में जागरूकता बढ़ाने के लिए प्रचार-प्रसार करना भी आवश्यक है।

स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/thao-luan-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-158115.html