नीतिगत परिवर्तन, क्वांग न्गाई में 41 व्यापार और सेवा परियोजनाएं "कागज़ पर ही रह गईं"
यद्यपि निवेश नीति को मंजूरी दे दी गई है, लेकिन डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र में 41 वाणिज्यिक और सेवा परियोजनाओं को नियमों के कारण भूमि आवंटित या पट्टे पर नहीं दी गई है और वे परियोजना समाप्ति के जोखिम का सामना कर रही हैं।
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| डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र में कई वाणिज्यिक और सेवा परियोजनाओं को समाप्त करने के लिए क्वांग न्गाई द्वारा आंदोलन किया जा रहा है। |
बिना बोली के निवेश नीति को मंजूरी क्यों दी गई?
वर्तमान में, डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र (क्वांग न्गाई) में कई वाणिज्यिक और सेवा परियोजनाएं हैं, जिन्हें निवेश के लिए मंजूरी दे दी गई है, लेकिन चुनिंदा निवेशकों के लिए बोली प्रक्रिया नहीं हुई है।
आंकड़ों के अनुसार, डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र (ईजेड) में वर्तमान में 41 वाणिज्यिक और सेवा परियोजनाएं हैं, जिन्हें निवेश नीति निर्णय प्रदान किए गए हैं, लेकिन अभी तक भूमि आवंटित या पट्टे पर नहीं दी गई है।
इस बारे में बताते हुए, डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र और क्वांग न्गाई औद्योगिक पार्क के प्रबंधन बोर्ड ने कहा कि निवेश नीति निर्णय जारी करते समय, सरकार के 17 मार्च, 2015 के डिक्री 30 के आधार पर निवेशकों के चयन पर बोली लगाने के कानून के कई लेखों के कार्यान्वयन का विवरण और क्वांग न्गाई प्रांत की पीपुल्स कमेटी के 20 जनवरी, 2017 के निर्णय संख्या 96 के आधार पर निवेशकों का चयन करने के लिए उच्च वाणिज्यिक मूल्य वाली भूमि का उपयोग करने वाली निवेश परियोजनाओं की सूची को मंजूरी दी गई, डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र (विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाला क्षेत्र) में वाणिज्यिक और सेवा परियोजनाओं को निवेशकों का चयन करने के लिए उच्च वाणिज्यिक मूल्य वाली भूमि का उपयोग करने वाली निवेश परियोजनाओं की सूची में शामिल नहीं किया गया था।
इसलिए, डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र में व्यापार और सेवाओं के क्षेत्र में निवेश परियोजनाएं चुनिंदा निवेशकों के लिए बोली के अधीन नहीं हैं।
इसके अतिरिक्त, 2013 के भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार: निवेश प्रोत्साहन क्षेत्रों या निवेश प्रोत्साहन क्षेत्रों (वाणिज्यिक आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं को छोड़कर) में उत्पादन और व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए भूमि का उपयोग करने वाली परियोजनाओं को भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराये से छूट दी जाती है, उन मामलों में जहां राज्य द्वारा भूमि आवंटित या पट्टे पर दिए जाने पर भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी नहीं की जाती है।
इसलिए, डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र (निवेश प्रोत्साहन क्षेत्र) में वाणिज्यिक और सेवा परियोजनाएं भूमि उपयोग अधिकार नीलामी के माध्यम से भूमि आवंटन या भूमि पट्टे के अधीन नहीं हैं।
डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड और क्वांग न्गाई औद्योगिक क्षेत्रों ने कहा कि संशोधनों और अनुपूरकों के बाद भूमि और बोली संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार, वाणिज्यिक और सेवा भूमि का उपयोग करने वाली परियोजनाओं को भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी और भूमि उपयोग परियोजनाओं के लिए बोली के माध्यम से भूमि आवंटन और भूमि पट्टे के अधीन होना होगा। इसलिए, व्यापार और सेवा क्षेत्र की उन परियोजनाओं के लिए जिन्हें पिछले नियमों के अनुसार निवेश नीतिगत निर्णय दिए गए हैं, लेकिन जिन्हें भूमि आवंटित या पट्टे पर नहीं दी गई है, परियोजना का कार्यान्वयन जारी रखना अब वर्तमान कानून के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है और उन्हें निवेशकों का चयन करना होगा।
परियोजना को समाप्त करने का पर्याप्त आधार नहीं है क्योंकि निवेशक की कोई गलती नहीं है।
गैर-बजटीय पूंजी स्रोतों से व्यापार और सेवाओं के क्षेत्र में परियोजनाओं को लागू करने में कठिनाइयों के समाधान के संबंध में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के निर्देश को लागू करते हुए, डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र और क्वांग न्गाई औद्योगिक पार्कों के प्रबंधन बोर्ड ने डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र में व्यापार और सेवा परियोजनाओं की समीक्षा की है, जिन्हें पिछले नियमों के अनुसार निवेश नीति निर्णय दिए गए हैं, लेकिन भूमि आवंटित या पट्टे पर नहीं दी गई है।
साथ ही, संशोधनों और अनुपूरकों के बाद कानूनी नियमों के बारे में जानकारी देने के लिए निवेशकों के साथ काम करना; परियोजनाओं के निपटान से संबंधित प्रांतीय जन समिति के निर्देश; नियमों के अनुसार वाणिज्यिक और सेवा परियोजनाओं को लागू करने के लिए निवेशकों का चयन करने हेतु अपनाई जाने वाली प्रक्रियाओं के अगले चरण। जिसमें यह भी शामिल है कि निवेशकों को निवेश कानून के प्रावधानों के अनुसार स्वयं परियोजना समाप्त करनी होगी ताकि अगले चरणों को लागू करने का आधार मिल सके।
आज तक, 11/41 वाणिज्यिक और सेवा परियोजनाओं का संचालन बंद हो चुका है। इन परियोजनाओं के लिए, प्रबंधन बोर्ड निवेशकों के साथ मिलकर वैध और उचित लागतें निर्धारित करता है, उन्हें अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष प्रस्तुत करता है; और साथ ही, निवेश नीतियों को अनुमोदित करने और निवेशकों का चयन करने हेतु संबंधित प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करता है।
शेष 30 परियोजनाओं के लिए, निवेशकों ने स्वेच्छा से परियोजनाओं को समाप्त नहीं किया है, क्योंकि वे उनका कार्यान्वयन जारी रखना चाहते हैं और आशा करते हैं कि भूमि कानून के नियम पिछले नियमों के समान दिशा में बदल जाएंगे, ताकि परियोजनाओं को भूमि आवंटित, पट्टे पर भूमि आदि दी जा सके।
इसके अतिरिक्त, इन 30 परियोजनाओं में से, कई परियोजनाएं औद्योगिक भूमि के रूप में नियोजित भूमि क्षेत्र के भीतर स्थित हैं, जिनके लिए प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन को अस्थायी रूप से निलंबित किया जाना चाहिए और परियोजना क्षेत्र की निर्माण ज़ोनिंग योजना को सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित किए जाने के बाद विचार किया जाएगा और उनका समाधान किया जाएगा।
डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र और क्वांग न्गाई औद्योगिक पार्क के प्रबंधन बोर्ड के उप प्रमुख, डैम मिन्ह ले ने कहा कि उपरोक्त स्थिति कानूनी नीतियों में बदलाव के कारण हुई है, निवेशक की गलती नहीं। इसलिए, राज्य एजेंसी के पास परियोजना को समाप्त करने का निर्णय लेने के लिए पर्याप्त कानूनी आधार नहीं था।
"आने वाले समय में, बोर्ड काम करना जारी रखेगा और निवेशकों को स्वेच्छा से परियोजना को समाप्त करने के लिए प्रोत्साहित करेगा, ताकि अगले चरणों को लागू करने के लिए एक आधार तैयार किया जा सके। साथ ही, हम उन निवेशकों का मार्गदर्शन करेंगे जो परियोजना को लागू करना जारी रखना चाहते हैं ताकि वे भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी में भाग लेने और चुनिंदा निवेशकों के लिए बोली लगाने की प्रक्रियाओं को पूरा कर सकें," श्री डैम मिन्ह ले ने बताया।
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स्रोत: https://baodautu.vn/thay-doi-chinh-sach-41-du-an-thuong-mai-dich-vu-o-quang-ngai-nam-tren-giay-d219193.html
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