2022 में न्घे अन विभागों, एजेंसियों और इलाकों के प्रतिस्पर्धात्मकता सूचकांक के परिणामों से हम क्या देख सकते हैं?

व्यावसायिक समुदाय की धारणा को मापना

जुलाई 2021 में, न्घे अन प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने न्घे अन प्रांत के स्थानीय अधिकारियों और विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों की प्रतिस्पर्धात्मकता का आकलन करने के लिए परियोजना को मंजूरी दी, अवधि 2021 - 2025। 29 सितंबर, 2022 को, प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने "2022 में न्घे अन प्रांत के विभागों, शाखाओं और इलाकों (डीडीसीआई) की प्रतिस्पर्धात्मकता का सर्वेक्षण और आकलन करने और सूचकांक का एक सेट विकसित करने" पर योजना संख्या 665 जारी की।

5 अक्टूबर, 2023 को विभागों, शाखाओं और ज़िला जन समितियों के 2022 प्रतिस्पर्धात्मकता सूचकांक के परिणामों की घोषणा के लिए आयोजित सम्मेलन का अवलोकन। यह पहला वर्ष है जब न्घे आन प्रांत ने परिणामों की घोषणा की है, हालाँकि इसने यह मूल्यांकन दो बार आयोजित किया है। चित्र: फाम बांग

प्रांतीय निवेश, व्यापार और पर्यटन संवर्धन केंद्र, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा 2022 में नघे अन प्रांत में डीडीसीआई के कार्यान्वयन की अध्यक्षता करने के लिए नियुक्त इकाई है। स्वतंत्र परामर्श इकाई इकोनॉमिका वियतनाम, एक आर्थिक प्रबंधन परामर्श कंपनी है, जो सूचकांक सेट विकसित करने, सर्वेक्षण आयोजित करने, सर्वेक्षण डेटा का विश्लेषण करने वाली रिपोर्ट विकसित करने और डीडीसीआई को रैंकिंग देने के लिए जिम्मेदार है।

डीडीसीआई न्घे अन संकेतकों और लक्ष्यों की एक प्रणाली के माध्यम से विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों और इलाकों के आर्थिक प्रबंधन और सार्वजनिक प्रशासन क्षमता के बारे में व्यापार समुदाय की धारणा को मापता है, जिससे उद्यमों और आर्थिक प्रतिष्ठानों के विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रांत के व्यापार निवेश वातावरण में सुधार के लिए मुद्दों और उपायों की पहचान की जाती है।

डीडीसीआई 2022 ग्रुप ए में विभागों, एजेंसियों और क्षेत्रों की रैंकिंग। फोटो: फाम बैंग

विभागों, एजेंसियों और शाखाओं के डीडीसीआई सूचकांक में 8 घटक सूचकांक शामिल हैं: बाजार में प्रवेश, लाइसेंसिंग गतिविधियां और प्रशासनिक प्रक्रियाएं; सूचना प्रौद्योगिकी की पारदर्शिता और अनुप्रयोग; प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए समय की लागत और कानूनी विनियमों का अनुपालन; अनौपचारिक लागत; निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा; विभागों, एजेंसियों और शाखाओं की गतिशीलता और अग्रणीता; उत्पादन और व्यापार के लिए समर्थन; संस्थागत प्रभावशीलता।

विभागों, एजेंसियों और शाखाओं की डीडीसीआई को दो समूहों में विभाजित किया गया है: समूह ए में 12 इकाइयाँ शामिल हैं जिनके मुख्य सेवा उद्देश्य उद्यम, सहकारी समितियाँ और व्यावसायिक घराने हैं और इन वस्तुओं के साथ प्रशासनिक प्रक्रियाओं/अंतःक्रिया के स्तर की संख्या बड़ी और महत्वपूर्ण है। समूह बी में 11 इकाइयाँ शामिल हैं जिनके मुख्य सेवा उद्देश्य उद्यम, सहकारी समितियाँ और व्यावसायिक घराने नहीं हैं और इन वस्तुओं के साथ प्रशासनिक प्रक्रियाओं/अंतःक्रिया के स्तर की संख्या निम्न स्तर पर है।

डीडीसीआई 2022 ग्रुप बी में विभागों, एजेंसियों और क्षेत्रों की रैंकिंग। फोटो: फाम बैंग

डीडीसीआई के परिणामों के अनुसार, ग्रुप ए में कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग 79.34 अंकों के साथ शीर्ष स्थान पर है; श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों का विभाग 79.03 अंकों के साथ दूसरे स्थान पर है; दक्षिण-पूर्व आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड 77.89 अंकों के साथ तीसरे स्थान पर है तथा कर विभाग 75.01 अंकों के साथ अंतिम स्थान पर है।

ग्रुप बी में, सूचना एवं संचार विभाग 81.76 अंकों के साथ शीर्ष स्थान पर है; न्याय विभाग 81.46 अंकों के साथ दूसरे स्थान पर है; संस्कृति एवं खेल विभाग 81.10 अंकों के साथ तीसरे स्थान पर है; तथा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग 76.48 अंकों के साथ अंतिम स्थान पर है।

स्थानीय क्षेत्रों के लिए 2022 की डीडीसीआई रैंकिंग। फोटो: फाम बैंग

स्थानीय स्तर पर, डीडीसीआई सूचकांक में 9 घटक सूचकांक शामिल हैं: बाजार में प्रवेश, लाइसेंसिंग गतिविधियां और प्रशासनिक प्रक्रियाएं; सूचना प्रौद्योगिकी की पारदर्शिता और अनुप्रयोग; प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए समय की लागत और कानूनी विनियमों का अनुपालन; अनौपचारिक लागत; निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा; गतिशीलता और अग्रणी; उत्पादन और व्यापार के लिए समर्थन; संस्थागत प्रभावशीलता और सुरक्षा और व्यवस्था; भूमि तक पहुंच।

परिणामस्वरूप, नघी लोक ज़िला 85.43 अंकों के साथ शीर्ष पर है; होआंग माई शहर 83.46 अंकों के साथ दूसरे स्थान पर है; तुओंग डुओंग ज़िला 81.26 अंकों के साथ तीसरे स्थान पर है। सबसे निचले तीन स्थानों पर 70.14 अंकों के साथ क्वी होप ज़िला; 68.67 अंकों के साथ क्वी चाऊ ज़िला; और 67.64 अंकों के साथ हंग न्गुयेन ज़िला हैं।

निवेश और व्यावसायिक वातावरण में प्रतिदिन सुधार हो रहा है

स्वतंत्र परामर्श इकाई की रिपोर्ट स्पष्ट रूप से दर्शाती है कि 2022 में विभागों, एजेंसियों और शाखाओं का औसत डीडीसीआई स्कोर 78.34 अंक/100 अंकों के पैमाने पर है, जो काफी अच्छा माना जाता है। यह स्कोर दर्शाता है कि हाल के वर्षों में प्रांत के व्यावसायिक निवेश वातावरण में सुधार हुआ है, लेकिन यह अभी तक उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों की अपेक्षाओं पर खरा नहीं उतरा है।

डीडीसीआई के विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों की व्यावसायिक स्थिति और संभावनाओं पर सर्वेक्षण में 855 से अधिक उद्यमों और सहकारी समितियों ने भाग लिया।

स्थानीय डीडीसीआई से पता चलता है कि व्यावसायिक घराने प्रांत में व्यावसायिक ज़रूरतों पर स्थानीय अधिकारियों द्वारा दिए जा रहे ध्यान के स्तर से संतुष्ट हैं, और 92.61% उत्तरदाताओं ने महत्वपूर्ण या मध्यम संतुष्टि व्यक्त की। केवल 7.39% से अधिक व्यावसायिक घरानों ने न्घे आन प्रांत में स्थानीय अधिकारियों के आर्थिक प्रबंधन और प्रशासन की गुणवत्ता का आकलन सामान्य रूप से न तो सुधरने वाला और न ही बिगड़ने वाला बताया।

सर्वेक्षण में भाग लेने वाले अधिकांश व्यावसायिक घराने इस बात पर सहमत थे कि स्थानीय सरकार ने समाज, पारिस्थितिकी पर्यावरण, जलवायु परिवर्तन, प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों आदि जैसे सतत और समावेशी विकास के मुद्दों पर ध्यान दिया है। यह सकारात्मक प्रतिक्रिया एक मैत्रीपूर्ण व्यावसायिक वातावरण को बढ़ावा देने में स्थानीय अधिकारियों की प्रतिबद्धता का प्रमाण है, जिसे मान्यता प्राप्त है।

स्थानीय डीडीसीआई की व्यावसायिक स्थिति और संभावनाओं पर किए गए सर्वेक्षण में 1,268 से अधिक उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों ने भाग लिया।

डीडीसीआई न्घे अन 2022 सर्वेक्षण में पर्यावरण, पारिस्थितिकी, जलवायु परिवर्तन, प्राकृतिक आपदाओं, महामारी के मुद्दों को संबोधित करता है; सामाजिक मुद्दे, सतत विकास; उद्योग 4.0 के युग में विकास के मुद्दे, डिजिटल परिवर्तन... डीडीसीआई न्घे अन सूचकांक सेट उपयुक्त संकेतक बनाने के लिए न्घे अन प्रांत के पीसीआई घटक सूचकांक में शक्तियों और सीमाओं के विश्लेषण के परिणामों पर आधारित है।

स्वतंत्र परामर्श इकाई के अनुसार, डीडीसीआई किसी विभाग, शाखा, उद्योग या क्षेत्र के कार्यों के स्तर और परिणामों के सभी पहलुओं को नहीं दर्शाता, बल्कि केवल उद्यमों, व्यावसायिक घरानों और प्रांत के व्यावसायिक वातावरण में योगदान से संबंधित लोक प्रशासन और प्रबंधन के दृष्टिकोण से दर्शाता है। प्रशासनिक सुधार या नेतृत्व की अग्रणी भावना, पारदर्शिता, अनौपचारिक लागत, कानून प्रवर्तन प्रभावशीलता आदि के अलावा मूल्यांकन सामग्री के केवल पहलू हैं।

2022 डीडीसीआई न्हे एन के परिणाम प्रत्यक्ष और ऑनलाइन जांच और सर्वेक्षण के दो रूपों में 2,123 उद्यमों, सहकारी समितियों और व्यावसायिक घरानों की राय के संश्लेषण पर आधारित हैं; जिनमें से 855 वोट विभाग, एजेंसी और क्षेत्र के लिए थे और 1,268 वोट स्थानीय क्षेत्र के लिए थे।

विभागों, एजेंसियों और शाखाओं के लिए, डीडीसीआई सर्वेक्षण नमूना विभाग, एजेंसी और शाखा के राज्य प्रबंधन, आर्थिक प्रबंधन और सार्वजनिक सेवाओं के कार्यात्मक क्षेत्रों के कवरेज को सुनिश्चित करने के सिद्धांत पर चुना जाता है। स्थानीय क्षेत्रों के लिए, डीडीसीआई नमूनाकरण पद्धति भौगोलिक अंतर, सामाजिक-आर्थिक स्थितियों और स्थानीय विशेषताओं को ध्यान में रखती है।

2022 में डीडीसीआई के परिणामों के माध्यम से, जिलों, कस्बों और शहरों के विभाग, शाखाएँ और जन समितियाँ निवेश और व्यावसायिक वातावरण को बेहतर बनाने के लिए उचित मूल्यांकन और समायोजन करेंगी। अंतिम लक्ष्य व्यवसायों, सहकारी समितियों, व्यावसायिक घरानों और निवेशकों को लाभ पहुँचाना, एक अधिक खुला और पारदर्शी निवेश और व्यावसायिक वातावरण बनाना, सरकारी व्यवस्था में विश्वास बढ़ाना और न्घे आन प्रांत के आर्थिक विकास की गति को बढ़ाना है।

स्रोत