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निगरानी गतिविधियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार के लिए और अधिक नियम जोड़ें

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị20/11/2024

किन्हतेदोथी - 20 नवंबर की दोपहर को, 8वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में राष्ट्रीय सभा और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर रिपोर्ट सुनने के लिए काम किया।


राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षण गतिविधियों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर रिपोर्ट पेश करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की जातीय परिषद के अध्यक्ष वाई थान हा नी कदम - मसौदा समिति के प्रमुख ने कहा: मसौदा कानून में 3 अनुच्छेद शामिल हैं, जो कानून के प्रारूपण का प्रस्ताव करने वाले डोजियर में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत 5 नीतियों का बारीकी से पालन करते हैं।

नेशनल असेंबली की जातीय अल्पसंख्यक परिषद के अध्यक्ष वाई थान हा नी कदम, मसौदा समिति के प्रमुख - फोटो: Media.quochoi.vn
नेशनल असेंबली की जातीय अल्पसंख्यक परिषद के अध्यक्ष वाई थान हा नी कदम, मसौदा समिति के प्रमुख - फोटो: Media.quochoi.vn

जिनमें से 43 अनुच्छेदों के 77 खंडों को संशोधित और पूरक किया गया, 8 नए अनुच्छेद जोड़े गए और राष्ट्रीय सभा तथा जन परिषदों की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के 1 खंड को समाप्त कर दिया गया; तथा संबंधित कानूनों के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक किया गया।

साथ ही, मसौदा कानून में 3 अनुच्छेद जोड़े गए हैं जो विनियमित करते हैं: पूछताछ के रूप में राष्ट्रीय असेंबली और राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के प्रस्तावों के कार्यान्वयन की समीक्षा और पूछताछ के रूप में विषयगत पर्यवेक्षण; राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल नागरिकों की शिकायतों, निंदाओं और सिफारिशों के निपटान की निगरानी करता है।

जन परिषद के पर्यवेक्षण के संबंध में, मसौदा कानून जन परिषद, जन परिषद की एजेंसियों और जन परिषद के प्रतिनिधियों के अधिकार और जिम्मेदारी पर प्रावधानों को संशोधित और पूरक करता है; जन परिषद के सत्र में, जन परिषद की स्थायी समिति की बैठक में पूछे जाने वाले प्रश्नों के समूहों के चयन के मानदंड, जन परिषद, जन परिषद की स्थायी समिति, जन परिषद की समितियों के पर्यवेक्षण विषय, जन परिषद की स्थायी समिति की बैठक में स्पष्टीकरण के मुद्दे; पर्यवेक्षण गतिविधियों को करने के तरीके, प्रक्रियाएं और समय; विश्वास मत लेना और जन परिषद द्वारा चुने गए लोगों के लिए मतदान करना।

प्रश्न पूछने और प्रश्न के रूप में विषयगत पर्यवेक्षण पर पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स काउंसिल की स्थायी समिति के प्रस्तावों के कार्यान्वयन की समीक्षा को विनियमित करने वाले 2 लेख जोड़ें।

पर्यवेक्षण गतिविधियों को सुनिश्चित करने के संबंध में, मसौदा कानून पर्यवेक्षण गतिविधियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने; पर्यवेक्षण निष्कर्षों और सिफारिशों के कार्यान्वयन से संबंधित 2 अनुच्छेदों के 3 खंडों में प्रावधानों को संशोधित और पूरक करता है। साथ ही, राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों की पर्यवेक्षण गतिविधियों में सूचना सेवा प्रदान करने वाली सूचनाओं के प्रावधान, साझाकरण, आदान-प्रदान, प्रसंस्करण और उपयोग तथा सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटलीकरण के अनुप्रयोग को विनियमित करने के लिए 2 अनुच्छेद जोड़े गए हैं...

20 नवंबर की दोपहर के कार्य सत्र का दृश्य - फोटो: Media.quochoi.vn
20 नवंबर की दोपहर के कार्य सत्र का दृश्य - फोटो: Media.quochoi.vn

समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय सभा की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि विधि समिति पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण की आवश्यकता पर सहमत है। कानून का मसौदा दस्तावेज़ गंभीरता से तैयार किया गया था, जिसमें मूल रूप से कानूनी दस्तावेज़ों के प्रख्यापन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार पूर्ण दस्तावेज़ीकरण सुनिश्चित किया गया था।

कानून निर्माण के दृष्टिकोण के संबंध में, विधि समिति ने कई आवश्यकताओं पर ज़ोर दिया जिन्हें कानून निर्माण और प्रख्यापन की प्रक्रिया में पूरी तरह से समझा और समकालिक रूप से लागू किया जाना आवश्यक है, जैसे: पार्टी की नवाचार नीति का बारीकी से पालन, पर्यवेक्षण गतिविधियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार; संशोधनों और अनुपूरकों की विषयवस्तु प्रक्रियाओं के सारांश के परिणामों पर आधारित होनी चाहिए, ध्यान और मुख्य बिंदुओं को सुनिश्चित करना चाहिए, और फैलाव या अतिव्यापन से बचना चाहिए। कानून निर्माण में नवीन सोच के समाधानों को पूरी तरह और गंभीरता से लागू करना, उन विषयों को वैध न बनाना जो राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं, और उन विषयों को व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप लचीला होना चाहिए...

अलग-अलग राय वाले कुछ मुद्दों पर, विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि पर्यवेक्षण गतिविधियों के नए सिद्धांतों को जोड़ने के संबंध में, विधि समिति की दो प्रकार की राय है। पहली प्रकार की राय इस विषय-वस्तु के विनियमन को पर्यवेक्षण गतिविधियों के सिद्धांत के रूप में मानने का सुझाव देती है; दूसरी प्रकार की राय मसौदा कानून में प्रस्तावित नए सिद्धांतों को जोड़ने से सहमत है।

नेशनल असेंबली की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग निरीक्षण रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए - फोटो: Media.quochoi.vn
नेशनल असेंबली की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग निरीक्षण रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए - फोटो: Media.quochoi.vn

राष्ट्रीय असेंबली द्वारा रिपोर्टों की समीक्षा और चर्चा के लिए समय के विनियमन के संबंध में, विधि समिति में कई मत विकल्प 1 से सहमत थे और कहा कि राष्ट्रीय असेंबली द्वारा कई रिपोर्टों की समीक्षा और चर्चा के लिए मध्य-वर्ष सत्र में समय को विनियमित करने से वर्ष के अंत में होने वाले सत्रों में राष्ट्रीय असेंबली के पहले से ही बड़े कार्यभार को यथोचित रूप से विनियमित करने और कम करने में मदद मिलेगी; सरकार के लिए 1 वर्ष में स्थिति और डेटा को पूरी तरह से संश्लेषित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा होंगी, जिससे उस स्थिति पर काबू पाया जा सकेगा जहां एजेंसियों को राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए रिपोर्ट तैयार करने के लिए कई बार डेटा एकत्र करना पड़ता है, जिससे संसाधनों की बर्बादी होती है।

पर्यवेक्षण के परिणामों की समीक्षा करने में राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार को जोड़ने के संबंध में, विधि समिति में बहुमत की राय ने यह प्रावधान नहीं जोड़ने का प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय असेंबली विधि समिति से संविधान, कानूनों और अध्यादेशों की व्याख्या करने वाले दस्तावेज जारी करने की अपेक्षा करती है, जो राष्ट्रीय असेंबली के संगठन संबंधी कानून और कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुरूप हों, जो विशेष रूप से संविधान, कानूनों और अध्यादेशों की व्याख्या करने के लिए विधि समिति से अनुरोध करने के अधिकार वाले विषयों और संविधान, कानूनों और अध्यादेशों की व्याख्या करने के क्रम और प्रक्रियाओं को निर्धारित करते हैं।

साथ ही, यह प्रस्ताव है कि इसमें ऐसा प्रावधान न जोड़ा जाए कि राष्ट्रीय सभा सरकार, प्रधानमंत्री और एजेंसियों से कानूनों, अध्यादेशों और प्रस्तावों को निर्देशित करने वाले दस्तावेज जारी करने की अपेक्षा करे, क्योंकि यह मुद्दा संविधान और कानूनों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने में एजेंसियों के अधिकार और सक्रिय जिम्मेदारी के अंतर्गत आता है, जिसे कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून और संगठनात्मक तंत्र पर संबंधित कानूनों में विशेष रूप से निर्धारित किया गया है।


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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/them-nhieu-quy-dinh-nham-nang-cao-hon-hieu-luc-hieu-qua-hoat-dong-giam-sat.html

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