संपादक की टिप्पणी: कर ऋण, कर चोरी, तस्करी, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष का दुरुपयोग... कई पेट्रोलियम उद्यमों के अंधेरे कोने हैं। माना जाता है कि कमज़ोर व्यावसायिक क्षमता वाले इन उद्यमों को छूट मिल जाती है, जिसका मुख्य कारण लाइसेंसिंग प्रक्रिया है।
वियतनामनेट द्वारा प्रकाशित लेखों की श्रृंखला "पेट्रोलियम 'दिग्गजों' के छिपे हुए कोने" से पेट्रोलियम बाजार में सुधार और उसे छानने, उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा, वैध पेट्रोलियम व्यवसायों के विकास और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अधिक आवाज उठाने में योगदान की उम्मीद है।
पेट्रोलियम थोक उद्यमों की वित्तीय स्थिति, बड़े कर ऋण, तथा मुख्य रूप से वैधानिक परिस्थितियों के लिए किराए पर दी गई संपत्तियों के संबंध में, पी.वी. वियतनामनेट ने एक "अंदरूनी सूत्र" डॉ. गियांग चान ताई के साथ एक साक्षात्कार किया।
श्री गियांग चान ताई आर्थिक प्रबंधन में डॉक्टरेट की उपाधि प्राप्त हैं और पेट्रोलियम उत्पादों की खुदरा बिक्री में विशेषज्ञता वाली एक कंपनी के निदेशक भी हैं। जब पेट्रोलियम बाज़ार आपूर्ति के मामले में अस्त-व्यस्त था, तब उन्होंने राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति और वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ की कई बैठकों में भाग लिया और उल्लेखनीय भाषण दिए।
अपर्याप्त प्रबंधन नीतियों के कारण व्यवसायों पर भारी कर ऋण बकाया हो जाता है।
- राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी का एक हिस्सा संभालते हुए, कई पेट्रोलियम प्रमुख उद्यम भारी कर ऋण में हैं, और उनकी संपत्ति मुख्य रूप से किराए पर है... ऐसे प्रमुख उद्यमों पर आपकी क्या टिप्पणी है?
डॉ. गियांग चान ताई: गैसोलीन कर का स्रोत मूल मूल्य संरचना के आधार पर बनता है, जिसमें निम्नलिखित कर शामिल हैं: आयात कर (गैसोलीन के लिए 9.78%, तेल के लिए 0.72%); पर्यावरण संरक्षण कर (गैसोलीन के लिए 2,000 VND/लीटर, तेल के लिए 1,000 VND/लीटर); विशेष उपभोग कर (गैसोलीन के लिए 10%, तेल के लिए 0%); मूल्य वर्धित कर (गैसोलीन के लिए 10%)।
वर्तमान नियमों के अनुसार, बाजार में प्रसारित होने के लिए, प्रत्येक लीटर गैसोलीन को उपरोक्त दर के अनुरूप राज्य के बजट में भुगतान सुनिश्चित करना होगा।
यदि मुख्य उद्यम पर बजट का बहुत बड़ा ऋण बकाया है, तो हमें यह विचार करना होगा कि उन्हें किस प्रकार के करों का भुगतान करना है? एक, दो या सभी।
राज्य प्रबंधन एजेंसियों को उद्यमों में कर बकाया के मुख्य कारणों की स्पष्ट रूप से पहचान करने के लिए समीक्षा और निरीक्षण करना चाहिए, जिससे उद्यमों को कर देय राशि का दुरुपयोग करने से रोकने के लिए उपाय किए जा सकें।
अंततः, मूल समस्या अभी भी पेट्रोलियम उद्योग के लिए वित्तीय संसाधनों और वित्तीय नीतियों की कमी है, जिसके कारण व्यवसायों के पास पूँजी की कमी है और उन्हें इसे प्राप्त करने में कठिनाई हो रही है। जीवित रहने और विकास के लिए, व्यवसाय बजट में दिए जाने वाले कर को कुछ समय के लिए अस्थायी रूप से विनियोग, पूँजी स्रोतों की पूर्ति और संबंधित समस्याओं के समाधान हेतु अपने पास रखते हैं।
ऐसा माना जा रहा था कि ऐसा करने से उन्हें खर्चों को पूरा करने के लिए वित्तीय संसाधनों का लाभ उठाने में मदद मिलेगी, लेकिन बाज़ार में उतार-चढ़ाव और बुनियादी गैसोलीन की कीमतों के साथ-साथ संबंधित लागतों की पूरी तरह से गणना नहीं की गई, न ही सही ढंग से गणना की गई और न ही अधिकारियों द्वारा तुरंत अद्यतन किया गया, जिसके कारण व्यवसायों को लंबे समय तक नुकसान उठाना पड़ा। उन्होंने राजस्व, व्यय और नकदी प्रवाह में संतुलन खो दिया।
यदि व्यवसाय अच्छा और नियमित रूप से चल रहा है, उसकी वित्तीय स्थिति मजबूत है और नकदी प्रवाह प्रचुर है, तो निश्चित रूप से कोई भी व्यवसाय राज्य करों का दुरुपयोग नहीं करना चाहेगा और न ही मुसीबत में पड़ना चाहेगा, जुर्माना नहीं भरना चाहेगा, या यहां तक कि मुकदमा भी नहीं चलाना चाहेगा।
दूसरी संभावना यह है कि उन्होंने अपने निवेश निर्णयों में कोई गलती की हो। हो सकता है कि उन्होंने उद्योग के बाहर अप्रभावी रूप से निवेश किया हो, इसलिए उनके पास (अभी तक) उपरोक्त कर चुकाने के लिए पर्याप्त धन नहीं है। यह संभावना कम ही है और इसका प्रभाव भी ज़्यादा नहीं होगा।
मेरी राय में, अधिकांश व्यवसायों के वित्तीय कठिनाइयों का सामना करने का मुख्य कारण पेट्रोलियम उद्योग की अनुचित और अपर्याप्त प्रबंधन नीति है, जिसके परिणामस्वरूप कर के पैसे और मूल्य स्थिरीकरण कोष का दुरुपयोग हो रहा है।
बड़े कर ऋणों के कुछ मामले दीर्घकालिक ऋण और भुगतान करने में असमर्थता के कारण उत्पन्न होते हैं, इसलिए कर ऋण बड़ा और बड़ा होता जाता है, और पर्याप्त वित्तीय संसाधनों के बिना व्यवसाय ध्वस्त हो जाते हैं और चुकाने में असमर्थ हो जाते हैं।
- इस स्थिति के परिणाम क्या हैं, महोदय?
यह बेहद खतरनाक है क्योंकि इसका नतीजा यह होगा कि चाहे कुछ भी हो जाए, व्यवसाय अपनी भुगतान क्षमता खो देगा। यह एक अप्रत्याशित परिणाम है। मेरा मानना है कि वित्तीय और कर प्रबंधकों को कर वसूली के लिए कदम उठाने, कर ऋणों को तुरंत रोकने और बकाया कर ऋणों को सीमित करने, और समय पर समाधान के लिए कारण जानने हेतु वरिष्ठों को रिपोर्ट करने पर ज़ोर देना चाहिए।
करों के अतिरिक्त, उद्यमों में स्थित पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष भी एक कमी है, जिसके कारण उद्यम आसानी से उल्लंघन और दुरुपयोग कर सकते हैं, जिसके परिणामस्वरूप अन्य परिणाम सामने आ सकते हैं।
उपरोक्त स्थिति के लिए सबसे बड़ी ज़िम्मेदारी राज्य प्रबंधन की है। ऐसा क्यों है कि जिस गैसोलीन ने अपने कर दायित्वों को पूरी तरह से पूरा नहीं किया है, उसे बाज़ार में घूमने दिया जा रहा है? प्रमुख उद्यमों ने कर नियमों में किन खामियों का फ़ायदा उठाकर कर बकाया को बरकरार रखा है और अब जाकर सामने आया है? प्रमुख उद्यमों के अलावा, क्या कोई और भी है जिसने इस सहनशीलता में मदद की है और इससे लाभ उठाया है?
- क्या यह तथ्य कि प्रमुख उद्यम अर्थव्यवस्था को गैसोलीन की आपूर्ति के लिए जिम्मेदार हैं, लेकिन उनकी वित्तीय क्षमता कमजोर है, गैसोलीन आपूर्ति में अस्थिरता का एक कारण है?
मुख्य उद्यम निम्नलिखित कारणों से अर्थव्यवस्था को पेट्रोलियम की आपूर्ति करने की अपनी जिम्मेदारी पूरी नहीं कर पाते हैं:
सबसे पहले , गैसोलीन और तेल का आयात करने से अक्सर खराब लाभ होता है, क्योंकि: आयात समय, सीमा शुल्क निकासी, बाजार मूल्य - विशेष रूप से खुदरा मूल्य - व्यवसायों के लिए फायदेमंद नहीं होते हैं, जिससे अप्रभावी व्यवसाय होता है, व्यवसायों को वित्तीय रूप से नुकसान होता है और राष्ट्रीय ऊर्जा क्षेत्र में गिरावट आती है।
दूसरा , यह तथ्य कि प्रमुख उद्यम घरेलू प्रचलन के लिए राज्य के स्वामित्व वाले प्रमुख उद्यमों द्वारा आयातित पेट्रोलियम को खरीदते हैं और पुनः बेचते हैं, अक्सर उन्हें बेहतर लाभ कमाने में मदद करता है।
तीसरा , यह राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों या अन्य आयात उद्यमों के लिए कीमतों को स्थानांतरित करने और तकनीकी रूप से संसाधित गैसोलीन और तेल का उपभोग करने के लिए "पिछवाड़े" के रूप में कार्य करना संभव है।
उपरोक्त कारणों से, ऐसे प्रमुख उद्यम स्थापित किए गए हैं, जिन्हें वास्तव में वैध वाणिज्यिक गतिविधियों को चलाने या अन्य प्रमुख उद्यमों के लिए "पिछवाड़े" के रूप में कार्य करने के लिए किसी वित्तीय क्षमता की आवश्यकता नहीं है।
प्रमुख उद्यमों की यह बड़ी संख्या ही है जिसके कारण गैसोलीन का स्रोत बढ़ता नहीं है, बल्कि यह बाजार में ही घूमता रहता है और मानक लाभ तथा व्यावसायिक लागतों को अपने ऊपर ले लेता है - जो खुदरा उद्यमों के हैं।
लाइसेंसिंग परीक्षा उत्तीर्ण करना: परीक्षा में नकल करने के समान
- आपकी राय में, ऐसे कमजोर व्यवसायों को प्रमुख उद्यम बनने की अनुमति क्यों दी जाती है?
ज़ाहिर है, अगर उद्यम किसी तरह प्रमाणपत्र पाने के योग्य नहीं है, तो डिक्री 83 या डिक्री 95 के तहत लाइसेंसिंग शर्तें बस एक औपचारिकता मात्र हैं। यह लगभग परीक्षा में नकल करने जैसा है। जब उद्यम पास हो जाता है और उसे "प्रमाणपत्र मिल जाता है", तो यह धारणा बन जाती है कि कोई भी उससे "प्रमाणपत्र नहीं छीनेगा"।
वियतनामनेट द्वारा हाल के लेखों में बताए गए परिणामों से बचने के लिए प्रबंधन एजेंसी को इस लाइसेंसिंग मुद्दे पर सावधानीपूर्वक विचार करना होगा। सामान्य तौर पर, प्रबंधन के पास मानदंड होने चाहिए और मानदंडों को नियमित और निरंतर बनाए रखने के लिए जाँच और नियंत्रण की आवश्यकता होती है। अतीत में, इस कार्य पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है।
- क्या यह सच है कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को पेट्रोलियम प्रमुख उद्यमों को लाइसेंस प्रदान करते समय अधिक सावधानीपूर्वक जांच करने की आवश्यकता है?
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि केंद्रीकृत उद्यम के लिए बड़ी संख्या में उद्यम होना ज़रूरी नहीं है, बल्कि एक ऐसा उद्यम होना चाहिए जिसकी वित्तीय क्षमता मज़बूत हो, लाइसेंसिंग की शर्तों को पूरी तरह से पूरा करे, उसे प्राथमिकता दी जाए और उसके संचालन की सीमा व्यापक हो। पट्टे पर दी गई संपत्तियों पर नियमों को न्यूनतम स्तर तक सीमित रखें। पट्टे पर दी गई संपत्तियों के प्रतिशत का कड़ाई से विनियमन और मूल्यांकन आवश्यक है!
मेरी राय में, पट्टे पर दी गई संपत्तियाँ उद्यम की मौजूदा संपत्ति के 30% से अधिक नहीं होनी चाहिए। पट्टे पर दी गई संपत्तियों का दुरुपयोग और कानूनी प्रक्रियाओं के लिए पट्टे पर दी गई संपत्तियों को मान्यता देना ही कमज़ोर उद्यमों को राष्ट्रीय ऊर्जा प्रणाली में महत्वपूर्ण कार्यभार संभालने की अनुमति देता है - यही कई मौजूदा गंभीर समस्याओं का कारण है।
- आपके विचार में, पर्याप्त वित्तीय क्षमता वाले प्रमुख पेट्रोलियम व्यापार उद्यमों के लिए तथा पेट्रोलियम की आपूर्ति को सही मायने में करने के लिए प्रबंधन एजेंसियों को क्या समाधान अपनाने की आवश्यकता है?
लाइसेंस के लिए आवेदन करने वाले व्यवसाय के वित्तीय मानदंडों और मौजूदा परिसंपत्तियों को सख्ती से विनियमित करना आवश्यक है। यदि वे सक्षम नहीं हैं, तो वे अच्छी वित्तीय क्षमता वाले मजबूत वितरकों के साथ सहयोग करके मुख्य व्यापारी बन सकते हैं, जो बहुत अच्छी बात है।
कई संभावित वित्तीय व्यापारियों का एक साथ मिलकर एक सुपर होलसेलर बनाना बहुत अच्छी बात है। पेट्रोलियम बाज़ार मज़बूत होगा और विकसित होगा।
यह नियमन अमेरिकी नैस्डैक स्टॉक एक्सचेंज जैसा होना चाहिए, जहाँ एक्सचेंज पर कारोबार करने के लिए किसी कंपनी का पूंजीकरण कम से कम 500 मिलियन अमेरिकी डॉलर होना आवश्यक है; नैस्डैक वित्तीय प्रबंधन प्रणाली की भी निरंतर जाँच और चेतावनी देता है। पूंजीकरण किसी उद्यम का वह मूल्य होता है जो उस समय बाज़ार द्वारा निर्धारित होता है, न कि स्वयं उद्यम द्वारा।
- बातचीत के लिए धन्यवाद!
भाग 1: तेल और गैस क्षेत्र की कई बड़ी कंपनियों के छिपे हुए पहलू: अरबों का कर-कर्ज, बॉस के देश छोड़ने पर प्रतिबंध का प्रस्ताव
सबक 2: पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष की सैकड़ों अरबों की राशि हड़प ली गई: चेतावनियों की अनदेखी, सब कुछ खोने का जोखिम
सबक 3: तेल क्षेत्र की दिग्गज कंपनियों से भी कमज़ोर खुदरा कारोबारियों को शून्य वेतन पर काम करने का डर सता रहा है
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स्रोत
![[फोटो] नहान दान समाचार पत्र के विशेष प्रकाशन प्राप्त करने के लिए लोग उत्सुकता से कतार में खड़े थे](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
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