मेजर जनरल गुयेन हू न्गोक: संस्थागत अड़चनें दूर होने पर व्यवसाय विकसित होंगे

15वीं राष्ट्रीय सभा का आठवाँ सत्र वर्तमान में महत्वपूर्ण आर्थिक विधेयकों पर विचार कर रहा है जिनका सीधा प्रभाव व्यापारिक समुदाय पर पड़ता है। इसलिए, जनमत इस बदलाव को लेकर काफ़ी आशान्वित है, ताकि महासचिव टो लाम द्वारा उल्लिखित संस्थागत बाधाओं को दूर किया जा सके। थोई दाई ने 12वीं सेना कोर के कमांडर और ट्रुओंग सोन निर्माण निगम के महानिदेशक मेजर जनरल गुयेन हू न्गोक के साथ उपरोक्त विषय पर एक साक्षात्कार किया।

महोदय, सरकार वर्तमान में उद्यमों में सार्वजनिक निवेश, बजट और राज्य पूँजी प्रबंधन से संबंधित कई कानूनों को शीघ्रता से पारित करने में जुटी है ताकि 15वीं राष्ट्रीय सभा का चल रहा आठवाँ सत्र इन्हें शीघ्रता से पारित कर सके। ये महत्वपूर्ण कानून माने जाते हैं, जिनका उद्देश्य महासचिव टो लैम के निर्देशों के अनुरूप संस्थागत बाधाओं को दूर करना है। राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के एक बड़े निर्माण निगम के प्रमुख के रूप में, आप व्यक्तिगत रूप से इन विधेयकों से क्या उम्मीद करते हैं?

- मुझे लगता है कि ये बहुत महत्वपूर्ण कानून हैं, कई मायनों में सार्थक, खासकर आर्मी कॉर्प्स 12 (ट्रुओंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन) जैसे उद्यमों के लिए। जैसा कि हम सभी जानते हैं, राज्य की पूँजी का लचीले और उचित उपयोग करते हुए सुरक्षा और पूँजी विकास दक्षता सुनिश्चित करना हमेशा उद्यमों का सर्वोच्च लक्ष्य रहा है। हालाँकि, यह कहना आसान है, लेकिन करना मुश्किल है, खासकर भयंकर प्रतिस्पर्धा के मौजूदा दौर में। इसलिए, जैसा कि महासचिव टू लैम ने कहा, सामान्य तौर पर व्यावसायिक संचालन को विनियमित करने वाले कानूनों को बहुत खुला होना चाहिए और यथासंभव संस्थागत अड़चनों को दूर करना चाहिए, ताकि उद्यम अपनी क्षमताओं का पूर्ण विकास कर सकें।

-आपकी राय में, वे कौन सी अड़चनें हैं जिन्हें शीघ्र पहचान कर तत्काल दूर किया जाना चाहिए?

-ऐसी कई समस्याएँ हैं, लेकिन मैं एक प्रमुख मुद्दे का उदाहरण देना चाहूँगा: वर्तमान में, ऐसी विषय-वस्तुएँ हैं जिनके प्रबंधन में कई एजेंसियाँ शामिल हैं। सामान्य तौर पर, यह ठीक है, लेकिन जब समस्याएँ उत्पन्न होती हैं, तो यह निर्धारित करना बहुत मुश्किल होता है कि कौन सी एजेंसी सबसे अधिक और अंततः ज़िम्मेदार है। यह एक ऐसी समस्या है जिसका तुरंत समाधान किया जाना चाहिए।

12वीं सेना कोर के कमांडर मेजर जनरल गुयेन हू न्गोक (वर्दी में, सबसे दाईं ओर) परियोजना का निरीक्षण करने के लिए प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह के साथ थे।

एक और समस्या यह है कि वर्तमान में केंद्र और स्थानीय स्तरों के बीच राज्य प्रबंधन में कुछ अतिव्यापन और दोहराव है। ऐसी समस्याओं का ज़्यादा असर भले ही न दिखे, लेकिन जब हमारे जैसे व्यवसायों में समस्याएँ आती हैं, तो वे सीधे तौर पर परियोजना की प्रगति को प्रभावित करती हैं, जिससे अनावश्यक प्रतीक्षा और समय और धन की बर्बादी होती है।

-क्या आप कोई विशिष्ट उदाहरण दे सकते हैं?

- उदाहरण के लिए, समस्याओं से निपटने में केंद्र और स्थानीय स्तरों के बीच सत्ता का विकेंद्रीकरण। मैं होई नॉन-क्वे नॉन एक्सप्रेसवे परियोजना का उदाहरण देना चाहूँगा जिस पर कोर 12 (ट्रुओंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन) काम कर रही है। डिज़ाइन दस्तावेज़ों में 3 किलोमीटर जंगल का ज़िक्र है, लेकिन निर्माण प्रक्रिया के दौरान अतिरिक्त वन क्षेत्र उत्पन्न हो गया। वर्तमान नियमों के अनुसार, यदि इस अतिरिक्त वन क्षेत्र को हटाना है, तो उसे राष्ट्रीय सभा की मंज़ूरी लेनी होगी। अकेले इसी वजह से यह परियोजना लगभग 2 साल से अटकी हुई है, जबकि अगर बिन्ह दीन्ह प्रांत ने इसे संभाला होता, तो इससे बहुत समय बचता और अवसर बर्बाद नहीं होता।

या फिर, जैसे कि हम एन गियांग से होकर गुजरने वाली चाऊ डॉक - कैन थो - सोक ट्रांग एक्सप्रेसवे परियोजना बना रहे हैं, वह भी मिट्टी और चट्टान जैसे कच्चे माल की समस्या में उलझी हुई है। वर्तमान में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय केवल 10 लाख घन मीटर की खरीद की अनुमति देता है, जबकि एन गियांग में आरक्षित भंडार 2 करोड़ घन मीटर है। इसलिए, 12वीं सेना कोर (ट्रुओंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन) को मजबूरन कोई दूसरा स्रोत ढूँढना पड़ रहा है, खासकर कैन थो से, जो एन गियांग की कीमत से तीन गुना ज़्यादा है। सच कहूँ तो, यह बहुत ही अनुचित है।

मैं ऐसे ही दो उदाहरण देना चाहूँगा ताकि यह स्पष्ट हो सके कि व्यवहार में कुछ कमियाँ और सीमाएँ हैं जिन्हें राज्य प्रबंधन एजेंसियों द्वारा पहचाना, समझा और पूरी तरह से निपटाया जाना चाहिए। हमें उन मुद्दों को ठीक करना चाहिए जिन्हें उस स्तर पर कानून या उप-कानूनी दस्तावेज़ों द्वारा विनियमित करने की आवश्यकता है, और जिन मुद्दों का तुरंत समाधान किया जा सकता है, उनका भी समय पर समाधान होना चाहिए। तभी, व्यवसायों के प्रभावी विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाने के साथ-साथ, पूरे समाज को भी समान लाभ मिलेगा।

-चूंकि आपने कानूनों और कार्यान्वयन दस्तावेजों में मौजूदा समस्याओं का उल्लेख किया है, तो क्या मैं पूछ सकता हूं कि आप कानून और व्यवहार के बीच के अंतर के बारे में क्या सोचते हैं जो उन्हें सामंजस्यपूर्ण ढंग से लागू करना मुश्किल बनाता है?

-वर्तमान में, वास्तविकता यह है कि मसौदा तैयार करते समय, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी व्यवसायों से राय मांगती है, लेकिन व्यक्तिगत रूप से, मुझे लगता है कि इसे और अधिक प्रभावी बनाने की आवश्यकता है। वास्तव में, यह कानून बनाने की प्रक्रिया में एक बहुत ही महत्वपूर्ण कदम है, क्योंकि विनियमन के विषय व्यवसाय हैं, इसलिए कोई भी इस क्षेत्र को उनसे बेहतर नहीं समझता है। इसलिए व्यवसायों की राय बहुत व्यावहारिक होगी, जीवन की गति को दर्शाती है, इसलिए व्यावसायिक समुदाय के योगदान को सुनना ही लाभदायक होगा। तब कानून की सामग्री वास्तविकता के करीब होगी, कार्यान्वयन प्रक्रिया में ऐसी समस्याएं नहीं आएंगी जिनका समाधान खोजने के तरीके खोजने में व्यवसाय बहुत थक जाएंगे। और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि कानून का जीवनकाल लंबा होगा, कार्यान्वयन की अवधि के बाद संशोधन और पूरक की आवश्यकता से बचा जा सकेगा।

मेजर जनरल गुयेन हू न्गोक, 12वीं सेना कोर के कमांडर।

इसलिए, जैसा कि महासचिव टो लैम ने अनुरोध किया है, संस्थागत बाधाओं की सही और सटीक पहचान करके उन्हें दूर करना बेहद ज़रूरी है। मेरी राय में, हमें हर क्षेत्र में प्रत्येक एजेंसी की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की ज़रूरत है, और हर क्षेत्र के लिए केवल एक मंत्रालय ज़िम्मेदार होना चाहिए। अगर ऐसा होता है, तो यह वाकई सार्थक होगा क्योंकि इससे कई सीमाएँ दूर होंगी, समय की बचत होगी, और सबसे महत्वपूर्ण बात, देश के विकास के अवसरों से कोई वंचित नहीं रहेगा।

यहाँ मैं तरजीही ऋण प्राप्त करने के बारे में एक और बात जोड़ना चाहूँगा। एक विकासशील देश होने के नाते, वियतनाम को इस पूँजी की बहुत ज़रूरत है। हालाँकि, इसे प्राप्त करते समय, मुझे उम्मीद है कि अधिकारी वियतनाम के हितों को सर्वोच्च स्तर पर सुनिश्चित करने के लिए अधिक चयनात्मक होंगे।

-एक बड़े उद्यम के प्रमुख के रूप में, क्या आप आज वियतनामी ठेकेदारों की क्षमता का अपना आकलन दे सकते हैं?

- आमतौर पर, घरेलू ठेकेदारों की क्षमता बहुत अच्छी होती है, उदाहरण के लिए, कॉर्प्स 12 (ट्रुओंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन) के पास देश की प्रमुख परियोजनाओं, जैसे कि उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना, लाओ काई-हनोई-हाई फोंग रेलवे, या आगामी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, में भाग लेने के लिए पर्याप्त क्षमता है। कुल मिलाकर, मेरा मानना ​​है कि घरेलू ठेकेदारों द्वारा कार्यान्वित की जाने वाली बड़ी परियोजनाएँ प्रभावी और आर्थिक रूप से किफायती दोनों होती हैं।

जहाँ तक 12वीं कोर (ट्रुओंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन) का सवाल है, कुल मिलाकर, प्रदर्शन के परिणाम बहुत सकारात्मक हैं। 2024 के पहले 10 महीनों में, हमने राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय द्वारा निर्धारित लक्ष्य हासिल कर लिया है। यही सामान्य परिणाम है। इसके अलावा, 12वीं कोर (ट्रुओंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन) ने सामाजिक गतिविधियों में भाग लेने के लिए भी भरपूर प्रयास किए हैं, उदाहरण के लिए, तूफान संख्या 3 के बाद तीन हॉटस्पॉट, विशेष रूप से लैंग नु (बाओ येन जिला, लाओ कै प्रांत) में, यहाँ के लोगों के लिए पुनर्वास क्षेत्र का निर्माण 22 दिसंबर, 2024 से पहले पूरा कर लिया जाएगा, जो वियतनाम पीपुल्स आर्मी की स्थापना की 80वीं वर्षगांठ के अवसर पर होगा।

भविष्य में, आर्मी कोर 12 (ट्रुओंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉरपोरेशन) मानव संसाधन, मशीनरी और उपकरणों में बड़े पैमाने पर और गहराई से निवेश करना जारी रखेगी, ताकि राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय द्वारा सौंपे गए कार्यों को पूरा करने में उत्कृष्ट क्षमता सुनिश्चित की जा सके, साथ ही उन क्षेत्रों में काम किया जा सके जो उद्यम की ताकत हैं।

-आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!

स्रोत: https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html