हम कानूनी अड़चनों के कारण देश के विकास के अवसरों को नहीं गंवा सकते।

बीबीके - 23 जून की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने अपने नौवें सत्र के अंतिम कार्य सप्ताह में प्रवेश किया। हॉल में आयोजित पूर्ण अधिवेशन के दौरान, राष्ट्रीय सभा ने कानूनी नियमों से उत्पन्न कठिनाइयों और समस्याओं से निपटने की व्यवस्था पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की।

नेशनल असेंबली की न्याय संबंधी समिति की उपाध्यक्ष प्रतिनिधि गुयेन थी थुई ने चर्चा में बात की।

बैठक में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा की न्यायिक समिति ( बाक कान प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) की उपाध्यक्ष, प्रतिनिधि गुयेन थी थुई ने इस प्रस्ताव पर अपनी गहरी सहमति व्यक्त की कि सरकार और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को कानून में संशोधन की प्रतीक्षा करते हुए कानूनी विवादों और ओवरलैप्स को सुलझाने के लिए कानूनी दस्तावेज़ जारी करने की अनुमति दी जाए। इसके अलावा, प्रतिनिधि ने समयबद्धता, दक्षता और वैधता सुनिश्चित करने हेतु इस कानूनी तंत्र को और बेहतर बनाने के लिए कई विशिष्ट सुझाव भी दिए।

प्रस्ताव जारी करने की तात्कालिकता और विशेष प्रकृति की पुष्टि करते हुए, रिपोर्ट में बताए गए कारणों के अलावा, प्रतिनिधि गुयेन थी थुय ने निम्नलिखित तीन कारणों का विश्लेषण किया और जोड़ा: सबसे पहले, दो सौ साल के लक्ष्यों को लागू करने की आवश्यकता पर जोर देते हुए: 2030 तक, उच्च औसत आय वाला एक आधुनिक औद्योगिक देश बनना और 2045 तक, उच्च आय वाला एक विकसित देश बनना, प्रतिनिधि ने कहा कि वियतनाम को लगातार उच्च विकास दर बनाए रखना चाहिए और संस्थागत अड़चनों को दूर करना एक पूर्वापेक्षा है; दूसरे, प्रतिनिधि ने बताया कि पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 66 ने मूल रूप से कानूनी अड़चनों को दूर करने के लिए 2025 की समय सीमा तय की है, लेकिन अब जबकि 2025 आधा बीत चुका है, समीक्षा किए जाने वाले कानूनों और प्रस्तावों की संख्या बहुत बड़ी है, यदि सामान्य कानून बनाने की प्रक्रिया अभी भी लागू होती है, तो निर्धारित प्रगति को पूरा करना संभव नहीं होगा; तीसरा, प्रतिनिधि ने पुष्टि की कि यह एक निर्णायक क्षण है: इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय असेंबली को एक विशेष तंत्र बनाना चाहिए जो प्रस्ताव पारित होने के तुरंत बाद काम करेगा।

मसौदा प्रस्ताव की विषय-वस्तु पर गहनता से विचार करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी थुई ने मसौदे को पूर्ण बनाने तथा कानूनी प्रणाली की कठोरता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए चार विशिष्ट सिफारिशें कीं।

सबसे पहले, विनियमन के दायरे के संबंध में, प्रतिनिधि ने मानवाधिकार, नागरिक अधिकार, अपराध और न्यायिक कार्यवाही से संबंधित क्षेत्रों को प्रस्ताव के दायरे से बाहर रखने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि के अनुसार, ये मुद्दे "लोगों के राजनीतिक जीवन और स्वतंत्रता से सीधे जुड़े हुए हैं", इसलिए इन पर निर्णय लेने का अधिकार केवल राष्ट्रीय सभा को है, और सरकार या राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को संशोधन का अधिकार नहीं दिया जाना चाहिए।

कठिनाइयों से निपटने के सिद्धांतों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कानूनी प्रणाली की संवैधानिकता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए सिद्धांतों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, ताकि ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां एक कानून में कठिनाइयों से निपटने से दूसरे कानून में टकराव पैदा हो, जिससे व्यावहारिक अनुप्रयोग में कठिनाइयां पैदा हों।

अनुच्छेद 4 में उल्लिखित प्रबंधन योजना के संबंध में, प्रतिनिधियों ने मूलतः सरकार को कानूनों में संशोधन हेतु प्रस्ताव जारी करने का अधिकार देने पर सहमति व्यक्त की, जिसमें सरकार द्वारा प्रस्तुत न किए गए कानून भी शामिल हैं, इस शर्त पर कि उसे राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति से राय लेनी होगी। हालाँकि, प्रतिनिधियों ने एक शर्त जोड़ने का प्रस्ताव रखा कि सरकार को मूल कानून प्रस्तुत करने वाली एजेंसी की राय संलग्न करनी होगी (उदाहरण के लिए, यदि सर्वोच्च जन न्यायालय प्रस्तुत करता है, तो सरकार को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति से राय लेनी होगी), ताकि समायोजन करते समय निष्पक्षता और सावधानी सुनिश्चित की जा सके।

अधिकारियों की ज़िम्मेदारी के संबंध में, प्रतिनिधियों ने मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 6 के प्रावधानों से सहमति व्यक्त की। तदनुसार, यदि अधिकारियों का कोई व्यक्तिगत लाभ नहीं है और वे सही प्रक्रियाओं का पालन करते हैं, फिर भी नुकसान पहुँचाते हैं, तो उन्हें ज़िम्मेदारी से मुक्त माना जा सकता है। हालाँकि, प्रतिनिधियों ने "ज़िम्मेदारी से छूट" (ज़िम्मेदार न होना) और "ज़िम्मेदारी से छूट" (ज़िम्मेदार होना लेकिन दंडित न होना) के बीच के अंतर पर ज़ोर दिया, और प्रस्ताव रखा कि सरकार कार्यान्वयन में एकरूपता सुनिश्चित करने और भ्रम व दुरुपयोग से बचने के लिए इन दोनों अवधारणाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करे।

उपरोक्त तर्कों के साथ, प्रतिनिधि गुयेन थी थुई ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा इस प्रस्ताव को शीघ्र पारित करे और इसे स्वीकृत होने के दिन से ही प्रभावी होने दे। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा: "यह न केवल एक तकनीकी विधायी मुद्दा है, बल्कि एक रणनीतिक अवसर भी है। हम इसमें देरी नहीं कर सकते क्योंकि व्यवस्था की कठोरता हमें गति बढ़ाने और सफलता हासिल करने का अवसर गँवा देती है।"

ऐ वैन

स्रोत: https://baobackan.vn/khong-the-de-lo-co-hoi-phat-trien-cua-dat-nuoc-chi-vi-nhung-diem-nghen-cua-phap-luat-post71571.html