तटबंधों, सिंचाई, पर्यावरण, भूमि आदि के प्रबंधन में कड़े नियमों से बंधे होने के कारण इतने मूल्यवान संसाधन का समुचित दोहन नहीं हो पाया है।
उपरोक्त वास्तविकता का सामना करते हुए, 9 जुलाई की दोपहर को, हनोई पीपुल्स काउंसिल ने नदी तटों और तैरते तटों पर कृषि भूमि निधि के दोहन की अनुमति देने वाला एक प्रस्ताव पारित किया। यह एक अभूतपूर्व निर्णय है, जो नदी तटों की क्षमता को जागृत करता है, साथ ही राजधानी में पारिस्थितिक कृषि और अनुभवात्मक पर्यटन को विकसित करता है।
कैपिटल लॉ के आधार पर, स्वीकृत प्रस्ताव ने नदी तटों पर भूमि उपयोग के लिए एक स्पष्ट कानूनी ढाँचा स्थापित किया है। भूमि को त्यागने, स्वतःस्फूर्त या बिना नियंत्रण के उपयोग करने के बजाय, शहर एक पारदर्शी भूमि उपयोग तंत्र जारी करके भूली हुई भूमि की क्षमता को सक्रिय रूप से "अनलॉक" करता है। विशेष रूप से, उपयुक्त फसलों, क्षेत्र सीमाओं और सहायक कार्यों की विशेषताओं पर शहर के स्पष्ट नियम दर्शाते हैं कि प्रबंधन की सोच आधुनिकता और स्थिरता की ओर बदल गई है।
उल्लेखनीय रूप से, प्रस्ताव में 1 हेक्टेयर या उससे अधिक भूमि पर पर्यटन और अनुभवात्मक शिक्षा के साथ पारिस्थितिक कृषि मॉडल विकसित करने को प्राथमिकता दी गई है; संगठनों और व्यक्तियों को सहायक कार्यों, जैसे पर्यावरण उपचार क्षेत्र, उत्पाद प्रदर्शन, स्वागत क्षेत्र, मनोरंजन क्षेत्र आदि का निर्माण करने की अनुमति दी गई है, लेकिन उन्हें बाढ़ से बचने के गलियारे के बाहर स्थित होना चाहिए और पर्यावरण के अनुकूल सामग्री का उपयोग करना चाहिए।
कई व्यवसायों और सहकारी समितियों का मानना है कि यह उच्च तकनीक वाली कृषि के लिए एक "नई हवा" है, जिससे लोगों और व्यवसायों को नदी तटवर्ती क्षेत्रों में निवेश करने में सुरक्षित महसूस करने में मदद मिलेगी। इसके अलावा, नदी के किनारों पर समृद्ध प्राकृतिक परिदृश्य हैं और वे पूरी तरह से आकर्षक "हरित पट्टी" बन सकते हैं, जिससे पर्यटकों के प्रवाह के पुनर्वितरण में योगदान मिलेगा और उपनगरीय क्षेत्रों में लोगों के लिए आजीविका का सृजन होगा।
उम्मीदें तो बहुत हैं, लेकिन चुनौतियाँ भी बहुत हैं। कुछ इलाकों में ज़मीन का दोहन तो हो रहा है, लेकिन प्रबंधन में ढिलाई बरती जा रही है, जिससे अवैध निर्माण हो रहा है, जलमार्गों पर अतिक्रमण हो रहा है, बाँधों की असुरक्षा बढ़ रही है और पर्यावरण पर नकारात्मक असर पड़ रहा है।
प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि निर्माण केवल सीमित अवधि के लिए ही किया जा सकता है, इसका उपयोग आवास के लिए नहीं किया जा सकता है और इसमें जहरीले रसायन नहीं हो सकते। भूमि उपयोगकर्ताओं के पास बरसात और बाढ़ के मौसम में सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक योजना होनी चाहिए और उपयोग की अवधि समाप्त होने पर भूमि को उसकी मूल स्थिति में बहाल करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए। कम्यून और वार्ड की जन समितियाँ भूमि उपयोग का आकलन, विस्तार और पर्यवेक्षण करने की भूमिका निभाती हैं, जबकि विशेष एजेंसियां अपने अधिकार के अनुसार उल्लंघनों से निपटने के लिए ज़िम्मेदार हैं। मूल लक्ष्य की रक्षा और वास्तविकता में विकृति से बचने के लिए कड़ी निगरानी और सख्त कार्रवाई "कुंजी" होगी।
यदि प्रभावी ढंग से दोहन किया जाए तो नदी किनारे की भूमि एक पारिस्थितिक बफर क्षेत्र बन जाएगी, जिससे प्रकृति का संरक्षण होगा और पर्यावरण संरक्षण से जुड़े आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा।
हालाँकि, इस अवसर को व्यर्थ जाने से बचाने के लिए, समकालिक कार्रवाई करना ज़रूरी है। इसके लिए, प्रचार-प्रसार को बढ़ावा देना, लोगों और संगठनों को भूमि उपयोग नियमों को समझने के लिए मार्गदर्शन देना; विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के बीच एक लचीला समन्वय तंत्र बनाना आवश्यक है ताकि प्रशासनिक प्रक्रियाएँ त्वरित और पारदर्शी हों। इसके साथ ही, पायलट मॉडल बनाने के लिए कुछ विशिष्ट भूमि क्षेत्रों का चयन करना और फिर उन्हें अन्य क्षेत्रों में दोहराना आवश्यक है, जिससे उपनगरों में एक हरित कृषि मूल्य श्रृंखला के निर्माण में योगदान मिल सके।
यह देखा जा सकता है कि हनोई पीपुल्स काउंसिल द्वारा पारित नया प्रस्ताव न केवल एक सुधार नीति है, बल्कि क्षमता को उन्मुक्त करने में मदद करने के लिए एक रणनीतिक "धक्का" भी है, और साथ ही नदी के किनारे की जलोढ़ भूमि के लिए आगे बढ़ने का एक सुनहरा अवसर भी है।
स्रोत: https://hanoimoi.vn/thoi-co-vang-de-vung-dat-ven-song-but-pha-708947.html
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