इनोवेशन 2.0 के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण

1986 के नवीकरण के चालीस वर्ष बाद, वियतनाम एक निर्णायक क्षण का सामना कर रहा है।

वियतनाम ने नवाचार का साहस दिखाकर विकास की सीढ़ियाँ चढ़ी हैं। लेकिन सफलता का कोई भी रास्ता हमेशा एक जैसा नहीं होता। शुरुआती दौर में जो एक "चमत्कारी औषधि" थी, अगर उसे यूँ ही छोड़ दिया जाए तो वह अब एक बाधा बन सकती है। इसलिए, अगले कदम के लिए न केवल 1986 जैसा साहस चाहिए, बल्कि एक नई संस्थागत दृष्टि भी चाहिए ताकि अर्थव्यवस्था न केवल बढ़ सके, बल्कि बदलती दुनिया में स्थायी, समतापूर्ण और अनुकूलनीय रूप से विकसित भी हो सके।

डॉ. वु होआंग लिन्ह ने 2008 में मिनेसोटा विश्वविद्यालय (अमेरिका) से अनुप्रयुक्त अर्थशास्त्र में पीएचडी प्राप्त की और वर्तमान में हनोई स्थित वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय - अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय में व्याख्याता हैं। उन्हें विश्व बैंक में कार्य करने, विकास अर्थशास्त्र, अनुप्रयुक्त सूक्ष्मअर्थशास्त्र आदि क्षेत्रों में कई देशी-विदेशी संगठनों के लिए परामर्श और शोध कार्य करने का कई वर्षों का अनुभव है।

यदि प्रथम दोई मोई ने नियोजन से बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन की शुरुआत की थी, तो वर्तमान अवधि में अधिक कठिन परिवर्तन की आवश्यकता है: कारक-आधारित विकास से संस्थागत और उत्पादकता-आधारित विकास की ओर...

2026 के प्रारम्भ में होने वाली 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस, 1986 के दोई मोई के समान ही एक सुधारात्मक मील का पत्थर साबित होने की उम्मीद है।

ठीक 40 वर्ष, समय के इस संयोग का प्रतीकात्मक अर्थ है, लेकिन इससे भी अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि यह वह क्षण है जब वियतनाम को अगले 20 वर्षों के लिए अपने संस्थागत दृष्टिकोण को पुनः स्थापित करने की आवश्यकता है - ताकि देश की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ के अवसर पर, 2045 तक उच्च आय वाला देश बनने की आकांक्षा को साकार किया जा सके।

नवीकरण 1986: आर्थिक सुधार संस्थागत सुधार के साथ-साथ चलता है

1986 में छठी कांग्रेस में व्यापक सुधार के निर्णय ने न केवल एक नीतिगत कार्यक्रम की शुरुआत की, बल्कि सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण, सोच में एक क्रांति ला दी। दशकों तक एक केंद्रीकृत नियोजन मॉडल को बनाए रखने के बाद, वियतनामी अर्थव्यवस्था गतिहीनता, अत्यधिक मुद्रास्फीति, भोजन, वस्तुओं और सामाजिक विश्वास की गंभीर कमी की स्थिति में आ गई।

इस संदर्भ में, वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी ने पुराने मॉडल की सीमाओं को स्वीकार करने तथा राज्य प्रबंधन के तहत बाजार तंत्र के तहत संचालित बहु-क्षेत्रीय वस्तु अर्थव्यवस्था की ओर रुख करने में राजनीतिक साहस का प्रदर्शन किया।

यह सोच में एक गहरा बदलाव है: स्वैच्छिकता से व्यावहारिकता की ओर, बाजार को नकारने से लेकर उसे कुशल संसाधन आवंटन के लिए एक प्रेरक शक्ति के रूप में स्वीकार करने तक, तथा निजी क्षेत्र को सुधार की वस्तु के रूप में देखने से लेकर उसे विकास के एक वैध और आवश्यक विषय के रूप में देखने तक।

नई सोच के आधार पर आगामी वर्षों में आर्थिक संस्थागत सुधारों की एक श्रृंखला को दृढ़तापूर्वक लागू किया गया।

इन सुधारों का प्रभाव दूरगामी रहा। सिर्फ़ एक साल में, वियतनाम चावल आयातक से दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा चावल निर्यातक बन गया। सब्सिडी खत्म होने से दशकों से चली आ रही राशनिंग खत्म हो गई।

सरकारी स्वामित्व वाले उद्यम लाभ-हानि लेखांकन के सिद्धांत के अनुसार संचालित होने लगे और उत्पादन एवं व्यवसाय में स्वायत्त हो गए। इसके साथ ही, 1990 में कंपनी कानून और निजी उद्यम कानून द्वारा निजी अर्थव्यवस्था को वैधानिक मान्यता दी गई, और व्यापार, सेवा और उत्पादन के क्षेत्र में कार्यरत हजारों निजी उद्यम स्थापित हुए, जो अर्थव्यवस्था के लिए एक गतिशील पूरक शक्ति बन गए।

वियतनाम ने भी धीरे-धीरे विदेशी नाकाबंदी को तोड़ा, जिसकी शुरुआत 1987 में विदेशी निवेश कानून के लागू होने से हुई - एक साहसिक कदम जिसने विदेशी उद्यमों को संयुक्त उद्यमों या 100% विदेशी पूंजी के रूप में सीधे निवेश करने की अनुमति दी। यहीं से, बुनियादी ढाँचे के विकास, प्रसंस्करण उद्योग और रोज़गार सृजन में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश एक महत्वपूर्ण पूंजी प्रवाह बन गया।

चीन के साथ संबंधों को सामान्य बनाने (1991) से लेकर दक्षिण कोरिया, यूरोपीय संघ और विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका (1995) के साथ राजनयिक संबंध स्थापित करने तक के कूटनीतिक प्रयासों के साथ, वियतनाम आधिकारिक तौर पर एकीकरण के दौर में प्रवेश कर गया।

1995 में आसियान में शामिल होने का न केवल क्षेत्रीय महत्व था, बल्कि इससे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में वियतनाम की जिम्मेदार सदस्यता की भी पुष्टि हुई।

1991 और 1995 के बीच वियतनाम की अर्थव्यवस्था औसतन 8.2% प्रति वर्ष की दर से बढ़ी, जो शीत युद्धोत्तर एशिया क्षेत्र में एक उल्लेखनीय आँकड़ा था। 1980 के दशक के उत्तरार्ध में मुद्रास्फीति तीन अंकों से घटकर 1995 में 15% से नीचे आ गई, जो वृहद आर्थिक स्थिरता में एक बड़ी सफलता थी।

कृषि न केवल तेज़ी से बढ़ती आबादी का पेट भरने के लिए पर्याप्त है, बल्कि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर विस्तार के लिए भी पर्याप्त है। उद्योग, हालाँकि अभी भी सरकारी उद्यमों के प्रभुत्व में है, ने सकारात्मक बदलाव दिखाने शुरू कर दिए हैं। विशेष रूप से, निजी क्षेत्र और अनौपचारिक अर्थव्यवस्था शहरी और ग्रामीण आबादी के बहुमत के लिए रोजगार का मुख्य स्रोत बन गए हैं।

संस्थागत रूप से, 1992 के संविधान ने एक महत्वपूर्ण कदम उठाया: पहली बार, इसने निजी अर्थव्यवस्था, संपत्ति के अधिकार और आर्थिक क्षेत्रों के बीच कानूनी समानता को मान्यता दी।

यह परिवर्तन केवल "मुक्ति" नहीं है, बल्कि बाजार-उन्मुख दिशा में आर्थिक और कानूनी व्यवस्था को पुनः स्थापित करने की प्रक्रिया है, जो 7वीं और 8वीं कांग्रेस में औपचारिक रूप से तैयार किए गए "समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था" के मॉडल की नींव रखता है।

यदि हम नवीनीकरण को एक "संस्थागत परिवर्तन" के रूप में देखें, तो यह अवधि इसका प्रारंभिक अध्याय है।

व्यापक संस्थागत सुधार की दिशा में 2025 - 2030:

1986 के दोई मोई सुधारों के चार दशक बाद, वियतनाम ने बड़ी प्रगति की है, तथा वह एक गतिशील रूप से विकासशील अर्थव्यवस्था बन गया है, जहां प्रति व्यक्ति आय 1990 की तुलना में 25 गुना से अधिक बढ़ गई है। हालांकि, इस विकास प्रक्रिया को नई सीमाओं का सामना करना पड़ रहा है।

वास्तविकता यह दर्शाती है कि शुरुआती दौर में सफलता दिलाने वाली प्रेरक शक्तियाँ - जैसे सस्ता श्रम, स्वर्णिम जनसंख्या, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) पूँजी प्रवाह और संसाधन निर्यात - धीरे-धीरे कम हो रही हैं या अपना प्रतिस्पर्धी लाभ खो रही हैं। वियतनाम में वर्तमान में 10 करोड़ से ज़्यादा लोग हैं, जिनमें से लगभग 67% कामकाजी उम्र के हैं, लेकिन जन्म दर तेज़ी से गिर रही है और जनसंख्या तेज़ी से वृद्ध हो रही है।

पूर्वानुमान बताते हैं कि वियतनाम की स्वर्णिम जनसंख्या अवधि 2042 के आसपास समाप्त हो जाएगी, जिससे राजकोषीय दबाव, सामाजिक सुरक्षा और कुशल श्रम की कमी होगी। श्रम उत्पादकता, हालांकि 2016-2020 की अवधि में औसतन 5.8% प्रति वर्ष की दर से बढ़ रही है, फिर भी पूर्वी एशियाई देशों की तुलना में काफी कम है: 2020 में, वियतनाम की उत्पादकता चीन की तुलना में केवल 36%, मलेशिया की तुलना में 24% और दक्षिण कोरिया की तुलना में 8% से भी कम थी।

इस बीच, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) क्षेत्र - हालाँकि अभी भी विकास का मुख्य चालक है - की स्थानीयकरण दर कम है और घरेलू उद्यमों से जुड़ने की क्षमता सीमित है। जोड़ा गया अधिकांश मूल्य अभी भी सीमा के बाहर है, जो अर्थव्यवस्था की कमज़ोर प्रौद्योगिकी अवशोषण क्षमता को दर्शाता है।

साथ ही, व्यावसायिक माहौल अभी भी कई संस्थागत बाधाओं का सामना कर रहा है। कानूनी व्यवस्था अस्थिर है, लगातार बदलती रहती है और निवेश, भूमि, निर्माण और आवास जैसे कानूनों के बीच एक-दूसरे से ओवरलैप होती रहती है।

यह तथ्य कि एक निवेश परियोजना को कई अलग-अलग एजेंसियों द्वारा जारी किए गए 30 से ज़्यादा प्रकार के उप-लाइसेंसों से गुज़रना पड़ता है, एक "खंडित संस्थागत स्थिति" का परिचायक है, जहाँ शक्तियाँ विभाजित तो हैं, लेकिन उन पर प्रभावी नियंत्रण नहीं है। ज़मीनी स्तर पर क्षुद्र भ्रष्टाचार व्याप्त है, जबकि निगरानी संस्थाएँ - आंतरिक और सामाजिक दोनों - कमज़ोर हैं और उनमें स्वतंत्रता का अभाव है।

इन सबके कारण व्यवसाय नीतिगत जोखिमों से भयभीत होते हैं, दीर्घकालिक निवेश करने में हिचकिचाते हैं, और सुधार प्रतिबद्धताओं में विश्वास कम होता है। इस संदर्भ में, अंतर्जात गति को बढ़ावा देने के लिए पर्याप्त मज़बूत संस्थागत सुधारों के बिना, पिछली दोई मोई की उपलब्धियाँ या तो स्थिर हो जाएँगी या "कम वृद्धि - आधे-अधूरे सुधार - कम विश्वास" के चक्र में फँस जाएँगी।

प्रश्न यह है कि यदि वियतनाम 2045 तक उच्च आय वाला देश बनने का लक्ष्य प्राप्त करना चाहता है, जैसा कि पार्टी और सरकार के दस्तावेजों में परिभाषित किया गया है, तो 2025-2045 की अवधि में विकास के लिए प्रेरक शक्ति क्या होगी?

इसका उत्तर - स्पष्ट रूप से: संस्थागत सुधार ही केंद्रीय शक्ति बनना चाहिए। यदि 1986 में शुरू किया गया दोई मोई मुख्य रूप से अर्थव्यवस्था को "मुक्त" करने पर केंद्रित था, तो आज के सुधार के लिए एक आधुनिक संस्थागत प्रणाली के निर्माण की आवश्यकता है जो रचनात्मकता, पारदर्शिता को बढ़ावा दे और सभी विषयों के बीच वास्तविक समानता सुनिश्चित करे।

वियतनाम में सकारात्मक संकेत दिख रहे हैं। समाजवादी-उन्मुख बाज़ार आर्थिक संस्था को पूर्ण बनाने पर 2022 का संकल्प 19-NQ/TW, आर्थिक संस्थागत सुधार के क्षेत्र में अब तक का सबसे व्यापक और प्रभावशाली दस्तावेज़ माना जाता है।

डिजिटल परिवर्तन, नवाचार और शहरी प्रशासन से जुड़े कार्यक्रम भी नए रास्ते खोलते हैं। हालाँकि, जब तक रणनीतिक और समकालिक संस्थागत सुधार कार्यक्रम के लिए उच्चतम स्तर पर राजनीतिक प्रतिबद्धता नहीं होगी, तब तक ये आंदोलन स्थानीयकृत, खंडित और सफलता पाने के लिए पर्याप्त नहीं रहेंगे।

14वीं पार्टी कांग्रेस - ऊपर उठने की आकांक्षा

1986 में पहला नवीकरण आर्थिक सोच और संस्थाओं की "मुक्ति" थी, इसलिए दूसरे नवीकरण को एक गहन संस्थागत सुधार की आवश्यकता है, जिसका लक्ष्य राष्ट्रीय शासन मॉडल का आधुनिकीकरण करना है।

14वीं कांग्रेस में एक व्यापक संस्थागत सुधार कार्यक्रम को सर्वोच्च राजनीतिक एजेंडे में शामिल किया जाना चाहिए। यह केवल सार्वजनिक नीति की तकनीकी ज़रूरत नहीं है, बल्कि एक राजनीतिक विकल्प है जो अगले 20 वर्षों तक देश का मार्गदर्शन करेगा।

इनोवेशन 2.0 के लिए एक ऐसे दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के दस्तावेज़ों से स्पष्ट लक्ष्यों, विशिष्ट कार्यान्वयन समय-सीमाओं और साथ ही नीतिगत रोडमैप के साथ आकार ले। वियतनाम में विकास प्रेरणा की कमी नहीं है - बल्कि उस प्रेरणा को उचित रूप से बढ़ावा देने के लिए तंत्रों का अभाव है।

14वीं कांग्रेस, 2045 तक उच्च आय की स्थिति प्राप्त करने का लक्ष्य रखने वाले देश के स्तर के अनुरूप संस्थागत ढांचे को पुनःस्थापित करने का एक अवसर है। जैसा कि 1986 के दोई मोई के इतिहास ने सिद्ध कर दिया है: कार्य करने के लिए सही समय चुनने पर, एक देश भी अपना भाग्य बदल सकता है।

आज सबसे बड़ी बाधाएं भौतिक संसाधन नहीं हैं, बल्कि शासन की आधुनिक प्रणाली को डिजाइन और संचालित करने की क्षमता है - जहां सत्ता नियंत्रित हो, जिम्मेदारियां स्पष्ट रूप से परिभाषित हों, और परिणाम ही नीति का अंतिम मापदंड हों।

एक नवोन्मेषी, डिजिटल, कम कार्बन वाली, वैश्विक रूप से जुड़ी अर्थव्यवस्था की नई मांगों के लिए एक पूरी तरह से अलग संस्थागत पारिस्थितिकी तंत्र की आवश्यकता है: अधिक लचीला, अधिक पारदर्शी, तथा तीव्र नीतिगत प्रतिक्रियाओं में सक्षम।

कोरिया, चीन, सिंगापुर से प्राप्त अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से पता चलता है कि: महत्वपूर्ण संस्थागत सुधार अक्सर तब शुरू किए जाते हैं जब कोई देश विकास की नई दहलीज का सामना करता है, जहां आगे बढ़ने के लिए "संस्थागत प्रोत्साहन" एक आवश्यक शर्त बन जाती है।

अनिश्चित और प्रतिस्पर्धी वैश्विक संदर्भ में, संस्थाएं न केवल विकास की दर निर्धारित करेंगी, बल्कि विकास की गुणवत्ता और एकीकरण की क्षमता भी निर्धारित करेंगी।

अब समय आ गया है कि वरिष्ठ नेता, प्रशासनिक तंत्र और व्यापारिक समुदाय इस बात पर एकजुट हों कि वियतनाम को एक नई क्रांतिकारी सोच की ज़रूरत है - संस्थागत सोच, पारदर्शी सोच और दीर्घकालिक रचनात्मक सोच। निर्णायक क्षणों में, यही सोच - वित्तीय संसाधन या तकनीक नहीं - देश की दीर्घकालिक समृद्धि का निर्धारण करती है।

सुधार के तीन बिंदु एजेंडे में होने चाहिए:

- शहरी सरकारी संस्थाएँ और स्थानीय क्षेत्रों का विकेंद्रीकरण। 1 जुलाई, 2025 से, वियतनाम आधिकारिक तौर पर दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल (प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर) का संचालन करेगा, जो 1 जून, 2025 को राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित स्थानीय सरकार संगठन कानून (संशोधित) के अनुसार ज़िला स्तर को समाप्त करने के बाद पिछली तीन-स्तरीय संरचना को पूरी तरह से बदल देगा।

मानकीकरण और आधुनिकीकरण के बावजूद, वर्तमान विकेन्द्रीकरण तंत्र अभी भी हो ची मिन्ह सिटी या दा नांग जैसे अग्रणी इलाकों की क्षमता और विशिष्ट भूमिकाओं को ठीक से प्रतिबिंबित नहीं करता है।

इन शहरों को वास्तविक बजटीय सशक्तीकरण, योजना-निवेश-कार्मिक संगठन में लचीलापन प्राप्त करने की आवश्यकता है, और साथ ही परिणामों की निगरानी के लिए एक तंत्र के माध्यम से स्पष्ट रूप से जवाबदेह होने की आवश्यकता है, जिसमें सार्वजनिक मूल्यांकन, आउटपुट दक्षता पर रिपोर्टिंग, राजनीतिक-सामाजिक संगठनों और मीडिया द्वारा निगरानी शामिल है।

- पार्टी और राज्य में सत्ता को नियंत्रित करने वाली संस्थाएँ। हालाँकि उच्च-स्तरीय भ्रष्टाचार को रोकने में काफ़ी प्रगति हुई है, फिर भी सत्ता पर नियंत्रण अभी भी प्रशासनिक है - आधुनिक संस्थागत सिद्धांतों पर आधारित नहीं।

14वीं कांग्रेस को एक ठोस सत्ता नियंत्रण ढाँचे की नींव रखनी चाहिए, जिसमें निम्नलिखित तंत्र शामिल हों: निरीक्षण आयोग के एक अधिक स्वतंत्र तंत्र के माध्यम से आंतरिक पार्टी पर्यवेक्षण; निरीक्षण एजेंसियों के माध्यम से प्रशासनिक पर्यवेक्षण; और प्रेस, निर्वाचित प्रतिनिधियों और मध्यवर्ती संस्थाओं के माध्यम से सामाजिक पर्यवेक्षण। विधायी, लेखा परीक्षा और सांख्यिकीय एजेंसियों को धीरे-धीरे पेशेवर बनाया जाना चाहिए - और इन एजेंसियों को तकनीकी स्वतंत्रता के साथ काम करने की अधिक शक्ति दी जानी चाहिए।

- आधुनिक बाज़ार संस्थाओं को बेहतर बनाना। इसके लिए संपत्ति स्वामित्व (विशेषकर भूमि), सार्वजनिक संपत्ति मूल्यांकन, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा, और लाइसेंसिंग, बोली प्रक्रिया और निवेश अनुमोदन में प्रशासनिक एकाधिकार को तोड़ने में आने वाली "अड़चनों" को दूर करना आवश्यक है। एक नए भूमि कानून को अपनाना, बोली कानून, बजट कानून में संशोधन, और सार्वजनिक सूचना तक पहुँच के अधिकार पर एक कानून का प्रवर्तन, इन सभी को एक संस्थागत सुधार पैकेज में एकीकृत किया जाना चाहिए।

वर्तमान प्रणाली के लिए तीन प्रमुख आवश्यकताएँ

एक आधुनिक, विधि-सम्मत राज्य की आवश्यकता है, जहाँ कार्यपालिका पारदर्शी हो, विधायिका पेशेवर हो और न्यायपालिका पूरी तरह स्वतंत्र हो। न्यायपालिका को न केवल संपत्ति के अधिकारों की रक्षा के लिए, बल्कि निवेश और नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए भी निष्पक्ष मध्यस्थ होना चाहिए।

प्रभावी और पारदर्शी सत्ता नियंत्रण तंत्र। समाधान केवल निरीक्षण, परीक्षण या व्यवहार के प्रबंधन पर निर्भर नहीं हो सकता, बल्कि नियंत्रित विकेंद्रीकरण की दिशा में सत्ता को पुनर्गठित करने के लिए एक तंत्र का निर्माण करना होगा, जिसमें प्रेस, नागरिक समाज और डिजिटल प्रौद्योगिकी जैसे स्वतंत्र निगरानी उपकरण भी शामिल हों।

एक पूर्ण और एकीकृत बाजार संस्था का निर्माण: घरेलू निजी क्षेत्र के साथ समान व्यवहार किया जाता है, तथा संसाधनों (भूमि, पूंजी, सूचना) तक सार्वजनिक और प्रतिस्पर्धी पहुंच होती है।

सार्वजनिक नीति व्यवस्था को प्रत्यक्ष हस्तक्षेप से हटकर, सशर्त प्रोत्साहनों के बजाय, एक समान वातावरण बनाने के लिए सिद्धांत-आधारित कानूनी ढाँचे की ओर रुख करना होगा। साथ ही, भूमि, सार्वजनिक वित्त और सार्वजनिक सेवाओं जैसे अभी भी "विशेषाधिकार प्राप्त" क्षेत्रों में सुधारों को बढ़ावा देना जारी रखना होगा।

हो ची मिन्ह सिटी को वास्तविक विकेंद्रीकरण की आवश्यकता है

विलय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी से देश के सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 32% और घरेलू बजट राजस्व में लगभग 30% का योगदान करने की उम्मीद है, लेकिन सार्वजनिक निवेश, योजना और वित्त पर निर्णय लेने की इसकी क्षमता बहुत सीमित है। 2015 के राज्य बजट कानून के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी का बजट एक प्रांतीय बजट है, जिसके लिए ओडीए सहित अधिकांश प्रमुख परियोजनाओं के लिए केंद्र की स्वीकृति आवश्यक है।

एक विशिष्ट उदाहरण: मेट्रो लाइन नंबर 1 बेन थान - सुओई टीएन का निर्माण 2012 में शुरू हुआ था, लेकिन योजना और निवेश मंत्रालय और वित्त मंत्रालय से कुल निवेश में समायोजन का अनुरोध करने के कारण इसमें कई बार देरी हुई, भले ही शहर निवेशक था।

इसी तरह, हो ची मिन्ह सिटी का आरक्षित बजट लगभग 21% है, जो हनोई (32%) या विकेंद्रीकृत मॉडल वाले देशों के बड़े शहरों की तुलना में काफ़ी कम है। इस बीच, शहरी बुनियादी ढाँचा, सार्वजनिक परिवहन और नहरों के नवीनीकरण पर गंभीर रूप से बोझ है।

हो ची मिन्ह सिटी की स्थिति स्पष्ट रूप से एक विशेष शहरी प्रशासन संस्थान में वास्तविक विकेन्द्रीकरण की आवश्यकता को दर्शाती है - जहां स्थानीय प्राधिकारियों को उनकी अग्रणी भूमिका के अनुरूप वित्तीय, योजनागत और निवेश स्थान की आवश्यकता होती है।

विषय पर वापस जाएँ

वु होआंग लिन्ह

स्रोत: https://tuoitre.vn/thoi-khac-ban-le-cho-doi-moi-2-0-20250826152907789.htm