शुक्रवार, 29 नवंबर, 2024 को, राष्ट्रीय सभा ने हनोई में राष्ट्रीय सभा भवन में राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता में अपना 29वां कार्य दिवस (8वां सत्र, 15वीं राष्ट्रीय सभा) जारी रखा।
सुबह
* विषयवस्तु 1: राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य और विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट सुनी, जिसमें भूविज्ञान और खनिज संबंधी कानून के मसौदे की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन किया गया था; इसके बाद, राष्ट्रीय सभा ने इलेक्ट्रॉनिक रूप से कानून पारित करने के लिए मतदान किया, जिसके परिणाम इस प्रकार रहे: 448 प्रतिनिधियों ने मतदान में भाग लिया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 93.53%), 446 प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 93.11%), और 2 प्रतिनिधियों ने मतदान से परहेज किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 0.42%)।
* विषयवस्तु 2: राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन टोई द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट सुनी, जिसमें अग्नि निवारण, अग्निशमन एवं बचाव संबंधी कानून के मसौदे की व्याख्या, प्रतिक्रिया प्राप्त करना और उसमें संशोधन करना शामिल था; इसके बाद, राष्ट्रीय सभा ने इलेक्ट्रॉनिक रूप से कानून पारित करने के लिए मतदान किया, जिसके परिणाम इस प्रकार रहे: 450 प्रतिनिधियों ने मतदान में भाग लिया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 93.95%), 448 प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 93.53%), 1 प्रतिनिधि ने विपक्ष में मतदान किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 0.21%), और 1 प्रतिनिधि ने मतदान से परहेज किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 0.21%)।
विषयवस्तु 3: राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय सभा ने पूर्ण सत्र में राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों की पर्यवेक्षी गतिविधियों से संबंधित कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की।
चर्चा सत्र के दौरान, राष्ट्रीय सभा के 17 प्रतिनिधियों ने अपने विचार रखे। प्रतिनिधियों ने आम तौर पर राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों की पर्यवेक्षी गतिविधियों से संबंधित मसौदा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, ताकि वर्तमान कानून की सीमाओं और बाधाओं को दूर किया जा सके; और साथ ही, पार्टी के दृष्टिकोण और नीतियों को और अधिक संस्थागत रूप दिया जा सके तथा राष्ट्रीय सभा और सभी स्तरों की पर्यवेक्षी गतिविधियों की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार और उसे बेहतर बनाने के संबंध में राज्य की नीतियों को ठोस रूप दिया जा सके।
इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने कई मुद्दों पर चर्चा, विश्लेषण और स्पष्टीकरण पर ध्यान केंद्रित किया: मसौदा कानून को अपनाने और लागू करने का समय; कानून में संशोधनों और परिवर्धनों का दायरा; पर्यवेक्षी गतिविधियों के सिद्धांत; राष्ट्रीय सभा द्वारा रिपोर्टों पर विचार और चर्चा का समय; प्रतिबंध; पर्यवेक्षी विषयों, प्रश्नोत्तर के लिए मुद्दों के समूहों और स्पष्टीकरण की आवश्यकता वाले मुद्दों के चयन के मानदंड; पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडलों में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की संख्या; पर्यवेक्षण के अधीन एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियां; राष्ट्रीय सभा और जन परिषद के सत्रों में प्रश्नों के उत्तरों की समीक्षा और पूछताछ; प्रश्नोत्तर और विषयगत पर्यवेक्षण पर राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्तावों का कार्यान्वयन; पर्यवेक्षण के परिणामों की समीक्षा करने में राष्ट्रीय सभा का अधिकार; केंद्रीय राज्य एजेंसियों के कानूनी दस्तावेजों का पर्यवेक्षण; और जन परिषद की स्थायी समिति के सत्रों में स्पष्टीकरण। समान स्तर की जन समिति के निर्णयों, सीधे निचले स्तर की जन परिषद के उन प्रस्तावों की समीक्षा करना जो संविधान, कानूनों, उच्च स्तरीय राज्य एजेंसियों के कानूनी दस्तावेजों और समान स्तर की जन परिषद के प्रस्तावों के विपरीत प्रतीत होते हैं; उच्च स्तरीय प्रशासनिक इकाई की जन परिषद द्वारा उन निचले स्तर की प्रशासनिक इकाइयों पर निगरानी रखना जिनमें जन परिषद नहीं है; नागरिकों की शिकायतों और निंदाओं तथा मतदाताओं की सिफारिशों के समाधान पर निगरानी गतिविधियों के आयोजन और संचालन में राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को सलाह और सहायता प्रदान करने वाली एजेंसी; निगरानी गतिविधियों में सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटलीकरण का उपयोग करना; निगरानी गतिविधियों में सूचना प्रदान करना, साझा करना, आदान-प्रदान करना, संसाधित करना और उपयोग करना; स्थानीय स्तर पर कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी करना।
चर्चा सत्र के अंत में, राष्ट्रीय सभा की जातीय परिषद के अध्यक्ष, वाई थान हा नी कडम ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कुछ मुद्दों को समझाने और स्पष्ट करने के लिए एक भाषण दिया।
इस सत्र का सीधा प्रसारण वियतनाम नेशनल असेंबली टेलीविजन पर किया गया।
दोपहर
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई के निर्देशन में, राष्ट्रीय सभा ने निम्नलिखित गतिविधियों को संचालित करने के लिए हॉल में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया:
* विषयवस्तु 1: राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य और राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष श्री ले क्वांग मान्ह द्वारा मसौदे की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर प्रस्तुत रिपोर्ट को सुना। कुछ अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक करने वाला कानून प्रतिभूति कानून, लेखा कानून, स्वतंत्र लेखापरीक्षा कानून, राज्य बजट कानून, सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग संबंधी कानून, कर प्रबंधन कानून, व्यक्तिगत आयकर कानून, राष्ट्रीय आरक्षित कानून और प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी कानून।
इसके बाद, राष्ट्रीय सभा ने इलेक्ट्रॉनिक रूप से कानून पारित करने के लिए मतदान किया, जिसके परिणाम इस प्रकार रहे: 450 प्रतिनिधियों ने मतदान में भाग लिया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 93.95%), 445 प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 92.90%), 2 प्रतिनिधियों ने विपक्ष में मतदान किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 0.42%), और 3 प्रतिनिधियों ने मतदान से परहेज किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 0.63%)।
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने सत्र की अध्यक्षता की।
* विषयवस्तु 2: राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य और राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वू होंग थान द्वारा प्रस्तुत एक रिपोर्ट सुनी, जिसमें योजना कानून, निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश कानून और बोली कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून की व्याख्या, प्रतिक्रिया प्राप्त करना और उसमें संशोधन करना शामिल था।
इसके बाद, राष्ट्रीय सभा ने इलेक्ट्रॉनिक रूप से कानून पारित करने के लिए मतदान किया, जिसके परिणाम इस प्रकार रहे: 446 प्रतिनिधियों ने मतदान में भाग लिया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 93.11%), 444 प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 92.69%), 1 प्रतिनिधि ने विपक्ष में मतदान किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 0.21%), और 1 प्रतिनिधि ने मतदान से परहेज किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 0.21%)।
विषयवस्तु 3: राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य और राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष श्री ले क्वांग मान्ह द्वारा प्रस्तुत सार्वजनिक निवेश संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट सुनी; इसके बाद, राष्ट्रीय सभा ने इलेक्ट्रॉनिक रूप से मसौदा कानून को मंजूरी देने के लिए मतदान किया, जिसके परिणाम इस प्रकार रहे: 448 प्रतिनिधियों ने मतदान में भाग लिया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 93.53%), 441 प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 92.07%), 3 प्रतिनिधियों ने विपक्ष में मतदान किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 0.63%), और 4 प्रतिनिधियों ने मतदान से परहेज किया (राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 0.84%)।
* विषय-सूची 4: राष्ट्रीय सभा ने उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश संबंधी कानून के मसौदे पर चर्चा करने के लिए एक पूर्ण सत्र आयोजित किया। सत्र के दौरान सोलह प्रतिनिधियों ने अपने विचार रखे।
अधिकांश प्रतिनिधियों ने प्रस्तुत प्रस्ताव और सत्यापन रिपोर्ट में उल्लिखित तथ्यों से सहमति व्यक्त की कि उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश संबंधी मसौदा कानून को लागू करना आवश्यक है।
इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने कई मुद्दों पर चर्चा, विश्लेषण और स्पष्टीकरण पर ध्यान केंद्रित किया: विनियमन का दायरा; आवेदन के विषय; शब्दों की परिभाषाएँ; उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश संबंधी कानून और अंतर्राष्ट्रीय संधियों का अनुप्रयोग; राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश के सिद्धांत, उद्यमों में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन की विषयवस्तु; उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश के क्षेत्र में निषिद्ध कार्य; सरकार के कार्य और शक्तियाँ, मंत्रालयों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों और प्रांतीय जन समितियों की जिम्मेदारियाँ; कार्मिक निर्णय; लाभ वितरण और निधि उपयोग; राज्य पूंजी निवेश के स्रोत; पूंजी निवेश का दायरा; राज्य पूंजी निवेश के रूप; पूरक पूंजी निवेश; पूंजी निवेश, पूंजी अंशदान, शेयरों की खरीद, उद्यमों के पूंजी अंशदान की खरीद; राज्य पूंजी का हस्तांतरण, उद्यमों में स्वामित्व प्रतिनिधित्व अधिकारों का हस्तांतरण; राज्य पूंजी निवेश वाले उद्यमों का समेकन, विलय, विभाजन, पृथक्करण; उद्यमों का विघटन; राज्य पूंजी स्वामित्व प्रतिनिधित्व एजेंसी; पूंजी स्वामी प्रतिनिधि एजेंसी के अधिकार; पूंजी स्वामी प्रतिनिधियों के लिए मानक। 50% से अधिक लेकिन 100% से कम चार्टर पूंजी वाले उद्यमों में पूंजी मालिक के प्रतिनिधियों के अधिकार और दायित्व; मूल्यांकन के विषय, सिद्धांत और उद्देश्य।
चर्चा सत्र के अंत में, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कुछ मुद्दों को समझाने और स्पष्ट करने के लिए एक भाषण दिया।
शनिवार, 30 नवंबर, 2024:
(i) सुबह: राष्ट्रीय सभा ने सभा भवन में पूर्ण सत्र आयोजित किया और निम्नलिखित को मंजूरी देने के लिए मतदान किया: किशोर न्याय कानून; ह्यू शहर को केंद्रीय रूप से शासित शहर के रूप में स्थापित करने वाला प्रस्ताव; हाई फोंग शहर में शहरी सरकार के संगठन पर प्रस्ताव; और फिर, राष्ट्रीय सभा ने डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून के मसौदे पर चर्चा की।
सुबह 11:20 बजे से, राष्ट्रीय सभा ने हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग सिटी में निरीक्षण, लेखापरीक्षा और निर्णय संबंधी निष्कर्षों में परियोजनाओं और भूमि से संबंधित कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए विशेष तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा के एक प्रस्ताव पर मतदान करने के लिए एक बंद कमरे में बैठक की।
(ii) दोपहर: राष्ट्रीय सभा ने विधानसभा भवन में पूर्ण सत्र आयोजित किया और निम्नलिखित को मंजूरी देने के लिए मतदान किया: डेटा कानून; विद्युत कानून (संशोधित); भूमि उपयोग अधिकारों या मौजूदा भूमि उपयोग अधिकारों पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के पायलट प्रोजेक्ट पर प्रस्ताव; और उत्तर-दक्षिण अक्ष पर उच्च गति रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति पर प्रस्ताव।
दोपहर 3:30 बजे से राष्ट्रीय सभा का समापन सत्र आयोजित किया गया।
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