वीएनईआईडी पर आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी का मूल्य आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र के समान ही है।

10वें सत्र को जारी रखते हुए, 5 दिसंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली ने न्यायिक अभिलेखों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले कानून को पारित करने के लिए मतदान किया, जिसमें 92.39% प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान किया।

नेशनल असेंबली ने न्यायिक अभिलेखों पर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले कानून को पारित करने के लिए मतदान किया। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

मतदान से पहले, राष्ट्रीय सभा ने प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत लोक सुरक्षा मंत्री जनरल लुओंग टैम क्वांग की बात सुनी, जिन्होंने न्यायिक अभिलेखों पर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून की स्वीकृति, संशोधन और व्याख्या पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत की। तदनुसार, समूहों और सभागार में चर्चा सत्र में, राष्ट्रीय सभा के अधिकांश प्रतिनिधि मसौदा कानून की विषयवस्तु से सहमत हुए। मसौदा कानून ने संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने और न्यायिक अभिलेखों के राज्य प्रबंधन का कार्य राज्य को हस्तांतरित करने की नीति को संस्थागत रूप दिया है, और मसौदा कानून में उल्लिखित कई नीतियाँ स्पष्ट रूप से एक मजबूत नवोन्मेषी मानसिकता को प्रदर्शित करती हैं, जिसका उद्देश्य प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, डिजिटल परिवर्तन और न्यायिक अभिलेखों के राज्य प्रबंधन विधियों में नवाचार को बढ़ावा देना है।

आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी के प्रबंधन के उद्देश्य के संबंध में, सरकार इस मसौदा कानून को स्वीकार और संशोधित करती है: आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी के प्रबंधन का उद्देश्य, नागरिकों को उनके आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी से अवगत कराना और व्यक्तिगत प्रशासनिक प्रक्रियाओं को हल करने में मदद करना। साथ ही, कार्मिक प्रबंधन में आपराधिक रिकॉर्ड की आवश्यकता को कम करने के लिए, कार्मिक प्रबंधन में संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के प्रबंधन का समर्थन करने के उद्देश्य को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना।

आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के अनुरोध, आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी के प्रावधान, आपराधिक रिकॉर्ड के उपयोग और आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी के संबंध में, सरकार मसौदा कानून को स्वीकार करती है और संशोधित करती है, जिसमें यह निर्धारित किया गया है कि एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों को आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी या आपराधिक रिकॉर्ड प्रदान करने के लिए व्यक्तियों से अनुरोध करने की अनुमति नहीं है, और केवल उन मामलों में फॉर्म नंबर 01 का अनुरोध करने की अनुमति है जहां कानून, राष्ट्रीय असेंबली का संकल्प, अध्यादेश, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति का संकल्प, या डिक्री, सरकार का संकल्प निर्धारित करता है।

साथ ही, मसौदा कानून ने एजेंसियों और संगठनों पर विनियमों को संशोधित और पूरक किया है, जो व्यक्तिगत आपराधिक रिकॉर्ड का उपयोग करने के लिए अनुरोध किए जाने पर, आपराधिक रिकॉर्ड डेटाबेस और राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से डेटा को जोड़ने और साझा करने के माध्यम से उनका शोषण और उपयोग कर सकते हैं, बिना किसी व्यक्ति को आपराधिक रिकॉर्ड प्रदान करने की आवश्यकता के।

आपराधिक रिकॉर्ड प्रपत्र संख्या 01, संख्या 02 और इलेक्ट्रॉनिक आपराधिक रिकॉर्ड प्रपत्रों के संबंध में, सरकार आपराधिक रिकॉर्ड प्रपत्र संख्या 01 और संख्या 02 को जारी रखने की दिशा में मसौदा कानून को स्वीकार और संशोधित करती है। ये प्रपत्र इलेक्ट्रॉनिक या कागज़ के रूप में जारी किए जाते हैं और इनका कानूनी मूल्य समान होता है। यदि इलेक्ट्रॉनिक आपराधिक रिकॉर्ड प्रपत्र जारी किया गया है, तो नागरिक के आपराधिक रिकॉर्ड की अद्यतन और VNeID पर प्रदर्शित जानकारी को एक उपलब्ध सूचना क्षेत्र माना जाता है, जैसे कि पूरा नाम, जन्म तिथि और जन्म वर्ष। VNeID पर प्रदर्शित आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी का कानूनी मूल्य आपराधिक रिकॉर्ड प्रपत्र के समान ही है। व्यक्तियों को आवश्यकता पड़ने पर आपराधिक रिकॉर्ड प्रपत्र का अनुरोध करने की आवश्यकता नहीं है।

आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने की प्रक्रियाओं और उन्हें जारी करने की समय-सीमा के संबंध में, सरकार ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को विकसित करने की नीति को संस्थागत रूप देने हेतु ऑनलाइन आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने की प्रक्रियाओं को विनियमित करने की दिशा में मसौदा कानून को स्वीकार और संशोधित किया है। केवल कुछ ही मामलों में, विदेशियों, जिनके पास इलेक्ट्रॉनिक पहचान पत्र नहीं है, सीधे या डाक सेवा के माध्यम से प्रमाण पत्र जारी करने का अनुरोध कर सकते हैं। व्यक्ति दोनों प्रकार के प्रमाण पत्रों के लिए प्रमाण पत्र प्राप्त करने की प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए दूसरों को अधिकृत कर सकते हैं। प्रमाण पत्र जारी करने की समय-सीमा घटाकर 5 कार्यदिवस कर दी गई है।

सिविल निर्णय प्रवर्तन कानून (संशोधित) के माध्यम से

नेशनल असेंबली की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

5 दिसंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली ने सिविल जजमेंट एन्फोर्समेंट (संशोधित) कानून को पारित करने के लिए मतदान किया, जिसमें 91.54% प्रतिनिधियों ने इसके पक्ष में मतदान किया।

मतदान से पहले, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा अधिकृत विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से अधिकतम 79 टिप्पणियाँ और कई लिखित टिप्पणियाँ प्राप्त हुईं, जिनमें प्रवर्तन संगठन के मॉडल, डिजिटल परिवर्तन, प्रवर्तन प्राधिकरण और प्रवर्तन प्रक्रियाओं में सुधार से संबंधित 116 महत्वपूर्ण विषयों पर ध्यान केंद्रित किया गया था। संशोधन के बाद, राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत मसौदा 5 अध्यायों और 116 अनुच्छेदों वाला है, जो पार्टी की नीतियों को पूरी तरह से संस्थागत बनाता है और सशक्त डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में न्यायिक सुधार की आवश्यकताओं को पूरा करता है।

निर्णयों के समाजीकृत प्रवर्तन की सामग्री पर भी गहराई से चर्चा की गई थी, कई राय समाजीकरण की प्रभावशीलता में सुधार के लिए निर्णयों के प्रवर्तन कार्यालय और प्रवर्तन अधिकारियों के लिए प्रवर्तन प्राधिकरण का विस्तार करना चाहती थीं। हालांकि, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने पुष्टि की कि निर्णयों का प्रवर्तन राज्य शक्ति की गतिविधि है, जो सीधे नागरिकों के मूल अधिकारों जैसे संपत्ति और निवास को प्रभावित करती है। यदि गैर-सार्वजनिक संगठनों को सौंपा गया है, तो यह सुरक्षा और व्यवस्था के लिए बड़े जोखिम पैदा कर सकता है। इसलिए, मसौदा कानून ने अभी तक निर्णयों के प्रवर्तन कार्यालय को व्यापक प्रवर्तन अधिकार नहीं दिया है; प्रवर्तन अधिकारी केवल सक्षम अधिकारियों से खातों, संपत्तियों को फ्रीज करने या संपत्ति के अपव्यय को रोकने के लिए लेनदेन को निलंबित करने का अनुरोध करने के हकदार हैं। यह दृष्टिकोण कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करता है और नियंत्रण के दायरे में समाजीकरण के लिए जगह बनाता है।

मुद्दों का एक अन्य महत्वपूर्ण समूह, कानूनी नीति सुधार पर संकल्प 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना के अनुरूप, लोगों के लिए समय और लागत को कम करने के लिए कई निष्पादन प्रक्रियाओं की अवधि को छोटा करना है।

न्यायिक विशेषज्ञता कानून (संशोधित) के माध्यम से

न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली ने न्यायिक विशेषज्ञता पर कानून (संशोधित) को पारित करने के लिए मतदान किया, जिसके पक्ष में अधिकांश प्रतिनिधि (92.81%) थे।

मतदान से पहले, राष्ट्रीय सभा ने प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह को न्यायिक विशेषज्ञता (संशोधित) पर मसौदा कानून के कई प्रमुख मुद्दों पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सुना।

मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने कहा कि न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना और संचालन के दायरे के संबंध में, कुछ राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना के दायरे का विस्तार करने संबंधी मसौदा कानून के प्रावधानों से सहमत थे। इसके अतिरिक्त, कुछ मतों ने व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुसार आगे विस्तार पर विचार करने का सुझाव दिया, जैसे: सूचना और संचार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, फार्मास्यूटिकल्स, सौंदर्य प्रसाधन, खाद्य सुरक्षा, कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन, वन्यजीव, कीमती और दुर्लभ जानवर, पर्यावरण, यातायात और आपराधिक कार्यवाही की सेवा, सामाजिक आवश्यकताएं वर्तमान मूल्यांकन एजेंसियों और इकाइयों पर दबाव कम करने में योगदान करने के लिए। इसके अतिरिक्त, कुछ मतों ने सुझाव दिया कि कानून न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना को निर्धारित नहीं करता है, लेकिन लचीलेपन के लिए विशिष्ट नियम बनाने के लिए सरकार को नियुक्त करने पर विचार करता है।

इस विषयवस्तु के संबंध में, न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने कहा कि हाल ही में, पार्टी ने न्यायिक मूल्यांकन के क्षेत्र के सामाजिककरण और विकास हेतु संसाधन जुटाने की व्यवस्था में निरंतर सुधार लाने, न्यायिक मूल्यांकन कानून में संशोधन करने, विभिन्न क्षेत्रों में न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना और अत्यधिक एवं नियमित माँग वाले विशिष्ट मूल्यांकनों के दायरे का विस्तार करने तथा व्यावहारिक आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करने के निर्देश जारी किए हैं। विशेष रूप से, न्यायिक मूल्यांकन कार्य पर पार्टी के नेतृत्व को सुदृढ़ करने पर पोलित ब्यूरो के 30 नवंबर, 2025 के निर्देश संख्या 54-CT/TW में निम्नलिखित निर्देश दिए गए हैं: "मुकदमेबाजी गतिविधियों, विशेष रूप से दीवानी और प्रशासनिक कार्यवाहियों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विभिन्न मूल्यांकन क्षेत्रों के सामाजिककरण को बढ़ावा देना; व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुकूल रोडमैप के साथ गैर-सार्वजनिक न्यायिक मूल्यांकन संगठनों के विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना और प्रोत्साहित करना, साथ ही मूल्यांकन की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और उस पर सख्त नियंत्रण के उपाय करना।"

इसलिए, पार्टी की उपर्युक्त नीतियों और निर्देशों को संस्थागत रूप देने के लिए, मसौदा कानून कई क्षेत्रों और विशेषज्ञताओं में न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना के दायरे का विस्तार करने की दिशा में प्रावधान करता है, जिनमें डीएनए, दस्तावेज़, डिजिटल और इलेक्ट्रॉनिक, तथा फिंगरप्रिंट पहचान जैसे विशिष्ट क्षेत्र केवल दीवानी और प्रशासनिक कार्यवाहियों के लिए ही किए जाते हैं। कानून के इस मूल सिद्धांत के आधार पर, सरकार न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना, पंजीकरण और संचालन की गुणवत्ता नियंत्रण की प्रक्रियाओं को निर्दिष्ट करना जारी रखेगी।

यद्यपि कुछ क्षेत्र और विशेषज्ञता के विशिष्ट क्षेत्र हैं जिनमें विशेषज्ञता की मांग होती है (पर्यावरण, सूचना और संचार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी...), विशेषज्ञता के लिए वास्तव में बड़े और लगातार अनुरोध नहीं होते हैं, इसलिए फिलहाल न्यायिक विशेषज्ञता कार्यालय स्थापित करने का दायरा इन क्षेत्रों और विशिष्ट क्षेत्रों तक विस्तारित नहीं किया जाएगा।

उपर्युक्त कारणों से, सरकार मसौदा कानून के अनुसार न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना और संचालन के दायरे का विस्तार करने के प्रावधानों को बनाए रखने का प्रस्ताव करती है; डीएनए, दस्तावेज़ मूल्यांकन, डिजिटल और इलेक्ट्रॉनिक तकनीक, और फिंगरप्रिंट के क्षेत्र में, न्यायिक मूल्यांकन कार्यालय केवल सिविल और प्रशासनिक कार्यवाही में कार्य कर सकते हैं, जबकि सार्वजनिक मूल्यांकन एजेंसियां ​​आपराधिक कार्यवाही में कार्य कर सकती हैं।

स्रोत: https://vtv.vn/thong-tin-ly-lich-tu-phap-tren-vneid-co-gia-tri-nhu-phieu-ly-lich-tu-phap-100251205195116364.htm