जिला स्तरीय पुलिस का आयोजन न करके 3 स्तरीय पुलिस की व्यवस्था करने की नीति की जानकारी

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री ने बताया, "जब जिला पुलिस संगठित नहीं होगी, तो 694 जिला पुलिस और लगभग 5,916 जिला पुलिस टीमों की गतिविधियाँ समाप्त हो जाएंगी।"

जनरल लुओंग टैम क्वांग, पोलित ब्यूरो सदस्य और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री। (फोटो: फाम किएन/वीएनए)

18 फरवरी को, पोलित ब्यूरो के सदस्य और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री जनरल लुओंग टैम क्वांग ने जिला-स्तरीय पुलिस का आयोजन न करके 3-स्तरीय पुलिस की व्यवस्था करने की नीति के बारे में बताया, जिसका कार्यों के संदर्भ में गहन मूल्यांकन किया गया है, स्पष्टता, समन्वय, निरंतरता, काम में कोई रुकावट नहीं, क्षेत्रों और क्षेत्रों में कोई रिक्ति नहीं सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक गणना और समायोजन किया गया है; साथ ही मंत्रालयों और शाखाओं से कार्यों के 5 समूह प्राप्त हुए हैं; डिजिटल परिवर्तन और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को बढ़ावा देना।

बड़ी मात्रा में काम, बड़ी जिम्मेदारी के साथ किया गया

मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने कहा कि पार्टी की नीतियों को लागू करने, केंद्रीय संचालन समिति, सरकारी संचालन समिति, केंद्रीय सार्वजनिक सुरक्षा पार्टी समिति के निष्कर्षों और योजनाओं को लागू करने में अनुकरणीय और अग्रणी भूमिका निभाते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को नया रूप देने और पुनर्गठित करने के लिए कई मुद्दों पर 12वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति के 6वें सम्मेलन के संकल्प संख्या 18 को लागू करने के 7 वर्षों का तत्काल सारांश दिया है ताकि प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालित होने के लिए सुव्यवस्थित और राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को पुनर्गठित किया जा सके; स्थानीय सार्वजनिक सुरक्षा तंत्र को पुनर्गठित करने की दिशा में सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के कार्यों, कार्यों, शक्तियों और संगठन को समायोजित करने की नीति को मंजूरी देने के लिए पोलित ब्यूरो और 13वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति को रिपोर्ट दी गई, ताकि सुव्यवस्थित, मजबूत और प्रभावी ढंग से संचालित किया जा सके; क्षेत्रों और क्षेत्रों के संदर्भ में दोहराव और विभाजन की स्थिति को पूरी तरह से दूर करने के लिए पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी फोर्स पर मंत्रालयों और शाखाओं से कई कार्य प्राप्त करना,

विशेष रूप से, पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी फोर्स को मंत्रालयों और शाखाओं से कार्यों के 5 समूह प्राप्त होंगे (जिसमें विमानन सुरक्षा का राज्य प्रबंधन और कार्यान्वयन; नेटवर्क सूचना सुरक्षा का राज्य प्रबंधन; सड़क मोटर वाहन ड्राइविंग लाइसेंस के परीक्षण और जारी करने का राज्य प्रबंधन; आपराधिक रिकॉर्ड का राज्य प्रबंधन और आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के लिए सार्वजनिक सेवाओं का कार्यान्वयन; नशीली दवाओं की लत के इलाज का राज्य प्रबंधन और नशीली दवाओं की लत के बाद के उपचार प्रबंधन) और एक आधुनिक, दोहरे उपयोग वाले सुरक्षा उद्योग का निर्माण करने के लिए निगमों को प्राप्त करना; स्थानीय सार्वजनिक सुरक्षा तंत्र के संगठन को 3 स्तरों से 2 स्तरों तक व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करना (कोई जिला-स्तरीय सार्वजनिक सुरक्षा संगठन नहीं)।

"पिछली बार की तुलना में, इस बार लोक सुरक्षा मंत्रालय के तंत्र का पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण सभी स्तरों और क्षेत्रों के संकल्प 18 के सारांश के साथ-साथ, बहुत ही कम समय में किया गया। हालाँकि, पिछली बार की तरह, बहुत बड़ी मात्रा में काम हुआ, जो पूरी ज़िम्मेदारी, एकजुटता और संपूर्ण बल की एकमतता की भावना के साथ किया गया, जिसमें पूरे दिल से मातृभूमि और लोगों की सेवा करने की भावना थी, सोचने का साहस, करने का साहस, ज़िम्मेदारी लेने का साहस, बलिदान करने का साहस, यह सब देश के विकास के लिए, सुरक्षा और व्यवस्था को दृढ़ता से सुनिश्चित करने के लिए, लोगों के शांतिपूर्ण और खुशहाल जीवन के लिए किया गया," मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने ज़ोर दिया।

कार्य की गुणवत्ता, प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार के लिए स्तरों को कम करना

जिला स्तरीय पुलिस की गैर-व्यवस्था के बारे में, मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने कहा कि संकल्प संख्या 18 को सारांशित करने की प्रक्रिया से पता चलता है कि पुलिस के 4 स्तरों के अनुसार तंत्र का संगठन "मंत्रालय परिष्कृत, प्रांत मजबूत, जिला व्यापक, जमीनी स्तर के करीब कम्यून" को स्तरों को कम करने की दिशा में समायोजित करना जारी रखने की आवश्यकता है, मध्यवर्ती स्तरों को सुव्यवस्थित, कॉम्पैक्ट, मजबूत, प्रभावी ढंग से संचालित करने और लोगों की बेहतर सेवा करने के लिए कम करना होगा।

तदनुसार, केंद्रीय लोक सुरक्षा पार्टी समिति और लोक सुरक्षा मंत्रालय ने 4-स्तरीय लोक सुरक्षा मॉडल को 3 स्तरों में पुनर्व्यवस्थित करने की नीति पर पोलित ब्यूरो और केंद्रीय कार्यकारी समिति से अनुमोदन प्राप्त किया। स्थानीय लोक सुरक्षा के लिए, "मजबूत प्रांत, व्यापक जिला, जमीनी स्तर का कम्यून" के आदर्श वाक्य को "व्यापक प्रांत; मजबूत कम्यून, जमीनी स्तर" में समायोजित किया गया; प्रांतीय-स्तरीय लोक सुरक्षा स्थानीय क्षेत्र में सभी सुरक्षा और व्यवस्था संबंधी स्थितियों का व्यापक रूप से समाधान करती है; कम्यून-स्तरीय लोक सुरक्षा को मज़बूत बनाया गया है, जमीनी स्तर के करीब, और शुरुआत से ही और जमीनी स्तर पर उत्पन्न होने वाली सुरक्षा और व्यवस्था संबंधी समस्याओं का समाधान किया गया है।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री ने बताया, "जब जिला पुलिस संगठित नहीं होगी, तो 694 जिला पुलिस और लगभग 5,916 जिला पुलिस टीमों की गतिविधियां समाप्त हो जाएंगी।"

स्थानीय पुलिस तंत्र की व्यवस्था और समेकन का उद्देश्य परिचालन तंत्र में परिवर्तन करना, स्तरों की संख्या को कम करना, कार्य की गुणवत्ता, प्रभावशीलता, दक्षता और लोगों को दी जाने वाली सेवा की गुणवत्ता में सुधार करना है।

प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर की पुलिस में उपयुक्त अधिकारियों को जुटाने, नियुक्त करने और मजबूत करने की दिशा में हजारों अधिकारियों और सैनिकों की व्यवस्था और पुनर्व्यवस्था करना, जिसमें सांप्रदायिक स्तर की पुलिस में अधिकारियों की व्यवस्था और मजबूती को प्राथमिकता दी जाती है, विशेष रूप से बड़े क्षेत्रों, बड़ी आबादी, जटिल सुरक्षा और व्यवस्था, कठिन क्षेत्रों, दूरदराज के क्षेत्रों में।

जिला स्तरीय पुलिस की सुविधाओं, मुख्यालयों और वाहनों का प्रबंधन पहले राज्य और लोक सुरक्षा मंत्रालय के नियमों के अनुसार सख्ती से किया जाता रहा है; मंत्रालय के पास नए संगठनात्मक मॉडल के अनुपालन और क्षेत्र में बल तैनाती के उन्मुखीकरण, आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने के लिए एक नियामक योजना है।

मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने कहा कि पोलित ब्यूरो की नीति नई अवधि में आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने के लिए तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया में सशस्त्र बलों के स्टाफिंग को बनाए रखना और सुनिश्चित करना है; सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को मंत्रालयों और शाखाओं से अतिरिक्त कार्य प्राप्त होते हैं, इसलिए यह अधिकारियों और सैनिकों को उनकी सेवा आयु से पहले सेवानिवृत्त होने के लिए प्रोत्साहित नहीं करता है, और साथ ही, खराब गुणों और क्षमताओं के मामलों के लिए स्टाफिंग को सक्रिय रूप से सुव्यवस्थित करता है।

जिला स्तरीय पुलिस बल न होने पर कैडरों की व्यवस्था, असाइनमेंट और स्थानांतरण और मंत्रालयों और शाखाओं से कैडरों के स्वागत के संबंध में, केंद्रीय सार्वजनिक सुरक्षा पार्टी समिति और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने नीतियों, सिद्धांतों और योजनाओं पर गहन चर्चा की है और इकाइयों और इलाकों की सार्वजनिक सुरक्षा के लिए आधार के रूप में सहमति व्यक्त की है ताकि विशिष्ट योजनाओं को विकसित किया जा सके और कार्यान्वयन को व्यवस्थित किया जा सके ताकि लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांतों का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके, नेताओं की जिम्मेदारी, प्रचार, पारदर्शिता और निष्पक्षता को बढ़ावा दिया जा सके, नियमों और विशिष्ट कैडर कार्य आवश्यकताओं के अनुसार कैडरों का सही आकलन करने के आधार पर; भ्रष्टाचार और नकारात्मकता के लिए नीतियों के उपयोग पर सख्ती से रोक लगाई जा सके; साथ ही, निरीक्षण, पर्यवेक्षण और उल्लंघन की रोकथाम को मजबूत करने का निर्देश दिया जा सके।

पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी में पार्टी समितियों और संगठनों ने राजनीतिक और वैचारिक कार्य का अच्छा काम किया है, जिससे पूरे बल में जागरूकता और दृढ़ संकल्प की एकता पैदा हुई है ताकि प्रभावी, कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से काम करने के लिए तंत्र की व्यवस्था और सुव्यवस्थित किया जा सके।

अधिकांश कार्यकर्ताओं में दृढ़ राजनीतिक इच्छाशक्ति है, वे अपने काम में विश्वास रखते हैं, तथा सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के तंत्र के नवप्रवर्तन और पुनर्गठन की नीति से सहमत हैं और उसका समर्थन करते हैं, जिससे नई स्थिति में सुरक्षा और व्यवस्था आश्वासन कार्य की गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान मिलता है।

प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना, व्यक्तिगत डिजिटल सेवाओं की दिशा में पूरी प्रक्रिया के दौरान ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को बढ़ावा देना।

कार्यकर्ताओं की क्षमता और कार्य प्रशासन की प्रभावशीलता के संबंध में, लोक सुरक्षा मंत्री ने कहा कि इस मुद्दे को सुरक्षा और व्यवस्था आश्वासन कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता से मापा जाता है; और सुरक्षा और व्यवस्था पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने में लोगों की संतुष्टि से।

विशेष रूप से, नए संगठनात्मक मॉडल के साथ, राष्ट्रीय सुरक्षा सभी क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में मजबूती से सुदृढ़ हो जाएगी, सभी संभावित जटिल कारकों का शीघ्र ही, दूर से, जमीनी स्तर से समाधान किया जाएगा; अपराध में स्थायी रूप से कमी आएगी; लोग एक व्यवस्थित, अनुशासित, सुरक्षित और स्वस्थ समाज में शांतिपूर्वक और खुशी से रहेंगे, तथा लोगों के लिए सेवा की गुणवत्ता में भी उत्तरोत्तर सुधार होगा।

3-स्तरीय पुलिस बल की व्यवस्था की नीति को सारांशित करने और प्रस्तावित करने की प्रक्रिया के दौरान, हमने कार्यों का गहन मूल्यांकन किया, कार्य विभाजन और विकेन्द्रीकरण की सावधानीपूर्वक गणना और समायोजन किया ताकि स्पष्टता, समन्वय, निरंतरता, कार्य में कोई रुकावट न हो, क्षेत्रों या क्षेत्रों में कोई रिक्ति न हो, कार्यों में कोई चूक या हानि न हो।

डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, सार्वजनिक सुरक्षा क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करने और "अनावश्यक प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी और उन्मूलन को बढ़ावा देने, सार्वजनिक सेवा प्रावधान की स्थिति को "मांगने-देने" से बदलकर लोगों और व्यवसायों की "सक्रिय रूप से" सेवा करने की दिशा में परियोजना संख्या 06 के मजबूत कार्यान्वयन को सलाह देने और बढ़ावा देने के साथ-साथ, प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना व्यक्तिगत डिजिटल सेवाओं की दिशा में पूरी प्रक्रिया में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार" के साथ, प्रांतीय और मंत्रालय स्तर की सार्वजनिक सुरक्षा से कम्यून स्तर तक नियमित मार्गदर्शन और पेशेवर निर्देश के साथ, मूल रूप से कोई महत्वपूर्ण कठिनाइयाँ या समस्याएं नहीं होंगी।

न्यायालय और अभियोजन पक्ष के साथ अंतर-क्षेत्रीय समन्वय सुनिश्चित करना

जिला स्तरीय पुलिस बल न होने की स्थिति में न्यायालय और अभियोजन पक्ष के साथ अंतर-क्षेत्रीय समन्वय के संबंध में, मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने कहा कि लोक सुरक्षा मंत्रालय ने जिला स्तरीय पुलिस बल न होने की स्थिति में आपराधिक कार्यवाही, प्रबंधन, अस्थायी हिरासत, अस्थायी कारावास और आपराधिक सजाओं के निष्पादन में सक्षम एजेंसियों के बीच समन्वय को विनियमित करने के लिए संयुक्त परिपत्र पर शोध और विकास करने के लिए सुप्रीम पीपुल्स अभियोजन पक्ष और सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के साथ समन्वय किया है।

विशेष रूप से, इसने जांच एजेंसियों और स्थानीय पीपुल्स प्रोक्यूरेसी और पीपुल्स कोर्ट के बीच जांच, हिरासत, अस्थायी हिरासत और आपराधिक सजा के निष्पादन में समन्वय के मुद्दों को व्यापक रूप से हल किया है।

साथ ही, हमने पुनर्गठन के तुरंत बाद कार्य आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों की संपूर्ण प्रणाली की सक्रियतापूर्वक और तत्काल समीक्षा की है और संशोधनों और अनुपूरकों का प्रस्ताव रखा है, ताकि कानूनी स्थिरता सुनिश्चित की जा सके और कानूनी अंतराल पैदा न हो जो पुलिस बल के साथ-साथ एजेंसियों, संगठनों, व्यवसायों और व्यक्तियों के सामान्य संचालन को बाधित करते हैं।

निकट भविष्य में, हम संगठनात्मक व्यवस्था से संबंधित विषय-वस्तु को संभालने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव को लागू करेंगे; इसके बाद, हम सरकार और राष्ट्रीय असेंबली को उचित संशोधन और अनुपूरक जारी करने के लिए सक्रिय रूप से सलाह देंगे।

अन्य मंत्रालयों और शाखाओं के कार्यों और कार्यभार को अपने हाथ में लेने से वास्तव में सामंजस्य और संपर्कता पैदा होती है, अलगाव की स्थिति पर काबू पाया जा सकता है, जो कार्य पहले कई एजेंसियों द्वारा किया जाता था, समन्वय तंत्र को कम किया जा सकता है (उदाहरण के लिए, न्याय मंत्रालय के न्यायिक रिकॉर्ड अनुभाग को पहले सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के व्यावसायिक रिकॉर्ड बल द्वारा समन्वित किया जाता था), कार्य की गुणवत्ता और लोगों की सेवा करने की दक्षता में सुधार किया जा सकता है।

मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने कहा कि सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के पास लोगों की सेवा के कार्यों और कार्यभारों के लिए एक विशिष्ट योजना है, और नए संगठनात्मक मॉडल के कार्यान्वयन से पहले सार्वजनिक रूप से, व्यापक रूप से और विस्तार से लोगों के लिए इसकी घोषणा की जाएगी, ताकि नकारात्मक प्रभाव बिल्कुल न पड़े और लोगों के लिए संबंधित मुद्दों को हल करने में उच्चतम सुविधा सुनिश्चित हो सके।

जिला स्तरीय सार्वजनिक सुरक्षा को व्यवस्थित किए बिना सार्वजनिक सुरक्षा तंत्र को व्यवस्थित करने से उच्चतम दक्षता, प्रभावशीलता और कार्यकुशलता पैदा होगी, लोगों की सर्वोत्तम सेवा होगी, राष्ट्रीय विकास के लिए अधिकतम सुविधा पैदा होगी, सुरक्षा और व्यवस्था को दृढ़ता से सुनिश्चित किया जा सकेगा, सुरक्षित और स्वस्थ वातावरण को मजबूत किया जा सकेगा और डिजिटल परिवर्तन युग में देश के लिए नई सफलताएं बनाने में योगदान दिया जा सकेगा।

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