सार्वजनिक निवेश पर राष्ट्रीय सूचना प्रणाली और डेटाबेस पर सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की तैयारी और मूल्यांकन को विनियमित करने वाला परिपत्र

(एमपीआई) - योजना और निवेश मंत्री ने 16 अक्टूबर, 2024 को परिपत्र संख्या 19/2024/TT-BKHĐT पर हस्ताक्षर किए और इसे जारी किया है, जो राष्ट्रीय सूचना प्रणाली और सार्वजनिक निवेश पर डेटाबेस पर योजनाओं, कार्यक्रमों, कार्यों और सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की तैयारी, मूल्यांकन, असाइनमेंट, समायोजन, निगरानी और मूल्यांकन को विनियमित करता है।

चित्रांकन फोटो। स्रोत: MPI

तदनुसार, परिपत्र के कार्यक्षेत्र में निवेश हेतु केंद्रीय बजट पूँजी, स्थानीय बजट पूँजी, राज्य एजेंसियों और लोक सेवा इकाइयों के वैध राजस्व स्रोतों से प्राप्त पूँजी का उपयोग करते हुए मध्यम अवधि और वार्षिक सार्वजनिक निवेश योजनाओं की तैयारी, मूल्यांकन, समनुदेशन, समायोजन, निगरानी और मूल्यांकन शामिल है। विकास निवेश व्यय के लिए आरक्षित निधियों, बढ़ी हुई राजस्व, व्यय बचत, अधिशेष और राज्य बजट पूँजी के अन्य स्रोतों का उपयोग करते हुए सार्वजनिक निवेश योजनाओं की निगरानी और मूल्यांकन। प्रणाली पर सार्वजनिक निवेश पूँजी का उपयोग करते हुए कार्यक्रमों, कार्यों, परियोजनाओं और अन्य सार्वजनिक निवेश वस्तुओं की जानकारी, डेटा, निगरानी और मूल्यांकन का प्रबंधन।

यह परिपत्र उन एजेंसियों, इकाइयों, संगठनों और व्यक्तियों पर लागू होता है जो परिपत्र के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट विनियमन के दायरे में प्रणाली पर योजनाओं, कार्यक्रमों, कार्यों, परियोजनाओं और अन्य सार्वजनिक निवेश वस्तुओं की तैयारी, मूल्यांकन, असाइनमेंट, समायोजन, निगरानी और मूल्यांकन में भाग लेते हैं या उससे संबंधित हैं। अन्य कार्यक्रम, कार्य, परियोजनाएँ और सार्वजनिक निवेश वस्तुएँ जिनके लिए राज्य गोपनीयता संरक्षण कानून के अनुसार राज्य गोपनीयता की आवश्यकता होती है, परिपत्र 19 के अधीन नहीं हैं।

खाता जारी करने, सूचना एवं आंकड़ों के प्राधिकरण और प्रमाणीकरण के संबंध में, मंत्रालय, केंद्रीय एवं स्थानीय एजेंसियों के खाता पंजीकरण प्रस्ताव के आधार पर, योजना एवं निवेश मंत्रालय पंजीकृत अनुरोध के अनुसार खाते जारी करता है और अधिकृत करता है। सिस्टम पर सूचना एवं आंकड़ों के प्रस्ताव, प्रस्तुतियाँ, अनुमोदन और रिपोर्ट पंजीकृत खातों के प्राधिकरण पर आधारित होंगे और सिस्टम की प्रक्रिया के अनुसार खाता प्रबंधक के डिजिटल हस्ताक्षर द्वारा प्रमाणित होने चाहिए।

परिपत्र में स्पष्ट रूप से प्रणाली पर मध्यम अवधि और वार्षिक सार्वजनिक निवेश योजनाओं की तैयारी, मूल्यांकन, असाइनमेंट और समायोजन; प्रणाली पर सार्वजनिक निवेश योजनाओं, कार्यक्रमों और परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर रिपोर्टिंग; डेटा को साझा करना और समन्वय करना और राज्य बजट से सार्वजनिक निवेश योजनाओं के संवितरण की स्थिति पर जानकारी का प्रचार करना शामिल है।

योजना एवं निवेश मंत्रालय, सार्वजनिक निवेश पर राष्ट्रीय सूचना प्रणाली और डेटाबेस के आयोजन, निर्माण, प्रबंधन और कार्यान्वयन के लिए ज़िम्मेदार है। सार्वजनिक निवेश संबंधी कानून के प्रावधानों के आधार पर, योजना एवं निवेश मंत्रालय, प्रणाली में दर्ज सूचना और डेटा के संश्लेषण, समीक्षा और मूल्यांकन हेतु सिद्धांत, मानदंड, सूचना क्षेत्र, डेटा और रिपोर्टिंग प्रपत्र विकसित करता है।

इस प्रणाली पर मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के कार्यक्रमों, कार्यों, परियोजनाओं, अन्य सार्वजनिक निवेश उद्देश्यों और सार्वजनिक निवेश योजनाओं का संश्लेषण, समीक्षा और निगरानी करना ताकि निर्धारित अनुसार सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट की जा सके। संबंधित एजेंसियों और संगठनों को इस परिपत्र में निर्धारित अनुसार अद्यतन करने और रिपोर्ट करने के लिए मार्गदर्शन और आग्रह करना। साथ ही, देश भर में इस प्रणाली के प्रबंधन, संचालन और उपयोग पर प्रशिक्षण और मार्गदर्शन की अध्यक्षता करना।

मंत्रालय, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियाँ प्रणाली की प्रक्रियाओं और आवश्यकताओं के अनुसार सूचना और डेटा दर्ज करने और अद्यतन करने के लिए ज़िम्मेदार हैं। मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों में मध्यम अवधि और वार्षिक सार्वजनिक निवेश योजनाओं के कार्यान्वयन के संश्लेषण और निगरानी के कार्य में प्रणाली के विकेंद्रीकरण के अनुसार सूचना का उपयोग और दोहन करें।

साथ ही, निवेशकों और मंत्रालय की इकाइयों, केंद्रीय एवं स्थानीय एजेंसियों से परिपत्र के प्रावधानों के अनुसार रिपोर्टिंग व्यवस्था और सिस्टम पर इनपुट लागू करने का आग्रह करें। रिपोर्ट की गई जानकारी और आँकड़ों की विषय-वस्तु और सटीकता के लिए प्रबंधन एजेंसी, निरीक्षण और जाँच एजेंसी के प्रति उत्तरदायी रहें। सिस्टम प्रक्रिया और सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन में आने वाली समस्याओं से निपटने के लिए संबंधित इकाइयों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करें। रिपोर्ट की गई जानकारी और आँकड़ों की विषय-वस्तु और सटीकता के लिए प्रबंधन एजेंसी, निरीक्षण और जाँच एजेंसी के प्रति उत्तरदायी रहें।

निवेशक, घटक परियोजना स्वामी और कार्यक्रम स्वामी परिपत्र के प्रावधानों के अनुसार सूचना को समय पर और सटीक रूप से अद्यतन करने और रिपोर्टिंग के लिए ज़िम्मेदार हैं। वे सिस्टम में दर्ज की गई सूचना और डेटा के लिए ज़िम्मेदार हैं और प्रबंधन के दायरे में निवेश कार्यान्वयन की स्थिति के बारे में गलत सूचना देने और रिपोर्टिंग के लिए कानून के अनुसार ज़िम्मेदार हैं।

यह परिपत्र सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार, केंद्रीय बजट पूंजी के लिए 2025 सार्वजनिक निवेश योजना और सार्वजनिक निवेश पूंजी के लिए 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना से सार्वजनिक निवेश पर राष्ट्रीय सूचना प्रणाली और डेटाबेस पर योजनाओं, कार्यक्रमों, कार्यों और सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की तैयारी, मूल्यांकन, समायोजन, निगरानी और मूल्यांकन में प्रभावी होगा।

मिन्ह ट्रांग

योजना और निवेश मंत्रालय

स्रोत: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-1/Thong-tu-quy-dinh-ve-viec-lap-tham-dinh-du-an-dau-fh6rnt.aspx