उद्योग एवं व्यापार उप मंत्री गुयेन सिंह नहत टैन: एफटीए से प्राप्त अवसरों का लाभ उठाने के लिए व्यवसायों को समर्थन हेतु पूंजी की आवश्यकता है

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एफटीए पर सरकार के सूचना पोर्टल में सुधार और उन्नयन

वर्तमान में, वियतनाम ने 60 से ज़्यादा सहभागी देशों के साथ 16 मुक्त व्यापार समझौते (FTA) लागू किए हैं, जो सभी महाद्वीपों को कवर करते हैं और वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का लगभग 90% हिस्सा हैं... लेकिन वास्तव में, उद्यमों ने अभी तक FTA के ज़्यादातर अवसरों का लाभ नहीं उठाया है। महोदय, उद्यमों को FTA के अवसरों को और अधिक प्रभावी ढंग से प्राप्त करने और उनका लाभ उठाने के लिए किन बदलावों की आवश्यकता है?

- वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग ढाँचों में भाग लेने, निर्यात को बढ़ावा देने और लगातार कई वर्षों तक व्यापार अधिशेष बनाए रखने के लिए परिस्थितियाँ बनाने में इस क्षेत्र के अग्रणी देशों में से एक है। एफटीए को बढ़ावा देने के लिए समाधानों को लागू करने के कई वर्षों के बाद ताकि स्थानीय लोग और उद्यम सीख सकें और अवसरों का लाभ उठा सकें, उद्योग और व्यापार मंत्रालय अब महसूस करता है कि एफटीए के बारे में सामान्य और सामान्य सम्मेलनों और सेमिनारों को सीमित करना आवश्यक है, बल्कि विषयगत सामग्री के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, उन मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जिनमें उद्यमों की रुचि हो, विशिष्ट होना चाहिए, वास्तविकता के करीब होना चाहिए, विशेष रूप से सतत विकास (श्रम, पर्यावरण...) पर सामग्री को बढ़ावा देने, प्रोत्साहनों का लाभ उठाने के तरीकों और वियतनाम द्वारा हस्ताक्षरित एफटीए में भाग लेने पर उद्यमों के लिए तंत्र, नीतियों और प्रक्रियाओं में बाधाओं को दूर करने के लिए संवाद आयोजित करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

इसके अलावा, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और प्रचार गतिविधियों में संघों के बीच समन्वय को मज़बूत किया जाएगा। 2024 में, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से प्राप्त राय के आधार पर, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने मंत्रालयों, शाखाओं, प्रांतों और शहरों की जन समितियों और संघों को मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) पर प्रचार योजना के बारे में सूचित किया है। यह योजना FTA पर राष्ट्रव्यापी प्रचार योजना को एकीकृत करने के सरकार के निर्देश के अनुसार बनाई गई है ताकि केंद्रीय और स्थानीय राज्य प्रबंधन एजेंसियों, संघों और उद्यमों के संसाधनों का अधिकतम उपयोग सुनिश्चित किया जा सके।

यह योजना पिछले वर्षों से किस प्रकार भिन्न है, महोदय?

- नियमित रूप से कार्यान्वित की जाने वाली विषय-वस्तु के अलावा, जैसे कि एफटीए बाजारों तक पहुंचने के लिए बाजार की जानकारी और मार्गदर्शन; एफटीए का लाभ उठाने के लिए विशिष्ट सहायता कार्यक्रम; एफटीए बाजारों में उद्यमों के लिए ब्रांड मूल्य बढ़ाने पर; एफटीए में प्रतिबद्धताओं का मार्गदर्शन; आपूर्ति श्रृंखलाओं में भागीदारी, विदेशी उद्यमों, विदेशी-निवेशित उद्यमों के साथ संबंधों को मजबूत करना; एफटीए को लागू करने के लिए मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करना, 2024 एफटीए प्रचार योजना एफटीए का लाभ उठाने के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण जैसे विषयों पर केंद्रित है; एफटीए के तहत सतत विकास से संबंधित सामग्री का प्रचार करना; एफटीए उपयोग की दर बढ़ाने के लिए आयात स्रोतों का लाभ उठाना।

विशेष रूप से, सरकार के एफटीए सूचना पोर्टल (एफटीए पोर्टल) के सुधार और उन्नयन में तेजी लाना, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को उद्योग और व्यापार मंत्रालय के साथ अधिक सक्रिय रूप से समन्वय करने का कार्य सौंपना ताकि सामग्री और डेटा उपलब्ध कराने और अद्यतन करने में एफटीए पोर्टल वास्तव में व्यवसायों के लिए एक उपयोगी सूचना पोर्टल बन सके, जो एफटीए का लाभ उठाने की प्रक्रिया में व्यवसायों को केंद्रीय और स्थानीय प्रबंधन एजेंसियों से जोड़ने में मदद कर सके।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, निवेश, आयात-निर्यात और मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) के कार्यान्वयन से संबंधित निवेश के आँकड़े एकत्र करने की पद्धति को एकीकृत करने के साथ-साथ स्थानीय क्षेत्रों के साथ इन आँकड़ों को साझा करने और जानकारी प्रदान करने की व्यवस्था को एकीकृत करने के लिए योजना एवं निवेश मंत्रालय और वित्त मंत्रालय के साथ मिलकर काम कर रहा है। साथ ही, यह अंतर-मंत्रालयी कार्य समूह के सदस्यों के साथ मिलकर स्थानीय क्षेत्रों में FTA कार्यान्वयन (FTA सूचकांक) का आकलन करने हेतु संकेतकों का एक समूह तत्काल विकसित करने के लिए अध्यक्षता और समन्वय कर रहा है ताकि 2024 और उसके बाद के वर्षों में FTA के कार्यान्वयन में निरंतरता और प्रभावशीलता सुनिश्चित की जा सके।

मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) को लागू करने में पहचानी गई कठिनाइयों में से एक है प्रतिबद्धताओं का पालन करने के लिए कानूनी ढाँचे में संशोधन करना। यह कैसे किया जा रहा है?

- उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) में प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन हेतु दस्तावेजों के विकास और प्रकाशन में तेज़ी ला रहा है। इसके अतिरिक्त, समय-समय पर कार्यान्वयन की समीक्षा करें और इन दस्तावेजों के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और कमियों का तुरंत समाधान करें; कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा जारी रखें और सुनिश्चित करें कि वियतनाम जिन एफटीए का सदस्य है, उनमें प्रतिबद्धताओं का अनुपालन हो। साथ ही, वियतनाम जिन एफटीए का सदस्य है, उनमें प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के अनुसमर्थन और प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों के कार्यान्वयन पर शोध और प्रस्ताव जारी रखें।

Nông sản là một trong những ngành hàng tận dụng khá tốt các cơ hội từ các FTA.

कृषि उत्पाद उन उद्योगों में से एक हैं जो एफटीए से अवसरों का काफी अच्छी तरह से लाभ उठाते हैं।

स्थानीय स्तर पर एफटीए लागू करने के लिए विशेष मानव संसाधन जोड़ें

महोदय, व्यवसाय सहायता गतिविधियां प्रभावी ढंग से कैसे संचालित की जाएंगी?

- उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने भी व्यवसायों को मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) से मिलने वाले अवसरों का अधिकतम लाभ उठाने में सहायता के लिए अपने स्वयं के समाधान तैयार किए हैं। उदाहरण के लिए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और उद्योग संघों के साथ समन्वय स्थापित कर रहा है ताकि सक्रिय रूप से एक ऐसा तंत्र विकसित किया जा सके जो व्यवसायों को मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) का लाभ उठाने में सहायता करे। इसके लिए प्रत्येक क्षेत्र के कई प्रमुख उत्पादों पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है। हालाँकि, सीमित संसाधनों के कारण, प्रत्येक प्रांत और शहर को शुरुआत में एक ऐसा तंत्र विकसित करने के लिए 1-2 प्रमुख क्षेत्रों या उद्योगों की पहचान करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। यदि यह सफल रहा, तो इसे अन्य क्षेत्रों में भी लागू किया जाएगा।

इस पारिस्थितिकी तंत्र को सहयोग देने के लिए, केंद्रीय और स्थानीय प्रबंधन एजेंसियों को चुनिंदा प्रमुख क्षेत्रों या उद्योगों के लिए उपयुक्त नीतियाँ और विशिष्ट सहायता उपाय विकसित करने हेतु मिलकर काम करना होगा। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय 2024 में इस मुक्त व्यापार समझौते (FTA) का उपयोग करते हुए पारिस्थितिकी तंत्र मॉडल पर स्थानीय निकायों, संघों और उद्यमों के साथ 14 परामर्श संगोष्ठियाँ आयोजित करने की योजना बना रहा है, जिन्हें जल्द ही सरकार के विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा।

इसके अतिरिक्त, प्रत्येक एफटीए के नियमों के अनुसार मूल मानदंडों को पूरा करने के लिए "इंट्रा-ब्लॉक" कच्चे माल तक पहुंच और उपयोग करने के लिए व्यवसायों को समर्थन और सुविधा प्रदान करने के लिए एक व्यापक नीति भी होगी।

कई व्यवसायों के अनुसार, मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) की प्रतिबद्धताओं को अपनाने और उनका लाभ उठाने के लिए, खासकर नई पीढ़ी के FTAs को, ज़्यादातर व्यवसायों को निवेश के लिए ज़्यादा पूँजी की ज़रूरत होती है। क्या उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के पास इस मुद्दे से जुड़े व्यवसायों को सहयोग देने का कोई तरीका है?

- उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय व्यवसायों के लिए जिन सबसे प्रभावी और व्यावहारिक सहायता उपायों पर विचार कर रहा है, उनमें से एक है मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) का लाभ उठाने के लिए व्यवसायों को सहायता प्रदान करने हेतु एक अलग पूँजी स्रोत आवंटित करने पर विचार करना। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय स्टेट बैंक और संबंधित मंत्रालयों एवं शाखाओं के साथ समन्वय करेगा ताकि वाणिज्यिक बैंकों के साथ मिलकर विशेष रूप से काम किया जा सके ताकि उन व्यवसायों को सहायता प्रदान करने हेतु उपयुक्त ऋण स्रोत तैयार किए जा सकें जो मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) से प्राप्त अवसरों का लाभ उठाने के लिए उत्पादन क्षमता में सुधार करना चाहते हैं। सहायता के रूप में अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुरूप तरजीही ब्याज दरें, अधिक अनुकूल ऋण पहुँच की शर्तें आदि शामिल हो सकते हैं।

इसके अलावा, मंत्रालय विश्व बैंक, एशियाई विकास बैंक या अन्य कानूनी वित्तीय स्रोतों के तहत अंतरराष्ट्रीय ऋण संस्थानों के साथ सक्रिय रूप से संपर्क करेगा और सहयोग करेगा, ताकि वियतनामी उद्यमों को डिजिटल परिवर्तन और हरित परिवर्तन करने में मदद करने के लिए पूंजी का सृजन किया जा सके, ताकि वे निर्यात बाजारों के बढ़ते उच्च मानकों के साथ-साथ दुनिया भर के उपभोक्ताओं की पसंद को भी पूरा कर सकें।

महोदय, विश्लेषणों से पता चला है कि मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) के कार्यान्वयन से संबंधित मुद्दों के लिए वर्तमान मानव संसाधन बहुत कम हैं। स्थानीय उद्योग एवं व्यापार विभाग में इस कार्य के लिए केवल एक ही व्यक्ति समर्पित हो सकता है, और वह अन्य कार्य भी संभाल सकता है, जबकि मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) की संख्या बड़ी है और प्रतिबद्धताएँ विविध हैं। तो उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) से उत्पन्न अवसरों का लाभ उठाने हेतु मानव संसाधन बढ़ाने के लिए क्या उपाय करने चाहिए, जिससे व्यवसायों को अधिक "सटीक और सही" होने में मदद मिल सके?

- सरकार के निर्देशों का पालन करते हुए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय प्रबंधन एजेंसियों, स्थानीय निकायों और उद्यमों के लिए एफटीए पर प्रशिक्षण और प्रोत्साहन को मज़बूत करने हेतु संबंधित एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय कर रहा है ताकि एफटीए कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार हो सके। 2024 तक, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय प्रांतों, शहरों, व्यावसायिक संघों के लिए बुनियादी और उन्नत एफटीए विशेषज्ञ बनने हेतु प्रशिक्षण पाठ्यक्रम लागू कर रहा है...

साथ ही, मंत्रालय स्थानीय क्षेत्रों में मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) के कार्यान्वयन हेतु विशेषज्ञ मानव संसाधन जोड़ने का भी प्रस्ताव रखेगा। प्रांतों और शहरों में मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए यह अत्यंत आवश्यक है। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा इस मुद्दे पर रिपोर्ट प्रस्तुत की गई है और प्रधानमंत्री द्वारा निर्देशित किया गया है।

इसके अलावा, यह विश्वविद्यालय और महाविद्यालय स्तर पर प्रशिक्षण के माध्यम से एफटीए की विषय-वस्तु को प्रशिक्षण पाठ्यक्रम में शामिल करके, एफटीए को समझने और आत्मसात करने वाले मानव संसाधनों का एक दीर्घकालिक स्रोत भी तैयार करेगा। हालाँकि, विशिष्ट और अत्यधिक व्यावहारिक प्रशिक्षण सामग्री के निर्माण पर ध्यान देना आवश्यक है।

आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!

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स्रोत: https://baophapluat.vn/thu-truong-bo-cong-thuong-nguyen-sinh-nhat-tan-can-von-ho-tro-doanh-nghiep-de-tan-dung-co-hoi-tu-fta-post523701.html