छतों पर सौर पैनल लगाने की प्रक्रिया लोगों के लिए "मुश्किलें पैदा करती है": एसोसिएशन ने समाधान सुझाए

(डान ट्राई) - हो ची मिन्ह सिटी नवीकरणीय ऊर्जा एसोसिएशन ने छत पर सौर ऊर्जा को बढ़ावा देने के लिए प्रक्रियाओं में सुधार, प्रोत्साहनों को बहाल करने, बिजली व्यापार तंत्र का विस्तार करने और भंडारण को प्रोत्साहित करने की सिफारिश की है।

हो ची मिन्ह सिटी नवीकरणीय ऊर्जा एसोसिएशन ने प्रधानमंत्री, सरकारी कार्यालय , उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय तथा संबंधित एजेंसियों को एक दस्तावेज भेजा है, जिसमें वियतनाम में छतों पर सौर ऊर्जा तथा बिजली भंडारण प्रणालियों के विकास की नीति को बेहतर बनाने का प्रस्ताव है।

पंजीकरण प्रक्रिया में कई कमियां हैं।

तदनुसार, एसोसिएशन ने आकलन किया कि छतों पर सौर ऊर्जा स्थापित करने की वर्तमान प्रशासनिक प्रक्रियाओं में अभी भी कई कमियाँ हैं। डिक्री 58/2025 के अनुच्छेद 21, 23 और 24 के अनुसार, 100 किलोवाट से कम क्षमता वाली छतों पर सौर ऊर्जा प्रणालियाँ स्थापित करने वाले परिवारों को अभी भी निर्माण परमिट, अग्नि निवारण और अग्निशमन अनुमोदन या पर्यावरणीय रिकॉर्ड के लिए आवेदन करना पड़ सकता है, हालाँकि विशेष कानूनों में इसकी आवश्यकता नहीं है।

इसके अलावा, इस इकाई ने यह भी कहा कि परियोजना स्वीकृति संबंधी नियम और सक्षम प्राधिकारियों से अनुमोदन दस्तावेजों के साथ अधिशेष बिजली बेचने के रिकॉर्ड छोटे परिवारों की क्षमता से परे हैं।

हो ची मिन्ह सिटी रिन्यूएबल एनर्जी एसोसिएशन का मानना ​​है कि मौजूदा नियमों के कारण छतों पर सौर ऊर्जा स्थापित करने वालों को कई मुश्किलें आ रही हैं। उदाहरण के लिए, स्थापना अधिसूचना फॉर्म (फॉर्म 01) को एक ही समय में कई एजेंसियों, जैसे उद्योग एवं व्यापार, विद्युत, अग्नि निवारण एवं शमन विभाग, निर्माण, पर्यावरण आदि को भेजना पड़ता है, जिससे "अधिसूचना" प्रक्रिया "अनुमति के लिए छद्म अनुरोध" बन जाती है।

श्रमिक लाम डोंग में छत पर सौर ऊर्जा प्रणाली स्थापित करते हुए (फोटो: डुओंग फोंग)।

इसके अलावा, छतों पर सौर ऊर्जा लगाने के लिए प्रोत्साहन नीति को भी सीमित किया जा रहा है। डिक्री 135/2024 में 9 प्रोत्साहन नीतियाँ हैं, लेकिन डिक्री 58/2025 में केवल 2 सिद्धांत हैं। इसमें कोई ठोस प्रगति नहीं है और यह 2030 तक 50% घरों में छतों पर सौर ऊर्जा लगाने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए पर्याप्त आकर्षक नहीं है।

इसके अलावा, इस इकाई का मानना ​​है कि अधिशेष उत्पादन का केवल 20% ही कम कीमतों (1,092 VND/kWh) पर बेचने की सीमा, बैटरी भंडारण (BESS) के लिए तंत्र का अभाव, ऊर्जा समुदायों या आवासीय क्षेत्र मॉडल का अभाव, लोगों में निवेश की प्रेरणा की कमी पैदा करता है। इसके अलावा, कोई एकीकृत समर्थन बिंदु नहीं होने के कारण, प्रत्येक इलाके में समझ और अनुप्रयोग अलग-अलग होते हैं।

घरों की छतों पर सौर पैनल लगाने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु अनेक सिफारिशें

इसलिए, हो ची मिन्ह सिटी रिन्यूएबल एनर्जी एसोसिएशन की सिफ़ारिश है कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार किया जाना चाहिए। 100 किलोवाट से कम क्षमता वाले सिस्टम लगाने वाले घरों के लिए, बिल्डिंग परमिट, अग्नि निवारण और अग्निशमन रिकॉर्ड या पर्यावरणीय रिकॉर्ड की कोई आवश्यकता नहीं होनी चाहिए।

प्रोफ़ाइल सरल होनी चाहिए, जिसमें अधिसूचना फ़ॉर्म 01 और कुछ बुनियादी तकनीकी जानकारी जैसे कनेक्शन आरेख, इन्वर्टर पैरामीटर (इन्वर्टर के तकनीकी संकेतकों का एक सेट), और गृहस्वामी की जानकारी शामिल हो। प्राप्त करने वाली एकमात्र एजेंसी स्थानीय विद्युत विभाग या उद्योग एवं व्यापार विभाग है।

इस बीच, 100 किलोवाट या उससे अधिक क्षमता स्थापित करने वाले उद्यम विशेष कानूनों का पूरी तरह पालन करेंगे। एसोसिएशन ने "अनुमति - निरीक्षण-पूर्व" के बजाय "अधिसूचना - निरीक्षण-पश्चात" की व्यवस्था लागू करने का भी प्रस्ताव रखा है, साथ ही उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को पूरे देश में एक परिपत्र जारी करके मार्गदर्शन देना चाहिए ताकि स्थानीय लोगों को निर्धारित सूची से बाहर अतिरिक्त दस्तावेज़ मांगने की अनुमति न मिले।

विकास प्रोत्साहन नीतियों के संबंध में, एसोसिएशन ने डिक्री 135/2024 में प्रोत्साहनों को बहाल करने का प्रस्ताव रखा, जिसमें कर प्रोत्साहन, ऋण, तथा अनुसंधान और प्रशिक्षण सहायता शामिल है।

साथ ही, ESCO/PPA मॉडल को प्रोत्साहित करें, यानी निवेशक सिस्टम लगाएँ, जबकि घर या व्यवसाय केवल बिजली का भुगतान करें या बचत साझा करें, बजाय इसके कि उन्हें शुरुआती पूंजी निवेश करनी पड़े। इसके अलावा, प्राथमिकता कनेक्शन तंत्र जोड़ें, डिजिटल बुनियादी ढाँचा विकसित करें और "शून्य VND अग्रिम भुगतान" नीति अपनाएँ ताकि घरों की पहुँच आसान हो सके।

क्वांग ट्राई में एक घर की छत पर सौर ऊर्जा प्रणाली (फोटो: ईवीएन)।

बिजली की कीमतों और अधिशेष बिजली की खरीद-बिक्री की व्यवस्था के संबंध में, हो ची मिन्ह सिटी नवीकरणीय ऊर्जा एसोसिएशन ने अधिशेष उत्पादन (पीवीआउट) पर 20% की सीमा को हटाने, दो-तरफ़ा मीटर का उपयोग करके प्रत्यक्ष मीटरिंग लागू करने और बैटरी भंडारण (बीईएसएस) के उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए समय-आधारित बिजली की कीमतों का संचालन करने के साथ-साथ लोड संतुलन का प्रस्ताव रखा।

बैटरी स्टोरेज (बीईएसएस) को बढ़ावा देने के संबंध में, एसोसिएशन 50 किलोवाट घंटे से कम क्षमता वाले घरेलू सिस्टम के लिए तरजीही ऋणों को समर्थन देने और बीमा खरीदने को प्रोत्साहित करने का प्रस्ताव रखता है। इसके अलावा, सोलर + स्टोरेज पीपीए (एसपीपीए) मॉडल के कार्यान्वयन की अनुमति देना आवश्यक है, जिसका अर्थ है कि उद्यम निवेश करता है और परिवार केवल मासिक बिजली बिल का भुगतान करता है, जिससे प्रारंभिक निवेश पूंजी का बोझ कम करने में मदद मिलती है।

इसके अलावा, एसोसिएशन ने अंतरराष्ट्रीय मानकों का हवाला देते हुए बैटरी स्टोरेज सिस्टम (बीईएसएस) और हाइब्रिड इन्वर्टर के लिए क्यूसीवीएन/टीसीवीएन जल्द जारी करने की भी सिफारिश की। उपकरण आपूर्तिकर्ताओं के पास सुरक्षा प्रमाणपत्र और देयता बीमा होना चाहिए।

हमें नवीकरणीय ऊर्जा समुदाय मॉडल (कई घर, गांव और अपार्टमेंट इमारतें संयुक्त रूप से सौर ऊर्जा में निवेश और उपयोग करें) का संचालन करना चाहिए और आभासी ऊर्जा संयंत्र विकसित करना चाहिए, जिसका अर्थ है कि छत पर सौर ऊर्जा प्रणालियों और घरेलू भंडारण बैटरियों को जोड़ना ताकि वे एक बड़े कारखाने के रूप में बिजली बाजार में भाग ले सकें।

पूंजी के संबंध में, स्टेट बैंक को वाणिज्यिक बैंकों से छत पर सौर ऊर्जा और बीईएसएस के लिए हरित ऋण पैकेज निर्धारित करने तथा अंतर्राष्ट्रीय कोषों से संसाधन जुटाने के लिए कहना चाहिए।

इसके अलावा, प्रत्येक प्रांत में एक सामान्य सेवा केंद्र स्थापित करना आवश्यक है ताकि दस्तावेज़ प्राप्त किए जा सकें, सलाह दी जा सके, कोड जारी किए जा सकें और कनेक्शनों का समर्थन किया जा सके, ताकि "कई दरवाज़ों से भटकने" की स्थिति से बचा जा सके। साथ ही, नवीकरणीय ऊर्जा पर कानून पर शोध और प्रचार-प्रसार भी किया जाना चाहिए।

स्रोत: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/thu-tuc-lap-dien-mat-troi-mai-nha-lam-kho-dan-hiep-hoi-kien-nghi-thao-go-20250927182546304.htm