उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने हाल ही में रियल एस्टेट बाजार के सुरक्षित, स्वस्थ और सतत विकास को बढ़ावा देने तथा बाधाओं को दूर करने के लिए आधिकारिक डिस्पैच 469 पर हस्ताक्षर किए और इसे जारी किया।
प्रेषण में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि रियल एस्टेट बाजार आर्थिक "पारिस्थितिकी तंत्र" में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है और कई आर्थिक क्षेत्रों से सीधे जुड़ा हुआ है, उत्पादन श्रृंखला को प्रभावित करता है और व्यापक आर्थिक स्थिरता, विकास, सामाजिक सुरक्षा और रोजगार को प्रभावित करता है।
रियल एस्टेट बाज़ार का अच्छा प्रबंधन और विकास निवेश आकर्षित करने, विशाल आंतरिक संसाधन जुटाने और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा करेगा। हालाँकि, हाल के दिनों में, रियल एस्टेट बाज़ार को वस्तुनिष्ठ कारणों से कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है।
इस स्थिति का सामना करते हुए, प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय इसे एक अत्यावश्यक और महत्वपूर्ण कार्य मानें, जिस पर ध्यान केन्द्रित किया जाना चाहिए और इस सिद्धांत के अनुसार इसका समाधान किया जाना चाहिए कि किसी भी समस्या का समाधान, जो किसी निश्चित स्तर के प्राधिकार के अंतर्गत आती है, उसी स्तर द्वारा किया जाना चाहिए।
मंत्रालय और शाखाएं वर्तमान समस्याओं के समाधान के लिए अपने क्षेत्रों में नियमों के संबंध में स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन देने पर ध्यान केंद्रित करती हैं, न कि टालमटोल वाले उत्तर देने पर।
अचल संपत्ति से संबंधित कानूनों को बेहतर बनाना
निर्माण मंत्रालय को 2014 के आवास कानून और 2014 के रियल एस्टेट व्यवसाय कानून पर शोध और संशोधन पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।
15 जून 2023 से पहले, योजनाओं की तैयारी और अनुमोदन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने, योजना समायोजनों के कार्यान्वयन और परियोजना निवेश नीतियों को मंजूरी देते समय योजना स्तरों के अनुप्रयोग के लिए स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन देने के लिए योजना और निवेश मंत्रालय की अध्यक्षता और समन्वय करना।
30 जून, 2023 से पहले समाधान प्रस्तावित करने के लिए निर्माण कार्यों में आग की रोकथाम और उससे निपटने से संबंधित कठिनाइयों और समस्याओं की समीक्षा करने के लिए लोक सुरक्षा मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करना।
सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि निधि आवंटित करने में कठिनाइयों और समस्याओं के संबंध में, निर्माण मंत्रालय कानूनी नियमों के अनुसार उन्हें हल करने और वीएनडी 120,000 बिलियन क्रेडिट कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन देता है।
सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि आवंटन।
वियतनाम स्टेट बैंक को ऋण संस्थानों से लागत कम करने के लिए आग्रह और निर्देश जारी रखने की आवश्यकता है, ताकि जमा और ऋण पर ब्याज दरें कम की जा सकें; जिससे रियल एस्टेट परियोजना निवेशकों और घर खरीदारों के लिए ऋण स्रोतों तक पहुंच बनाने की परिस्थितियां निर्मित हो सकें।
ऋण संस्थानों और विदेशी बैंक शाखाओं द्वारा ऋण चुकौती शर्तों के पुनर्गठन और कठिनाई में ग्राहकों का समर्थन करने के लिए ऋण समूहों को बनाए रखने के कार्यान्वयन की बारीकी से निगरानी करें और ऋण संस्थानों और विदेशी बैंक शाखाओं द्वारा कॉर्पोरेट बांड की खरीद और बिक्री को विनियमित करें, ताकि उत्पन्न होने वाली समस्याओं (यदि कोई हो) का तुरंत मार्गदर्शन और समाधान किया जा सके।
निरीक्षण को मजबूत करें और ऋण संस्थानों से आग्रह करें कि वे अचल संपत्ति बाजार के विकास को समर्थन और बढ़ावा देने के लिए समाधान लागू करें।
प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय को विशिष्ट भूमि मूल्यांकन विधियों पर विनियमों में संशोधन और अनुपूरण करने के लिए एक डिक्री सरकार को प्रस्तुत करने की सलाह देनी होगी, और 30 जून, 2023 से पहले प्रख्यापन के लिए सरकार को प्रस्तुत करना होगा।
30 जून, 2023 से पहले भूमि की कीमतें निर्धारित करने, योजना बनाने और वार्षिक भूमि उपयोग योजनाओं, विशेष रूप से जिला स्तर पर, तथा मुआवजा और साइट मंजूरी को लागू करने में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए स्थानीय लोगों को निर्देशित, आग्रह और मार्गदर्शन करना।
परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि उपयोग के प्रयोजनों को बदलने वाले समतुल्य उद्यमों की प्रक्रिया में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए स्थानीय लोगों को निर्देशित करने और मार्गदर्शन करने के लिए योजना और निवेश मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करना; विशेष शहरी क्षेत्रों और टाइप I शहरी क्षेत्रों के वार्डों में स्थित परियोजनाओं में लोगों को बुनियादी ढांचे के साथ भूमि उपयोग के अधिकारों का हस्तांतरण।
शेयर बाजार को बढ़ावा देने के लिए समाधान की आवश्यकता है।
योजना और निवेश मंत्रालय को शीघ्र ही मसौदा डिक्री को पूरा करने की आवश्यकता है, जिसमें योजना कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित किया गया है तथा राज्य के स्वामियों के प्रतिनिधियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को लागू करने के लिए योजना कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण दिया गया है।
वित्त मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय तथा संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करना, ताकि पीपीपी कानून द्वारा बीटी अनुबंध प्रपत्र को समाप्त करने से पहले बीटी अनुबंध प्रपत्र के तहत कार्यान्वित रियल एस्टेट परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन दिया जा सके और परियोजना निवेश नीतियों, निवेश प्रमाणपत्रों को अनुमोदित करने और समायोजित करने तथा रियल एस्टेट परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति को समायोजित करने में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर किया जा सके।
इसके अलावा, वित्त मंत्रालय को स्वस्थ और टिकाऊ शेयर बाजार के विकास को बढ़ावा देने के लिए तुरंत प्रभावी समाधान करने की आवश्यकता है; 2023 में कॉर्पोरेट बॉन्ड बाजार की स्थिति पर रिपोर्ट को तुरंत पूरा करें, मौजूदा समस्याओं और सीमाओं को पूरी तरह से संभालने के लिए व्यावहारिक, व्यवहार्य और प्रभावी समाधानों का तुरंत प्रस्ताव करें।
संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करना, स्थानीय लोगों को निम्नलिखित में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए निर्देश, आग्रह और मार्गदर्शन करना: उद्यमों और उत्पादन सुविधाओं को स्थानांतरित करते समय 26% से कम पूंजी योगदान अनुपात बनाए रखने की शर्तें; राज्य के स्वामित्व वाले घरों और भूमि (अब घरों और भूमि को सार्वजनिक संपत्ति कहा जाता है) को पुनर्व्यवस्थित करने और संभालने की योजना।
स्वस्थ शेयर बाजार विकास को बढ़ावा देना।
साथ ही, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को प्रधानमंत्री और प्रधानमंत्री के कार्य समूह द्वारा रियल एस्टेट परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं की समीक्षा, मार्गदर्शन और उन्हें दूर करने के लिए सौंपे गए कार्यों को पूरा करना होगा।
निर्माण निवेश और रियल एस्टेट व्यवसाय गतिविधियों में कानून के उल्लंघन का समय पर पता लगाना और सख्ती से निपटना।
न्याय मंत्रालय को वर्तमान संस्थाओं, नीतियों और कानूनों में विद्यमान समस्याओं, सीमाओं, कठिनाइयों, विरोधाभासों या बाधाओं की समीक्षा और वर्गीकरण करने में प्रासंगिक मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय और समर्थन करना चाहिए, जिन्हें संशोधित करने, पूरक बनाने या नए सिरे से जारी करने की आवश्यकता है, ताकि सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्ताव दिया जा सके या उन्हें कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून द्वारा निर्धारित उनके अधिकार के अनुसार निपटाया जा सके।
मीडिया एजेंसियों और प्रेस सहित सूचना और संचार मंत्रालय को कठिनाइयों को दूर करने और अचल संपत्ति बाजार के सुरक्षित, स्वस्थ और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए सरकार, प्रधान मंत्री, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के समाधानों और उपायों के प्रसार को मजबूत करना चाहिए।
सरकारी निरीक्षणालय को समीक्षा फाइल पूरी करनी होगी, परियोजनाओं से संबंधित कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना होगा और कई प्रांतों और शहरों में निरीक्षण, जांच और निर्णय निष्कर्ष निकालना होगा, उन्हें सरकारी पार्टी समिति को विचार के लिए प्रस्तुत करना होगा और टिप्पणियों के लिए पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत करना होगा।
प्रांतों और शहरों की जन समितियों की जिम्मेदारी के डर पर काबू पाना
प्रेषण में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि उपरोक्त मंत्रालय और शाखाएं संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने के लिए जिम्मेदार हैं, ताकि उनके अधिकार क्षेत्र से बाहर उत्पन्न होने वाले मुद्दों के लिए अचल संपत्ति बाजार में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए समाधान प्रस्तावित किए जा सकें।
रिपोर्ट करने और प्रधानमंत्री की राय मांगने की स्थिति में, इस सिद्धांत के अनुसार स्पष्ट रूप से समाधान और कानूनी आधार प्रस्तावित करना आवश्यक है कि समस्या किस स्तर के प्राधिकार के अंतर्गत आती है, उस स्तर को ही इसका समाधान करना होगा।
प्रधानमंत्री ने प्रान्तों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों से अनुरोध किया कि वे प्रत्येक इकाई, संवर्ग, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी तक निर्देशों को गंभीरता से लागू करने की आवश्यकता को तत्काल प्रसारित करें; काम से बचने और काम को आगे बढ़ाने, झिझकने, गलती करने से डरने, जिम्मेदारी से डरने, काम से निपटने के लिए सलाह देने और प्रस्ताव देने का साहस न करने, काम के समय को कम करने और निर्देशन और प्रशासन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने की स्थिति पर दृढ़ता से काबू पाएं।
उन संगठनों और व्यक्तियों से सख्ती से निपटें जो काम से बचते हैं, उसे टालते हैं, काम से बचते हैं, ज़िम्मेदारी की कमी रखते हैं, देरी करते हैं या अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों और कार्यों पर निर्णय नहीं लेते हैं; उन कार्यकर्ताओं को बारी-बारी से नियंत्रित करें जो गलतियाँ करने से डरते हैं और सार्वजनिक कर्तव्यों के पालन में ज़िम्मेदारी से डरते हैं। उन समूहों और व्यक्तियों की समय पर सराहना और पुरस्कार करें जो अपने सौंपे गए कर्तव्यों और कार्यों को अच्छी तरह से निभाते हैं; उन कार्यकर्ताओं की रक्षा करें जो जनहित के लिए सोचने और कार्य करने का साहस करते हैं।
प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं, इलाकों, लोगों, व्यवसायों और संबंधित संस्थाओं से आग्रह किया कि वे कठिनाइयों और चुनौतियों पर काबू पाने के लिए एकजुट हों और रियल एस्टेट बाजार के सुरक्षित, स्वस्थ और सतत विकास को बढ़ावा दें ।
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