प्रधानमंत्री: सख्त अनुशासन और व्यवस्था बनाए रखें, कानून बनाने की गुणवत्ता में सुधार करें

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने "6 सुदृढ़ीकरण" की भावना को पूरी तरह से समझने और सख्ती से लागू करने, "6 सितारों" को स्पष्ट करने और कानून बनाने के काम में "6 अनिवार्यताओं" को सुनिश्चित करने का अनुरोध किया।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने आने वाले समय में सख्त अनुशासन और व्यवस्था बनाए रखने तथा कानून बनाने की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए 17 अक्टूबर, 2025 की तारीख वाले आधिकारिक डिस्पैच संख्या 199/सीडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए हैं।

आने वाले समय में कानून निर्माण कार्य को सुदृढ़ करने के लिए तथा 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत किए जाने वाले कानूनों और प्रस्तावों के मसौदे को सर्वोत्तम रूप से तैयार करने के लिए, प्रधानमंत्री ने मंत्रियों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों से अनुरोध किया है कि वे अपने कार्यों, कार्यभारों और प्राधिकार के अनुसार निम्नलिखित कार्यों के गंभीर और प्रभावी कार्यान्वयन के निर्देशन पर ध्यान केन्द्रित करें:

कानून निर्माण कार्य को मजबूत करने पर

परियोजनाओं के प्रारूपण और कानूनी दस्तावेजों के प्रारूपण की अध्यक्षता करने के लिए नियुक्त मंत्री और मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख, परियोजना और प्रारूप विकास की गुणवत्ता और प्रगति के लिए सीधे तौर पर जिम्मेदार होते हैं, निर्देशन करते हैं और पूरी जिम्मेदारी लेते हैं।

"6 संवर्द्धनों" की भावना को पूरी तरह से समझें और सख्ती से लागू करें, "6 सितारों" को स्पष्ट करें और सितंबर 2025 में कानून बनाने पर विशेष सत्र में सरकार के 13 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 278/एनक्यू-सीपी के अनुसार कानून बनाने के काम में "6 जरूरी" सुनिश्चित करें।

नीति-निर्माण चरण से लेकर दस्तावेज प्रारूपण तक दस्तावेजों की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना; केवल तभी सरलीकृत प्रक्रियाएं लागू करना जब अत्यंत आवश्यक हो और विनियमों के अनुसार हो; अन्य एजेंसियों और संगठनों के प्रबंधन, कार्यों और कार्यभार के दायरे से सीधे संबंधित मुद्दों पर सक्रिय रूप से परामर्श आयोजित करना; राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की टिप्पणियों, परामर्शों और विचारों का अध्ययन करना, उन्हें आत्मसात करना और पूरी तरह से स्पष्ट करना; राष्ट्रीय असेंबली और राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति द्वारा मसौदा कानूनों, अध्यादेशों और प्रस्तावों की समीक्षा और अनुमोदन की प्रक्रिया के दौरान राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों के साथ जिम्मेदारी को मजबूत करना और सक्रिय रूप से काम करना।

मंत्रियों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों को मूल्यांकन बैठकों में पूर्ण भागीदारी का निर्देश देना चाहिए; मूल्यांकन संबंधी राय को गंभीरतापूर्वक और पूरी तरह से प्राप्त करना और समझाना चाहिए। ऐसी सामग्री न जोड़ें जो सरकार द्वारा अनुमोदित नीतियों में शामिल न हो; राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों से राय प्राप्त करने की विषय-वस्तु पर ऐसी रिपोर्ट न दें जो सरकार द्वारा प्रस्तुत विषय-वस्तु से भिन्न हो।

मंत्रियों और मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों को मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान विस्तृत विनियमों की विषय-वस्तु की समीक्षा का निर्देश देना चाहिए; विस्तृत विनियमों के शीघ्र मसौदा तैयार करने की सक्रिय रूप से व्यवस्था करनी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे कानूनों, अध्यादेशों और प्रस्तावों के साथ ही प्रभावी हों।

उदाहरणात्मक फ़ोटो. (स्रोत: वियतनाम+)

मूल्यांकन एजेंसियों को स्पष्ट रूप से यह निष्कर्ष निकालना होगा कि परियोजना या मसौदा योग्य है या नहीं; उन आवश्यकताओं और विषयों को स्पष्ट रूप से बताना होगा जिन्हें पूरा किया जाना आवश्यक है; और मूल्यांकन संबंधी राय प्राप्त करने की निगरानी को सुदृढ़ करना होगा। अयोग्य परियोजनाओं या मसौदों को स्वीकृत न करने का दृढ़ संकल्प, "प्रगति के लिए गुणवत्ता की उपेक्षा न करना"। सरकारी बैठकों में या सरकारी सदस्यों से राय एकत्र करने की प्रक्रिया के दौरान लंबित मुद्दों और कमियों पर सरकार और प्रधानमंत्री को समय पर रिपोर्ट देना।

मूल्यांकन में भाग लेने वाली एजेंसियों को मूल्यांकन में भाग लेने के लिए विशेषज्ञ कर्मचारियों को भेजने, अपनी राय पूरी तरह से व्यक्त करने, तथा उद्योग और क्षेत्र का प्रबंधन करने वाले मंत्रालयों और शाखाओं का प्रतिनिधित्व करने में अपनी पहल और जिम्मेदारी बढ़ानी चाहिए।

सरकारी कार्यालय सरकार और प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने के चरण में दस्तावेजों को संभालने की प्रक्रिया में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और मूल्यांकन एजेंसी के साथ निकटता से समन्वय करता है; सक्रिय रूप से रिपोर्ट करता है और प्रस्ताव करता है कि प्रभारी उप प्रधान मंत्री सरकार और प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने से पहले अलग-अलग राय वाली सामग्री पर राय देने के लिए बैठकें आयोजित करें।

10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा में मसौदा कानून और प्रस्ताव प्रस्तुत करने पर

वित्त, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, उद्योग और व्यापार, और न्याय मंत्रालयों के मंत्रियों ने 6 मसौदा कानूनों और प्रस्तावों के प्रारूपण की अध्यक्षता की, जिन पर सरकार द्वारा विचार नहीं किया गया है और उन्हें राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया गया है (मसौदों सहित: राष्ट्रीय भंडार पर कानून (संशोधित); हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 98/2023/QH15 के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला प्रस्ताव; कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून; प्रमुख उद्योगों पर कानून; 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास में कठिनाइयों को दूर करने के लिए तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली का संकल्प; सार्वजनिक वकील संस्थान का संचालन करने पर राष्ट्रीय असेंबली का संकल्प) 10वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए समय पर विचार और अनुमोदन के लिए सरकार को पूरा करने और प्रस्तुत करने का निर्देश देना।

न्याय मंत्रालय, राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत किए गए मसौदा कानूनों और प्रस्तावों का मूल्यांकन तत्काल आयोजित करता है; तथा राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा विचार किए जाने और अनुमोदित किए जाने से पूर्व सरकार द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों की तकनीकी समीक्षा के लिए जिम्मेदार एजेंसी का कार्य भी अच्छी तरह से निष्पादित करता है।

उप-प्रधानमंत्री अपने-अपने क्षेत्रों में मंत्रियों और मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों को मसौदा कानूनों और प्रस्तावों को तैयार करने और प्रस्तुत करने के कार्य में सीधे निर्देश देते हैं, जिससे नियमों के अनुसार गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित होती है।

(वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-giu-nghiem-ky-luat-ky-cuong-nang-cao-chat-luong-xay-dung-phap-luat-post1071033.vnp