प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने एक्सप्रेसवे के लिए तत्काल मानक विकसित करने का अनुरोध किया।
परिवहन, निर्माण, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालयों के मंत्रियों तथा प्रांतों एवं केन्द्र शासित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों को भेजे गए तार में कहा गया है:
हाल के दिनों में, सरकार और प्रधान मंत्री के मजबूत निर्देश के साथ, परिवहन मंत्रालय ने महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परिवहन बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए परियोजनाओं को सख्ती से लागू करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय किया है, शुरुआत में कुछ उत्साहजनक परिणाम प्राप्त किए हैं, देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान दिया है, लोगों में गति, विश्वास और उत्साह पैदा किया है। विशेष रूप से, 2017-2020 की अवधि में उत्तर-दक्षिण पूर्वी एक्सप्रेसवे की 8/11 घटक परियोजनाओं को उपयोग में लाया गया है, जिससे देश के एक्सप्रेसवे की कुल लंबाई 1,822 किमी हो गई है; 2021-2025 की अवधि में उत्तर-दक्षिण पूर्वी एक्सप्रेसवे की 12 घटक परियोजनाओं का निर्माण शुरू किया; खान होआ - बुओन मा थूट, बिएन होआ - वुंग ताऊ, चाऊ डॉक - कैन थो - सोक ट्रांग एक्सप्रेसवे परियोजनाओं, हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3, लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के यात्री टर्मिनल और तान सोन न्हाट अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के टर्मिनल टी 3 का निर्माण कार्य शुरू किया; साथ ही, आने वाले समय में कई परियोजनाओं को शुरू करने और पूरा करने के लिए प्रयास जारी रखे।
प्राप्त परिणामों के अलावा, यातायात बुनियादी ढांचे के निर्माण में निवेश से संबंधित कुछ कमियां अभी भी हैं जैसे: कुछ एक्सप्रेसवे में निरंतर आपातकालीन लेन नहीं हैं, परिचालन गति सीमित है; कुछ एक्सप्रेसवे में केवल 02 लेन हैं; यातायात चौराहों के निर्माण में व्यवस्था और निवेश, विशेष रूप से औद्योगिक पार्कों, शहरी क्षेत्रों, पर्यटन और सेवाओं के लिए स्थानीय यातायात नेटवर्क के साथ एक्सप्रेसवे की चौड़ाई और कनेक्शन उचित नहीं हैं; कमजोर जमीन को संभालने के समाधान; बुनियादी ढांचा निर्माण परियोजनाओं के लिए समुद्री रेत के उपयोग पर अनुसंधान प्रमुख यातायात परियोजनाओं की निर्माण प्रगति को पूरा नहीं कर पाया है... इन कमियों को तुरंत दूर करने के लिए, प्रधान मंत्री ने अनुरोध किया:
1. परिवहन मंत्रालय:
क) एक्सप्रेसवे डिजाइन मानकों के निर्माण और प्रख्यापन के संबंध में:
- सरकार द्वारा 8 जून, 2023 के संकल्प संख्या 88/NQ-CP और 10 सितंबर, 2023 के संकल्प संख्या 144/NQ-CP में सौंपे गए कार्यों को तत्काल पूरा करना, प्राधिकरण के अनुसार एक्सप्रेसवे डिज़ाइन मानकों का विकास और प्रचार करना, एक्सप्रेसवे प्रणाली की योजना, डिज़ाइन, निर्माण में निवेश और प्रबंधन, चौराहों को जोड़ने के लिए आधार के रूप में; निवेश दरों के निर्धारण, एक्सप्रेसवे निर्माण के लिए उपयुक्त निवेश पूँजी जुटाने, प्रचार, पारदर्शिता, दक्षता सुनिश्चित करने, हानि, अपव्यय और समूह हितों से बचने के लिए आधार के रूप में। अक्टूबर 2023 में पूरा किया जाएगा।
- मानकों को विकसित करने की प्रक्रिया में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का अध्ययन करना, हाल के समय में एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के निर्माण में निवेश के अभ्यास का सारांश तैयार करना और यह सुनिश्चित करना कि यह वियतनाम की वास्तविक स्थितियों के लिए उपयुक्त है; मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, संबंधित एजेंसियों और विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों से राय एकत्र करने के लिए आयोजन करना;
- मानकों की विषय-वस्तु में लेनों की संख्या, क्रॉस-सेक्शन, मीडियन, उपयुक्त डिजाइन गति, विश्राम स्थल आदि पर विनियमनों पर ध्यान दिया जाना चाहिए; चौराहों और सर्विस रोडों को यथोचित और वैज्ञानिक रूप से व्यवस्थित करने और संगठित करने के सिद्धांत, इलाकों और क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं और शर्तों के अनुसार समकालिक, सुविधाजनक, सुरक्षित और प्रभावी दोहन और संचालन सुनिश्चित करना, क्षेत्रों को जोड़ना, एक्सप्रेसवे की निवेश दक्षता को अधिकतम करना, नए विकास स्थान बनाना, इलाकों और क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक प्रेरक शक्ति बनाना;
ख) कमजोर जमीन से निपटने के लिए समाधान को मजबूत करने के संबंध में:
परियोजनाओं में कमजोर जमीन को संभालने के लिए समाधानों की समीक्षा करने और उन्हें मजबूत करने के लिए स्थानीय लोगों (जो एक्सप्रेसवे परियोजनाओं को लागू करने वाले शासी निकाय और सक्षम प्राधिकारी हैं) को तत्काल निर्देशित करें और मार्गदर्शन करें, विशेष रूप से रेड रिवर डेल्टा और मेकांग नदी डेल्टा में परियोजनाओं को तकनीकी आवश्यकताओं और निर्माण की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए, विशेष रूप से लोडिंग समय को धंसाव को नियंत्रित करने के लिए उपयुक्त होना चाहिए; परियोजना की समग्र प्रगति और कमजोर जमीन को संभालने के लिए समय और तकनीकी आवश्यकताओं दोनों को सुनिश्चित करने के लिए वैज्ञानिक और उचित निर्माण संगठन समाधान होना चाहिए, तकनीकी लापरवाही और हैंडलिंग प्रक्रियाओं को परियोजना की गुणवत्ता को प्रभावित नहीं करने देना चाहिए।
ग) बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए आधार सामग्री के रूप में समुद्री रेत के उपयोग पर अनुसंधान:
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के साथ अध्यक्षता एवं समन्वय करना ताकि राजमार्गों, राष्ट्रीय राजमार्गों या औद्योगिक पार्कों, शहरी क्षेत्रों आदि को समतल करने जैसी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की नींव भरने के लिए समुद्री रेत का उपयोग करने पर अनुसंधान में तेजी लाई जा सके। नदी की रेत के स्रोतों पर निर्भरता कम करने, सक्रिय रूप से सामग्री प्राप्त करने, आने वाले समय में परियोजनाओं के निर्माण की प्रगति में तेजी लाने के लिए; साथ ही, समुद्री रेत के उपयोग में तकनीकी मानकों को सुनिश्चित करना और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव नहीं डालना चाहिए। अक्टूबर 2023 में पूरा किया जाना है।
2. प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय, एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के लिए तटबंध सामग्री के रूप में समुद्री रेत के उपयोग के पर्यावरणीय प्रभावों का पूरी तरह से आकलन करने के लिए परिवहन मंत्रालय के साथ घनिष्ठ समन्वय करेगा; समुद्री रेत क्षेत्रों की गणना, पहचान और चित्रण करेगा, अन्वेषण, दोहन और पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन के अनुक्रम और प्रक्रियाओं का मार्गदर्शन करेगा ताकि अनुसंधान और मूल्यांकन के परिणाम उपलब्ध होने के तुरंत बाद एक्सप्रेसवे परियोजनाओं और अन्य बुनियादी ढांचे के निर्माण कार्यों के निर्माण के लिए इसका तुरंत दोहन किया जा सके।
3. मंत्रालय: विज्ञान और प्रौद्योगिकी, निर्माण, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण, कृषि और ग्रामीण विकास: अपने कार्यों और दायित्वों के अनुसार, राजमार्गों पर मानकों को विकसित करने और प्रख्यापित करने में परिवहन मंत्रालय के साथ सक्रिय रूप से समन्वय स्थापित करना; बुनियादी ढांचे के निर्माण परियोजनाओं के लिए समुद्री रेत के उपयोग पर शोध करना, उन्हें उपरोक्त अनुसूची आवश्यकताओं के अनुसार पूरा करना।
4. प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियां एक्सप्रेसवे परियोजनाओं को क्रियान्वित करने के लिए शासी निकाय और सक्षम प्राधिकारी हैं।
क) 26 अगस्त, 2023 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 769/सीडी-टीटीजी में प्रधानमंत्री के निर्देश को तत्काल लागू करें, स्थानीय और क्षेत्रीय यातायात नेटवर्क के साथ एक्सप्रेसवे को जोड़ने वाले विश्राम स्थलों और चौराहों की व्यवस्था की समीक्षा करने के लिए परिवहन मंत्रालय के साथ समन्वय करें, एक्सप्रेसवे द्वारा लाए गए लाभों का अधिकतम लाभ उठाते हुए, नए आर्थिक स्थानों को विकसित करने के लिए एक्सप्रेसवे और स्थानीय मार्गों को जोड़ने, जोड़ने और सिंक्रनाइज़ करने के लिए उचित और उपयुक्त दूरी, सुरक्षित और प्रभावी दोहन सुनिश्चित करें।
ख) इस डिस्पैच के खंड 1 के बिंदु ख में परिवहन मंत्रालय के मार्गदर्शन के अनुसार परियोजनाओं में कमजोर जमीन से निपटने के लिए समाधानों की समीक्षा और संवर्द्धन का निर्देश दें, तकनीकी त्रुटियों और हैंडलिंग प्रक्रियाओं को कार्यों और परियोजनाओं की गुणवत्ता को प्रभावित करने की बिल्कुल भी अनुमति न दें।
5. सरकारी कार्यालय नियमित रूप से इस आधिकारिक प्रेषण के कार्यान्वयन की निगरानी करता है और आग्रह करता है, तथा मासिक आधार पर कार्यान्वयन परिणामों पर प्रधानमंत्री को समय-समय पर रिपोर्ट करता है।
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