20% प्रतिपक्ष कर: वियतनामी वस्तुओं को प्रौद्योगिकी के साथ आगे बढ़ने की आवश्यकता है

"वियतनामी वस्तुओं पर अमेरिका की पारस्परिक कर दर 20% होने के कारण, हमें शीघ्रता से उच्च स्थानीयकरण दर, उच्च प्रौद्योगिकी सामग्री, उच्च संवर्धित मूल्य वाले निर्यात उत्पादों का उत्पादन करने की आवश्यकता है, तथा विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित गहन विकास वाली अर्थव्यवस्था विकसित करने की आवश्यकता है।"

1 अगस्त की सुबह (वियतनाम समय) आधिकारिक घोषणा के अनुसार वियतनामी निर्यात वस्तुओं पर पारस्परिक कर को 46% से 20% तक समायोजित करने के अमेरिका के हालिया डिक्री के बारे में, आर्थिक विशेषज्ञ, उद्योग और व्यापार सूचना केंद्र ( उद्योग और व्यापार मंत्रालय ) के पूर्व उप निदेशक डॉ ले क्वोक फुओंग ने हनोई मोई समाचार पत्र के संवाददाताओं से बात की।

अर्थशास्त्री , डॉ. ले क्वोक फुओंग

- अभी-अभी घोषित सूचना के अनुसार, वियतनाम से आयातित वस्तुओं पर संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा लागू की जाने वाली 20% कर दर के बारे में आप क्या सोचते हैं?

- मुझे लगता है कि 20% कर दर मूलतः स्वीकार्य है। वर्तमान स्थिति को देखते हुए, जब अमेरिका अपने कई व्यापारिक साझेदारों पर काफ़ी ज़्यादा पारस्परिक कर लगाता है, वियतनाम के लिए 20% कर दर न तो बहुत ज़्यादा है और न ही बहुत कम।

यह मेरे पिछले पूर्वानुमान के अनुरूप है, जब मैंने अमेरिका-वियतनाम वार्ता के परिणामों के आधार पर तीन संभावित परिदृश्य दिए थे। एक अच्छा परिदृश्य वह है जहाँ वियतनाम के निर्यात पर कर की दर 10-15% है; एक बुनियादी परिदृश्य वह है जहाँ वियतनाम के निर्यात पर कर की दर 15%-25% है, और एक बुरा परिदृश्य वह है जहाँ वियतनाम के निर्यात पर कर की दर 25% या उससे अधिक है।

जिसमें मैं मूल परिदृश्य के साकार होने की प्रबल संभावना की भविष्यवाणी करता हूँ। इस शर्त के साथ कि वियतनाम तीन मुख्य बिंदुओं पर सहमत हो: अमेरिकी वस्तुओं पर आयात कर घटाकर 0% करना; व्यापार संतुलन के लिए बड़े मूल्य की अमेरिकी वस्तुएँ खरीदने की प्रतिबद्धता; और अमेरिका को निर्यात के लिए वियतनाम में आने वाले धोखाधड़ी वाले मूल के माल पर सख्ती से नियंत्रण।

हकीकत में वही हुआ जिसकी आशंका थी, अमेरिका ने 20% कर लगाया और वियतनाम ने तीन रियायती शर्तें मान लीं। तीसरी शर्त यह थी कि वियतनाम में अमेरिका को निर्यात के लिए आने वाले फर्जी मूल के सामानों पर सख्ती से नियंत्रण रखा जाए, जिस पर अमेरिका ने 40% कर लगाया, जिसे उन्होंने "पारगमन माल" कहा।

ध्यान दें कि वियतनामी वस्तुओं पर लागू 20% कर की दर पाकिस्तान और पांच अन्य आसियान देशों (कंबोडिया, इंडोनेशिया, मलेशिया, फिलीपींस, थाईलैंड) पर लागू 19% की दर से अधिक है, जो अमेरिकी बाजार में समान वस्तुओं के निर्यात में हमारे प्रतिस्पर्धी हैं, लेकिन यह इतनी अधिक नहीं है कि प्रतिस्पर्धा में कोई बड़ा असंतुलन पैदा हो जाए।

20% पारस्परिक कर का असर चमड़ा और जूता उद्योग सहित कई प्रमुख उद्योगों पर पड़ सकता है। फोटो: थान न्हुंग

- आपकी राय में, इस निर्णय से वियतनाम की निर्यात गतिविधियों, विशेषकर कपड़ा, लकड़ी, इलेक्ट्रॉनिक्स जैसे प्रमुख उत्पाद समूहों पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

- संयुक्त राज्य अमेरिका सबसे बड़ा बाजार है, जो वियतनाम के कुल निर्यात कारोबार का लगभग 30% हिस्सा है, और इलेक्ट्रॉनिक्स, वस्त्र, जूते, लकड़ी के उत्पाद और समुद्री भोजन जैसे प्रमुख उत्पाद समूहों के लिए भी सबसे बड़ा निर्यात बाजार है।

वियतनाम के इलेक्ट्रॉनिक उत्पाद निर्यात में अमेरिकी बाज़ार की हिस्सेदारी 32% है। इलेक्ट्रॉनिक उत्पाद निर्यात करने वाली ज़्यादातर कंपनियाँ इंटेल (अमेरिका), सैमसंग और एलजी (कोरिया), फॉक्सकॉन (ताइवान - चीन) जैसी बड़ी बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ हैं...

20% टैरिफ प्रमुख निर्माताओं के लाभ मार्जिन को कम कर सकता है, लेकिन इस क्षेत्र में विनिर्माण मशीनरी की आपूर्ति करने वाली अमेरिकी कंपनियों के लिए अवसर भी खोल सकता है। हालाँकि, चीनी इनपुट पर निर्भर उच्च-तकनीकी घटकों को ट्रांसशिपमेंट टैरिफ के कारण अनुपालन लागतों का सामना करना पड़ सकता है।

अमेरिकी बाज़ार में कपड़ा और परिधान निर्यात का 44% और जूते-चप्पल निर्यात का 36% हिस्सा है। ये उद्योग लाखों श्रमिकों को रोज़गार देते हैं और विशेष रूप से असुरक्षित हैं। 20% टैरिफ़ प्रतिस्पर्धात्मकता को कम करता है, जिससे ऑर्डर रद्द होने, उत्पादन में देरी और नौकरियाँ जाने की संभावना बढ़ जाती है। लेकिन यह वियतनामी कंपनियों को मूल नियमों का पालन करने और अमेरिका में बाज़ार हिस्सेदारी बनाए रखने के लिए स्थानीय सोर्सिंग (कपास, कपड़ा, धागा) बढ़ाने के लिए भी प्रोत्साहित करता है।

वियतनाम के लकड़ी उद्योग के निर्यात में अमेरिकी बाज़ार की हिस्सेदारी 60% है, इसलिए उद्योग को टैरिफ़ के कारण मुनाफ़े पर दबाव का सामना करना पड़ रहा है। हालाँकि, अमेरिका से लकड़ी का आयात बढ़ने से एक ज़्यादा उपयुक्त आपूर्ति श्रृंखला का निर्माण होगा।

संयुक्त राज्य अमेरिका को 8.5 अरब डॉलर मूल्य के कृषि उत्पादों के निर्यात के साथ, वियतनाम को अन्य निर्यात प्रतिद्वंद्वियों से कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ रहा है। उद्योग को संयुक्त राज्य अमेरिका की ओर से बढ़ती गैर-शुल्क बाधाओं (जैसे संगरोध प्रक्रियाएँ, सख्त ट्रेसिबिलिटी आवश्यकताएँ और पर्यावरण मानक, और कुछ समुद्री खाद्य पदार्थों पर आयात प्रतिबंध) का भी सामना करना पड़ रहा है।

- आधिकारिक तौर पर 20% कर दर जारी होने के बाद, आपके विचार से वियतनामी अधिकारियों को किस प्रकार प्रतिक्रिया देनी चाहिए?

- निकट भविष्य में, हमें सहायक उद्योगों का तेज़ी से और मज़बूती से विकास करने की आवश्यकता है। हालाँकि अतीत में, सहायक उद्योगों के विकास को बढ़ावा देने के लिए हमारे पास कई नीतियाँ रही हैं, लेकिन यह अभी भी बहुत धीमी है और इससे बहुत अधिक परिणाम प्राप्त नहीं हुए हैं।

यह समझौता हमारे लिए चुनौती भी है और अवसर भी, जिससे हम दृढ़तापूर्वक और शीघ्रता से सहायक उद्योगों के विकास को बढ़ावा दे सकें, तथा निर्यात उद्योगों के लिए पर्याप्त कच्चा माल और इनपुट घटक उपलब्ध करा सकें।

इसके अतिरिक्त, हमें विदेशी देशों से आयात को अधिक प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने की आवश्यकता है, ताकि धोखाधड़ी मूल के रूप में पहचाने जाने से बचा जा सके।

हमें करों और शुल्कों को कम करके, प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा देकर, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाकर, पारदर्शी और खुले कारोबारी माहौल का निर्माण करके तथा व्यवसायों के लिए लागत और समय को कम करके कठिनाइयों पर काबू पाने के लिए व्यवसायों को समर्थन देने की भी आवश्यकता है।

दीर्घावधि में, व्यवसायों को निर्यात प्रसंस्करण से उच्च स्थानीयकरण दर, उच्च प्रौद्योगिकी सामग्री और उच्च मूल्यवर्धित निर्यात उत्पादों के उत्पादन में परिवर्तित करने के लिए समर्थन देना आवश्यक है।

संपूर्ण अर्थव्यवस्था को निर्यात प्रसंस्करण से उच्च स्थानीयकरण दर, उच्च प्रौद्योगिकी सामग्री और उच्च वर्धित मूल्य वाले निर्यात उत्पादों के उत्पादन की ओर मजबूती से स्थानांतरित करना, अर्थात अर्थव्यवस्था का विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के आधार पर गहराई से विकास करना।

- तो फिर व्यवसायों को जोखिम को न्यूनतम करने और संयुक्त राज्य अमेरिका में बाजार हिस्सेदारी बनाए रखने के लिए क्या तैयारी करनी चाहिए, महोदय?

- मेरी राय में, व्यवसायों को अमेरिका को निर्यात करने और सबसे कम कर दरों का लाभ उठाने के लिए वियतनामी मूल के कच्चे माल और घटकों का उपयोग करने की ओर तेज़ी से और दृढ़ता से रुख़ अपनाना होगा। व्यवसायों को निर्यात बाज़ारों में विविधता लाने की भी ज़रूरत है, ताकि एक या कुछ बाज़ारों पर उनकी अत्यधिक निर्भरता कम हो सके।

- महोदय, उच्च कर जोखिम से बचने के लिए व्यवसायों को यह साबित करने के लिए क्या करना चाहिए कि माल पारगमन माल नहीं है?

- वियतनाम-अमेरिका प्रारंभिक समझौते में अभी तक यह परिभाषित नहीं किया गया है कि पारगमन माल क्या है। पारगमन माल को दूसरे देशों से आने वाला माल समझा जाता है, जिसे या तो वियतनाम में आयात किया जाता है और वियतनामी लेबल लगा दिया जाता है, या वियतनाम में बहुत कम स्तर पर संसाधित किया जाता है, फिर टैरिफ से बचने के लिए अमेरिका को निर्यात किया जाता है।

यह साबित करने के लिए कि माल पारगमन में नहीं है, वियतनामी उद्यमों के पास माल के घरेलू मूल्य को साबित करने वाले पूर्ण दस्तावेज होने चाहिए।

बेशक, पारगमन माल को नियंत्रित करने संबंधी विनियमन कई वियतनामी उद्यमों को, यदि वे संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात करना चाहते हैं, तो वर्तमान निर्यात प्रसंस्करण मॉडल से स्विच करने के लिए मजबूर करेगा, जो मुख्य रूप से कच्चे माल, घटकों और सहायक उपकरण के आयात पर निर्भर करता है, घरेलू कच्चे माल, घटकों और सहायक उपकरण का उपयोग करके उत्पादन पर आधारित है, जिसका अर्थ है उच्च स्थानीयकरण सामग्री और उच्च जोड़ा मूल्य।

इससे दीर्घकाल में संपूर्ण वियतनामी अर्थव्यवस्था को लाभ होगा। इसलिए, व्यवसायों को उत्पादन मॉडल में बदलाव की प्रक्रिया में तेज़ी लाने और उसे बढ़ावा देने की ज़रूरत है, भले ही यह अल्पावधि में कठिन और महंगा हो।

आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!

स्रोत: https://hanoimoi.vn/thue-doi-ung-20-hang-viet-can-but-pha-bang-cong-nghe-711330.html