शर्करायुक्त पेय पदार्थों पर उत्पाद शुल्क: नीतिगत प्रभावों का पूर्ण मूल्यांकन आवश्यक

21 सितंबर, 2024 08:45

विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर टिप्पणियाँ प्रदान करने हेतु कार्यशाला का अवलोकन। (स्रोत: एमपीआई)

(पीएलवीएन) - यह मानने का कोई आधार नहीं है कि शर्करायुक्त शीतल पेय (एसबीडी) पर विशेष उपभोग कर (एससीटी) लगाने से उपभोग को सीमित करने का लक्ष्य प्राप्त हो जाएगा; हालांकि, इस नीति को "लाभों की तुलना में अधिक नुकसान" वाला माना जाता है, और इसके प्रभाव का पूर्ण मूल्यांकन आवश्यक है।

क्या इससे लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा हो सकती है?

20 सितंबर की सुबह पीपुल्स रिप्रेजेंटेटिव न्यूजपेपर के सहयोग से एसोसिएशन ऑफ फॉरेन इनवेस्टिड एंटरप्राइजेज (वीएएफआईई) द्वारा विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर टिप्पणियां प्रदान करने के लिए आयोजित कार्यशाला में, बड़े उद्यम कर विभाग (कराधान के सामान्य विभाग) के पूर्व निदेशक गुयेन वान फुंग ने आयातित वस्तुओं पर विशेष उपभोग कर लगाने के चार उद्देश्यों को दोहराया, जिसमें पहला उद्देश्य लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा करने और समुदाय और बच्चों के स्वास्थ्य के लिए हानिकारक कुछ वस्तुओं की खपत को सीमित करने पर पार्टी और राज्य की नीति को लागू करना है।

हालाँकि, श्री फुंग ने कहा कि मसौदा समिति द्वारा प्रस्तुत आँकड़े विश्वसनीय नहीं थे। "क्या NGKCĐ पर विशेष उपभोग कर लगाना बाज़ार में उपलब्ध कई अन्य चीनी-युक्त और उच्च कैलोरी वाले खाद्य पदार्थों के संदर्भ में प्रभावी है? यदि केवल NGKCĐ पर ही विशेष उपभोग कर लगाया जाता है, तो क्या उपभोक्ता अन्य वैकल्पिक खाद्य पदार्थों की ओर रुख कर पाएँगे, और क्या ये वैकल्पिक खाद्य पदार्थ गैर-संचारी रोगों का कारण भी बन सकते हैं?" - श्री फुंग ने आश्चर्य व्यक्त किया।

साथ ही, यह भी पुष्टि की गई कि: "इस मामले में कर उपकरण उपभोक्ता व्यवहार को बदलने में कठिन हैं, और यहां तक ​​कि तस्करी के सामान, स्ट्रीट फूड के लिए स्थितियां पैदा कर सकते हैं, जिनकी गुणवत्ता नियंत्रित नहीं होती है, और कर संग्रह का प्रबंधन करना मुश्किल होता है..."।

वियतनाम पोषण संस्थान की पूर्व उप-निदेशक और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थी लैम ने भी कहा कि अधिक वजन और मोटापे के कई कारण होते हैं। इसलिए, केवल एनजीकेसीडी का सेवन कम करने से अधिक वजन, मोटापा और गैर-संचारी रोगों की समस्या का समाधान नहीं होगा।

व्यवसाय के "स्वास्थ्य" को खतरा

केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान (सीआईईएम) के नवीनतम शोध परिणामों से पता चलता है कि 5 ग्राम/एमएल से अधिक मादक पेय पदार्थों पर 10% विशेष उपभोग कर जोड़ने से 9 पेय उद्योगों और मूल्य श्रृंखला में 24 संबंधित उद्योगों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा, जिससे लगभग 28 ट्रिलियन वीएनडी (2022 में सकल घरेलू उत्पाद के 0.5% के बराबर) का नुकसान होगा, मादक पेय पदार्थों की घटती खपत और उत्पादन के कारण अप्रत्यक्ष करों में 5.4 ट्रिलियन वीएनडी/वर्ष की कमी आएगी और प्रत्यक्ष करों में 3.2 ट्रिलियन वीएनडी/वर्ष की कमी आएगी।

डॉ. कैन वैन ल्यूक और बीआईडीवी प्रशिक्षण एवं अनुसंधान संस्थान के विशेषज्ञ समूह के अनुसार, ये बेहद उल्लेखनीय आँकड़े हैं। विशेषज्ञ ने सुझाव दिया, "एनजीकेसीडी मोटापे के नौ कारणों में से केवल एक है, जबकि कराधान ने निष्पक्षता, कार्यान्वयन और दक्षता सुनिश्चित की है? मसौदा समिति को 5 ग्राम/मिलीलीटर से अधिक एनजीकेसीडी पर विशेष उपभोग कर लगाने पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए..."।

वीएएफआईई के स्थायी उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन आन तुआन इस बात से चिंतित हैं कि आयातित वस्तुओं पर विशेष उपभोग कर लगाने का उद्देश्य लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा करना है, लेकिन यह पर्याप्त रूप से आश्वस्त करने वाला नहीं है, व्यवसायों के स्वास्थ्य के लिए खतरा वास्तविक है।

वीएएफआईई के अध्यक्ष डॉ. गुयेन माई ने पुष्टि की: "वर्तमान समय में विशेष उपभोग कर बढ़ाने से व्यवसायों पर बोझ बढ़ेगा, व्यवसायों को उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को सीमित करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा, जिससे अप्रत्यक्ष रूप से राज्य के बजट राजस्व के साथ-साथ स्थानीय लोगों के बजट संतुलन पर भी असर पड़ेगा..."

वियतनाम बीयर अल्कोहल एंड बेवरेज एसोसिएशन (वीबीए) के कार्यालय प्रमुख श्री लुओंग झुआन डुंग ने कहा कि कोविड-19 महामारी के बाद से उद्योग के मुनाफे में 67% की कमी आई है, जिसमें सबसे अधिक गिरावट छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों में आई है, जिनमें से कई दिवालियापन के जोखिम का सामना कर रहे हैं।

आयातित कच्चे माल पर विशेष उपभोग कर लगाने से उद्योग जगत के उद्यमों की रिकवरी पर गहरा असर पड़ा है, खासकर कच्चे माल की बढ़ती कीमतों और उपभोक्ताओं द्वारा खर्च में कटौती के संदर्भ में। उद्यम उभरते वित्तीय दायित्वों और हाल ही में आए YAGI तूफान जैसे बाहरी प्रभावों के कारण भी काफी दबाव में हैं।

"मादक पेय पदार्थों पर विशेष उपभोग कर लगाने से निश्चित रूप से बजट में बड़ी आय नहीं होगी, लेकिन इसका व्यवसायों पर, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों पर, जिनके पास प्रचुर वित्तीय संसाधन नहीं हैं, बड़ा प्रभाव पड़ सकता है। इसलिए, यदि हम व्यवसायों को तैयारी के लिए आवश्यक समय को ध्यान में रखते हैं, तो एक रोडमैप होना चाहिए, उदाहरण के लिए, वियतनाम 2030 तक इन शीतल पेय पदार्थों पर विशेष उपभोग कर नहीं लगाएगा..." - बड़े उद्यम कर विभाग के पूर्व निदेशक गुयेन वान फुंग ने सुझाव दिया।

"व्यवसायों से राय एकत्र करने की प्रक्रिया में, वीसीसीआई ने पाया कि व्यापारिक समुदाय पार्टी और राज्य की नीतियों का दृढ़ता से समर्थन करता है और उम्मीद करता है कि विशेष उपभोग कर एक स्थिर, निष्पक्ष, अनुकूल व्यावसायिक वातावरण सुनिश्चित करने में योगदान देगा, जो राज्य, लोगों और व्यवसायों (श्रमिकों सहित) के हितों के साथ सामंजस्य स्थापित करेगा।"

इन अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए, नए नियमों का एक कानूनी, व्यावहारिक और वैज्ञानिक आधार होना चाहिए, जो सभी पक्षों के हितों के सर्वोत्तम सामंजस्य को प्रदर्शित करे, गहन शोध और प्रभाव मूल्यांकन पर आधारित हो, प्रत्येक विकल्प के फायदे और नुकसान का पूर्ण विश्लेषण हो, सीखने और विश्लेषण के साथ, वियतनाम में उचित रूप से लागू करने के लिए अच्छे अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों का चयन हो। जारी की जाने वाली नई नीतियाँ अर्थव्यवस्था, समाज, व्यावसायिक वातावरण और संबंधित उद्योगों के अस्तित्व और विकास पर प्रत्येक समाधान की प्रभावशीलता और लागत के गहन प्रभाव मूल्यांकन पर आधारित होनी चाहिए।

नए कर योग्य विषयों के जुड़ने से इस उद्योग में व्यवसायों के विकास पर बहुत बड़ा और गंभीर प्रभाव पड़ेगा। वीसीसीआई का मानना ​​है कि इस नीति पर बहुत सावधानी से विचार करने की आवश्यकता है..." - सुश्री फान मिन्ह थुई - वीसीसीआई के विधि विभाग की प्रमुख।

स्रोत: https://baophapluat.vn/thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-can-danh-gia-day-du-tac-dong-chinh-sach-post526094.html