15वीं नेशनल असेंबली के 8वें सत्र में विशेष उपभोग कर (एससीटी) पर संशोधित कानून के मसौदे पर चर्चा की जा रही है, जिसमें बीयर पर कर बढ़ाने का प्रस्ताव भी शामिल है।

तीन विकल्प प्रस्तावित हैं, जिनमें से वित्त मंत्रालय के दो विकल्प हैं:

विकल्प 1 - वर्तमान कर दर 65% से 2026 में 70% तक वृद्धि, प्रत्येक आगामी वर्ष में 5% की वृद्धि करते हुए 2030 में 90% तक पहुंचना

विकल्प 2 - 2026 तक 80% तक वृद्धि, 2030 तक लगातार 5%/वर्ष की वृद्धि, 100% तक पहुंचना।

बीयर, अल्कोहल और पेय एसोसिएशन का एक विकल्प: विकल्प 3 - 2027 से कर में वृद्धि, 5% की वृद्धि, हर 2 साल में वृद्धि, 2031 तक 80% की कर दर तक पहुंचना।

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बीयर पर विशेष उपभोग कर बढ़ाना कार्यशाला के मुख्य विषयों में से एक था। फोटो: यूरोचैम

“कुछ ही देशों में कराधान का ऐसा निरंतर स्तर है”

18 नवंबर की सुबह वियतनाम में यूरोपीय चैंबर ऑफ कॉमर्स (यूरोचैम) द्वारा उद्योगों पर विशेष उपभोग कर नीति के सामाजिक-आर्थिक प्रभाव पर आयोजित कार्यशाला में, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान (सीआईईएम) के डॉ. गुयेन मिन्ह थाओ ने चिंता व्यक्त की कि वित्त मंत्रालय विकल्प 2 की ओर झुक रहा है।

सुश्री थाओ ने टिप्पणी की, "कुछ ही देशों में ऐसी निरंतर कर दर है।"

सुश्री थाओ ने कहा कि वित्त मंत्रालय की वर्तमान प्रभाव आकलन रिपोर्ट में व्यापक प्रभाव आकलन नहीं है, जो मुख्य रूप से मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की धारणा पर आधारित है; इसमें कोई वैज्ञानिक साक्ष्य, डेटा या आंकड़े नहीं हैं जो स्पष्ट रूप से इंगित करते हैं कि यह एक ऐसी वस्तु है जिसे नियंत्रित करने की आवश्यकता है; इसमें कोई क्रॉस-सेक्टोरल प्रभाव आकलन (बीयर से संबंधित 21 अन्य क्षेत्र) नहीं है।

सीआईईएम के प्रतिनिधियों द्वारा नीति निर्माताओं के समक्ष आंकड़ों की एक श्रृंखला प्रस्तुत की गई, ताकि अंतिम निर्णय लेने से पहले वे इसके पक्ष-विपक्ष पर विचार कर सकें।

बीयर उद्योग के अतिरिक्त मूल्य पर प्रभाव के संबंध में, विकल्प 1 के साथ, बीयर उद्योग का अतिरिक्त मूल्य 2026 में 8% कम हो जाएगा; विकल्प 2 2026 में 11% कम हो जाएगा और विकल्प 3 2027 में 7.2% कम हो जाएगा। 2026-2030 से संचित, विकल्प 1 बीयर उद्योग के अतिरिक्त मूल्य को VND 44,000 बिलियन से अधिक कम कर देगा, विकल्प 2 VND 61,000 बिलियन से अधिक कम कर देगा और विकल्प 3 2027 से 2031 तक VND 38,000 बिलियन से अधिक कम कर देगा।

संपूर्ण अर्थव्यवस्था के कुल अतिरिक्त मूल्य पर प्रभाव के संबंध में, विकल्प 1, जो 2026 से 2030 तक संचित है, अर्थव्यवस्था के कुल अतिरिक्त मूल्य को 10,000 बिलियन VND से अधिक कम कर देगा; विकल्प 2 13,500 बिलियन VND से अधिक कम कर देगा; विकल्प 3 6,500 बिलियन VND से अधिक कम कर देगा, जिससे बीयर उद्योग और अर्थव्यवस्था में अन्य उद्योगों पर बहुत कम नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।

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डॉ. गुयेन मिन्ह थाओ, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान। फोटो: यूरोचैम

श्रमिकों पर प्रभाव के संबंध में, विकल्प 1 के कारण श्रमिकों की आय में 3,400 बिलियन VND से अधिक की कमी आएगी, विकल्प 2 के कारण 4,600 बिलियन VND की कमी आएगी तथा विकल्प 3 के कारण 2,200 बिलियन VND की कमी आएगी।

राज्य के बजट पर प्रभाव के बारे में: विकल्प 1, 2026-2030 तक संचयी रूप से अप्रत्यक्ष कर (उत्पाद कर) में 6,469 बिलियन VND की वृद्धि करता है, लेकिन प्रत्यक्ष कर (कॉर्पोरेट आयकर) में 1,230 बिलियन VND की कमी होती है, इसलिए कुल कर राजस्व केवल 5,149 बिलियन VND है; विकल्प 2, अप्रत्यक्ष कर में 8,559 बिलियन VND की वृद्धि करता है, प्रत्यक्ष कर में 1,752 बिलियन VND की कमी करता है, कुल राजस्व 6,807 बिलियन VND है; विकल्प 3, 2027-2031 तक संचयी रूप से अप्रत्यक्ष कर में 4,186 बिलियन VND की वृद्धि करता है, प्रत्यक्ष कर में 856 बिलियन VND की कमी करता है, कुल राजस्व 3,330 बिलियन VND है।

बजट राजस्व में वृद्धि केवल अल्पावधि में ही प्राप्त होती है, लेकिन मध्यम और दीर्घावधि में, बजट राजस्व में गिरावट शुरू हो जाती है, क्योंकि बीयर उद्योग और अंतर-उद्योग संबंधों में अन्य उद्योगों का राजस्व भी कम हो जाता है।

व्यवसायों को नरमी की उम्मीद

एक विदेशी निवेशक के नजरिए से, हेनेकेन वियतनाम के बाह्य संबंध निदेशक श्री गुयेन थान फुक ने बीयर, अल्कोहल और पेय व्यवसायों के विचारों को साझा करते हुए कहा कि विशेष उपभोग कर को 100% तक बढ़ाना एक बहुत ही नकारात्मक नीति है।

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बीयर उद्योग कई मुश्किलों का सामना कर रहा है। फोटो: होआंग हा

सबसे पहले, कर वृद्धि न केवल बड़े उद्यमों को प्रभावित करती है, बल्कि इस नीति का वियतनाम में मादक पेय उद्योग (कृषि, परिवहन, वितरण, पर्यटन, व्यापार, रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था आदि से जुड़े उद्यम) में भाग लेने वाले लघु और मध्यम उद्यमों (एसएमई) की श्रृंखला पर भी मजबूत और व्यापक प्रभाव पड़ता है।

जब निवेशक वियतनाम में उत्पादन कम करने पर विचार करेंगे, तो एसएमई को बाजार में भाग लेने, रोजगार सृजन करने और सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) उत्पन्न करने का अवसर खोना पड़ेगा।

कर वृद्धि से निवेशकों, विशेषकर विदेशी निवेशकों की प्रेरणा पर अंकुश लगेगा, क्योंकि इनपुट सामग्री और परिवहन लागत में वृद्धि हो रही है, तथा अतिरिक्त कर बोझ के साथ हरित अर्थव्यवस्था, स्वच्छ अर्थव्यवस्था आदि जैसी नई नीतियों के अनुपालन में भी कठिनाई होगी।

एक और बड़ा परिणाम सामाजिक सुरक्षा का मुद्दा है। श्रम बाजार में बेरोज़गारी का संकट बढ़ता जा रहा है। कर वृद्धि के कारण कई व्यवसाय सिकुड़ सकते हैं या बंद हो सकते हैं। वित्त मंत्रालय का विकल्प 2, श्रमिकों की आय को विकल्प 3 की तुलना में दोगुना तक कम कर देगा।

विशेष रूप से, सुश्री गुयेन मिन्ह थाओ ने बीयर पर विशेष उपभोग कर बढ़ाने की नीति के सकल घरेलू उत्पाद पर पड़ने वाले प्रभाव पर ज़ोर दिया। विशेष रूप से, विकल्प 1 सकल घरेलू उत्पाद के मूल्य में 14,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक की कमी करता है, जो सकल घरेलू उत्पाद में 0.035% की कमी के बराबर है; विकल्प 2 सकल घरेलू उत्पाद में 32,300 अरब वियतनामी डोंग (VND) की कमी करता है, जो सकल घरेलू उत्पाद में 0.08% के बराबर है; विकल्प 3 सकल घरेलू उत्पाद में 8,590 अरब वियतनामी डोंग (VND) की कमी करता है, जो सकल घरेलू उत्पाद में 0.017% के बराबर है।

सुश्री थाओ ने कहा, "कर वृद्धि का प्रस्ताव करते समय हमें बहुत सावधानी बरतनी होगी क्योंकि इसका सीधा असर आर्थिक विकास लक्ष्य पर पड़ेगा। अगर जीडीपी में 0.08% की कमी की जाती है, तो इससे राष्ट्रीय सभा का लक्ष्य हासिल नहीं हो पाएगा।"

पीडब्ल्यूसी वियतनाम की अध्यक्ष सुश्री दिन्ह थी क्विन वान करों में वृद्धि की प्रवृत्ति से सहमत हैं, लेकिन साथ ही वे व्यवसायों, उद्योग और बजट राजस्व के हितों के बीच सामंजस्य स्थापित करने के लिए कर वृद्धि के स्तर पर विचार करने की भी सिफारिश करती हैं।