संपादक का नोट:
भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मक घटनाओं पर केंद्रीय संचालन समिति की स्थायी समिति ने सर्वसम्मति से अपव्यय के संकेत देने वाले चार मामलों और घटनाओं को अपनी निगरानी और मार्गदर्शन के तहत रखने पर सहमति व्यक्त की: वियतनाम सीमेंट कॉर्पोरेशन (वाइसम) की केंद्रीय संचालन और व्यापार लेनदेन केंद्र भवन परियोजना; थान्ह होआ प्रांत में होई ज़ुआन जलविद्युत परियोजना; विदेश मंत्रालय के मुख्यालय की निर्माण परियोजना; और येन वियन - फा लाई - हा लॉन्ग - काई लैन रेलवे लाइन परियोजना का उप-परियोजना 2 (लिम - फा लाई)।

ये सभी ऐसी परियोजनाएं हैं जो कई वर्षों से अटकी हुई हैं, अधूरी हैं/केवल आंशिक रूप से पूरी हुई हैं, और इनमें गंभीर अपव्यय के संकेत दिखाई देते हैं।

थान्ह होआ प्रांत के क्वान होआ जिले के फु शुआन कम्यून में स्थित होई शुआन जलविद्युत परियोजना में कुल 3,320 बिलियन वीएनडी से अधिक का निवेश किया गया है और इसका निर्माण मार्च 2010 में शुरू हुआ था। इस परियोजना में होई शुआन वीएनईसीओ इन्वेस्टमेंट एंड कंस्ट्रक्शन जॉइंट स्टॉक कंपनी द्वारा निवेश किया गया है।

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होई ज़ुआन जलविद्युत संयंत्र 2018 से निष्क्रिय पड़ा है। फोटो: ले डुओंग

डिजाइन के अनुसार, होई ज़ुआन जलविद्युत संयंत्र की क्षमता 102 मेगावाट है, जो इसे राष्ट्रीय विद्युत विकास योजना में शामिल एक विशाल जलविद्युत परियोजना बनाती है। इस परियोजना में तीन उत्पादन इकाइयाँ शामिल हैं, जिनकी औसत वार्षिक विद्युत उत्पादन क्षमता 432 मिलियन किलोवाट-घंटे से अधिक है।

योजना के अनुसार, होई ज़ुआन जलविद्युत संयंत्र अक्टूबर 2012 के आसपास पहली बार नदी पर बांध बनाएगा, 2013 के अंत में दूसरी बार बांध बनाएगा और उसी वर्ष सितंबर में जलाशय को भरना और पहले टरबाइन से बिजली का उत्पादन शुरू करेगा, जो 2014 के मध्य में शुरू होगा।

आरंभ में, निवेशक द्वारा परियोजना को पूरी तत्परता से चलाया गया और कार्य में तेजी से प्रगति हुई। हालांकि, परियोजना को 2014 के अंत में रोक दिया गया।

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फैक्ट्री में बिजली का ग्रिड तो लगा दिया गया है, लेकिन अभी तक चालू नहीं हुई है। फोटो: ले डुओंग

इसके कुछ ही समय बाद, डोंग मेकोंग सर्विस - ट्रेड - प्रोडक्शन - कंस्ट्रक्शन कंपनी लिमिटेड ने शेयर हासिल कर लिए और होई ज़ुआन पावर इन्वेस्टमेंट एंड कंस्ट्रक्शन जॉइंट स्टॉक कंपनी की मुख्य शेयरधारक बन गई, जिसके पास 91% का नियंत्रक हिस्सा है।

परियोजना को जारी रखने के लिए धन जुटाने हेतु निवेशक ने गोल्डमैन सैक्स (यूएसए) से सरकारी गारंटी के साथ 125 मिलियन डॉलर का वाणिज्यिक ऋण प्राप्त किया। इसके फलस्वरूप, 2017 में निर्माण कार्य पुनः शुरू हुआ। 2019 के अंत तक, जलविद्युत संयंत्र का 93% निर्माण कार्य पूरा हो चुका था। इसी समय, निवेशक ने परियोजना को रोकना भी शुरू कर दिया।

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कई निर्माण परियोजनाएं अधूरी पड़ी हैं। फोटो: ले डुओंग

क्वान होआ जिले के नेताओं के अनुसार, होई ज़ुआन जलविद्युत परियोजना 2019 की शुरुआत से ही रुकी हुई है। 2024 में, निवेशक ने निर्माण फिर से शुरू करने के लिए मशीनरी और श्रमिकों को लाया, लेकिन यह केवल थोड़े समय के लिए छोटे पैमाने पर ही चला और फिर अब तक रुका हुआ है।

जिला प्रमुख के अनुसार, आरंभ में इस जलविद्युत परियोजना से स्थानीय विकास में महत्वपूर्ण योगदान की उम्मीद थी। हालांकि, परियोजना को रोक दिया गया, जिसके परिणामस्वरूप कई नकारात्मक परिणाम सामने आए और जलविद्युत जलाशय से प्रभावित क्षेत्र के लोगों के जीवन पर इसका गहरा प्रभाव पड़ा।

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इस परियोजना की बीमें भी कई वर्षों से अप्रयुक्त पड़ी हैं। फोटो: ले डुओंग

विशेष रूप से, होई ज़ुआन जलविद्युत परियोजना के जलाशय क्षेत्र में 655 हेक्टेयर से अधिक भूमि प्रभावित हुई है, जो माई चाउ जिले (होआ बिन्ह प्रांत) और क्वान होआ जिले (थान्ह होआ प्रांत) में स्थित है। इन दोनों क्षेत्रों में लगभग 1,900 परिवार प्रभावित हुए हैं, जिनमें से लगभग 500 परिवारों को नए आवासों में स्थानांतरित करना होगा।

वर्तमान में, परियोजना भूमि मुआवजे और पुनर्वास से संबंधित लंबित मुद्दों का सामना कर रही है। निर्माण इकाई ने अभी तक कुछ बाढ़-निवारक मार्गों की मरम्मत नहीं की है; कई सड़कें अभी भी अधूरी हैं; और स्कूलों और स्वास्थ्य केंद्रों जैसी सार्वजनिक सुविधाओं के निर्माण की अनुमानित लागत, जो अरबों वियतनामी डॉलर में है, का भुगतान अभी तक नहीं किया गया है।

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कंपनी का प्रशासनिक भवन। फोटो: ले डुओंग

इस स्थिति को देखते हुए, थान्ह होआ प्रांत की जन समिति ने बार-बार प्रस्ताव दिया है कि मंत्रालय और एजेंसियां ​​मुद्दों को हल करने के लिए तुरंत समाधान खोजें ताकि परियोजना फिर से शुरू हो सके और लोग अपने जीवन और उत्पादन को स्थिर कर सकें।

"अल्पकालिक रूप से, हम आशा करते हैं कि सरकार के सभी स्तर जनहित में सार्वजनिक निर्माण कार्यों के लिए बजट निधि का उपयोग करेंगे। दीर्घकालिक रूप से, हम होई ज़ुआन पावर इन्वेस्टमेंट एंड कंस्ट्रक्शन जॉइंट स्टॉक कंपनी से अनुरोध करते हैं कि वह परियोजना को आगे बढ़ाने और इसे चालू करने के लिए पूंजी जुटाने पर ध्यान केंद्रित करे, ताकि लोगों के जीवन को स्थिरता मिले, ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान दिया जा सके और आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया जा सके," जिला नेता ने कहा।

होई ज़ुआन जलविद्युत परियोजना में बैंकों को पूंजी की कमी का सामना करना पड़ रहा है।

मार्च 2023 में राष्ट्रीय विद्युत विकास संचालन समिति की एक रिपोर्ट में भी इस परियोजना को प्रगति में देरी का एक प्रमुख उदाहरण बताया गया था। उस समय, मुख्य निर्माण कार्य लगभग 98% से अधिक पूरा हो चुका था। होई ज़ुआन पावर इन्वेस्टमेंट एंड कंस्ट्रक्शन जॉइंट स्टॉक कंपनी (VNECO) ने नवंबर 2022 में निर्माण कार्य पुनः शुरू किया, जिसमें संयंत्र की संरचना को पूरा करना और स्पिलवे पर पुल का निर्माण शामिल था।

इसके बाद परियोजना के विकासकर्ता ने 2024 की पहली तिमाही के अंत तक संयंत्र को पूरा करने और संचालित करने की प्रतिबद्धता जताई।

हालांकि, बाद के एक दस्तावेज़ में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने कहा कि उसे वीएनईसीओ होई ज़ुआन से तीन रिपोर्टें प्राप्त हुई थीं। फिर भी, कंपनी ने केवल परियोजना के शेष कार्यों को जारी रखने के लिए अतिरिक्त धन जुटाने की योजना प्रस्तुत की थी।

वियतनामनेट की जांच के अनुसार, एग्रीबैंक के पास वर्तमान में होई ज़ुआन जलविद्युत परियोजना में लगभग 700 बिलियन वीएनडी (मूलधन और ब्याज सहित) का कर्ज फंसा हुआ है और उसने इस ऋण की नीलामी के लिए कदम उठाए हैं।

विशेष रूप से, 16 अक्टूबर, 2024 को, एग्रीबैंक शाखा 8 ने 8 अप्रैल, 2015 के क्रेडिट समझौते संख्या 1702-एलएवी-201500270 के तहत होई ज़ुआन वीएनईसीओ इन्वेस्टमेंट एंड कंस्ट्रक्शन जॉइंट स्टॉक कंपनी के ऋण संख्या 913 की बिक्री के लिए एक नीलामी संगठन के चयन की घोषणा की।

26 सितंबर, 2024 तक कुल बकाया ऋण 689 अरब वीएनडी से अधिक था, जिसमें 436.2 अरब वीएनडी मूलधन और 252.7 अरब वीएनडी से अधिक का ब्याज शामिल था। इस ऋण की नीलामी एग्रीबैंक द्वारा 706 अरब वीएनडी से अधिक की शुरुआती कीमत पर की गई थी।

ऋण के लिए गिरवी रखी गई संपत्ति में छह बंधक परिसंपत्तियां शामिल हैं। इनमें डोंग मेकोंग कंस्ट्रक्शन एंड ट्रेडिंग सर्विस कंपनी लिमिटेड, वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन और कई अन्य शेयरधारकों के 31.2 मिलियन से अधिक शेयर शामिल हैं। ये शेयर 9 अप्रैल, 2015 के अनुबंध के तहत गिरवी रखे गए थे, जिनका कुल मूल्य 312 बिलियन वीएनडी से अधिक था और इनसे 234 बिलियन वीएनडी से अधिक का ऋण सुरक्षित था। इन्हें 13 अप्रैल, 2015 को हो ची मिन्ह सिटी के लेनदेन और परिसंपत्ति पंजीकरण केंद्र में गिरवी के रूप में पंजीकृत किया गया था।

इसके अतिरिक्त, संपार्श्विक में होई ज़ुआन जलविद्युत परियोजना के विभिन्न समयों पर अपूर्ण बुनियादी निर्माण कार्य का मूल्य भी शामिल है।

विशेष रूप से, 7 अप्रैल, 2015 तक पूर्ण और स्वीकृत निर्माण कार्य का कुल संपार्श्विक मूल्य 107 बिलियन वीएनडी था, जो 80.25 बिलियन वीएनडी के ऋण को सुरक्षित करता था।

3 अगस्त, 2015 तक पूर्ण और स्वीकृत निर्माण कार्यों की मात्रा का संपार्श्विक मूल्य 90 बिलियन वीएनडी है, जो 67.5 बिलियन वीएनडी के बकाया ऋण को सुरक्षित करता है।

इसी प्रकार, 17 सितंबर, 2015, 31 अक्टूबर, 2015 और 30 नवंबर, 2015 को पूर्ण और स्वीकृत निर्माण कार्यों का कुल संपार्श्विक मूल्य क्रमशः 49 बिलियन वीएनडी, 71 बिलियन वीएनडी और 15 बिलियन वीएनडी था, जो क्रमशः 36.75 बिलियन वीएनडी, 53.25 बिलियन वीएनडी और 11.25 बिलियन वीएनडी के संबंधित बकाया ऋणों को सुरक्षित करता है।

अनुबंध पर हस्ताक्षर किए जाने के समय ये सभी संपत्तियां हो ची मिन्ह सिटी के संपत्ति पंजीकरण केंद्र में बंधक के रूप में पंजीकृत थीं।

एग्रीबैंक की शाखा 8 द्वारा इस ऋण को बेचने का तथ्य होई ज़ुआन जलविद्युत परियोजना के लंबे समय से चले आ रहे गतिरोध को दर्शाता है, जिसे 2010 में शुरू किया गया था लेकिन यह आज तक अधूरा है।

केंद्रीय संचालन समिति की निगरानी में अरबों डॉलर की लागत से निर्मित 'ढांचेनुमा' टावर का उतार-चढ़ाव भरा सफर : वाइसेम टावर ने एक जटिल दौर देखा है। पहले इसे बेचने का प्रयास किया गया लेकिन असफल रहा, फिर इसे पुनर्जीवित करके दोबारा उपयोग में लाने की कोशिश की गई। इसकी जड़ परियोजना के शुरुआती निवेश से ही हुई गलतियों में निहित है।
केंद्रीय संचालन समिति की निगरानी में चल रही चार ट्रिलियन डोंग की परियोजनाओं - वाइसेम सेंट्रल ऑपरेशंस बिल्डिंग, होई ज़ुआन जलविद्युत परियोजना, विदेश मंत्रालय की भवन परियोजना और उप-परियोजना 2 (लिम-फा लाई) - में एक समान बात यह है कि इन सभी में कई ट्रिलियन डोंग का निवेश है, लेकिन ये कई वर्षों से अटकी हुई हैं और अधूरी हैं।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/thuy-dien-hoi-xuan-vao-dien-ban-chi-dao-tu-theo-doi-chua-ro-ngay-hoi-xuan-2384686.html