चरम प्राकृतिक आपदाओं से निपटने में सक्रिय और दीर्घकालिक दृष्टिकोण

(Chinhphu.vn) - 30 अक्टूबर की शाम को, प्रांतीय सड़क 623 पर भूस्खलन से हुए पुनर्निर्माण कार्य का प्रत्यक्ष निरीक्षण करने के बाद, जिसने सोन ताई कम्यून को काट दिया था, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने हाल के दिनों में क्षेत्र में आई गंभीर बाढ़ की प्रतिक्रिया और पुनर्निर्माण कार्य पर क्वांग न्गाई प्रांत के नेताओं के साथ काम किया।

उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा क्वांग न्गाई प्रांत के नेताओं के साथ हाल के दिनों में क्षेत्र में आई गंभीर बाढ़ के परिणामों पर प्रतिक्रिया और काबू पाने के लिए काम कर रहे हैं - फोटो: वीजीपी/मिन्ह खोई

'4 ऑन-साइट' उपायों को सक्रिय रूप से लागू करें

उप प्रधान मंत्री और क्वांग न्गाई प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष डांग होआंग गियांग ने बताया कि हाल के दिनों में प्रमुख नदियों पर बाढ़ का जल स्तर बहुत अधिक रहा है, जो 1999 और 2009 में बाढ़ के चरम के बराबर है। बाढ़ के पानी ने शहर और जिला राजधानियों के कुछ केंद्रीय क्षेत्रों को जलमग्न कर दिया है, जिससे कई आवासीय क्षेत्रों में स्थानीय अलगाव हो गया है।

पहाड़ी क्षेत्रों में, विशेष रूप से सोन ताई कम्यून में, भूस्खलन जटिल है क्योंकि कई दिनों की बारिश के बाद मिट्टी "संतृप्त" हो जाती है, और यह कमजोर मिट्टी वाला क्षेत्र है, भूस्खलन अक्सर हर साल होता है।

प्रारंभिक आंकड़ों के अनुसार, बाढ़ से 5,200 से अधिक घर जलमग्न हो गए, 4 घर पूरी तरह से ढह गए, 40 घर क्षतिग्रस्त हो गए, लगभग 2,500 मीटर सड़कें क्षतिग्रस्त हो गईं, तथा 19 संरचनाएं नष्ट हो गईं; कई नहरें और घरेलू जल कार्य भी क्षतिग्रस्त हो गए।

क्वांग न्गाई प्रांतीय सैन्य कमान के उप कमांडर लेफ्टिनेंट कर्नल हुइन्ह किम हाई ने कहा कि सैन्य बलों ने अपना 100% कर्तव्य निभाया, बाढ़ग्रस्त क्षेत्रों में गश्ती का आयोजन किया ताकि लोगों को वहां से गुजरने से रोका जा सके, जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके और फसलों को होने वाले नुकसान को सीमित किया जा सके।

सैन्य बलों ने स्थानीय अधिकारियों के साथ मिलकर लोगों, खासकर बुजुर्गों और अकेले लोगों को चिन्हित तूफान आश्रयों में जाने के लिए प्रेरित और प्रेरित किया। प्रांतीय सैन्य कमान ने 5,703 से ज़्यादा अधिकारियों और सैनिकों को ड्यूटी पर तैनात किया। जब पानी कम हुआ, तो 200 से ज़्यादा अधिकारियों और सैनिकों ने इसके प्रभावों पर काबू पाने में भाग लिया। उन्होंने बिन्ह मिन्ह, बिन्ह डुओंग और बिन्ह चाऊ समुदायों पर ध्यान केंद्रित किया और लोगों के जीवन को जल्द से जल्द स्थिर करने के लिए चिकित्सा केंद्रों और स्कूलों को प्राथमिकता दी।

क्वांग न्गाई प्रांतीय सैन्य कमान के उप कमांडर लेफ्टिनेंट कर्नल हुइन्ह किम हाई ने कहा कि सैन्य बलों ने अपना 100% कर्तव्य निभाया, लोगों को गुजरने से रोकने, जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित करने और फसलों को होने वाले नुकसान को सीमित करने के लिए बाढ़ग्रस्त क्षेत्रों में ड्यूटी पर तैनात रहे। - फोटो: वीजीपी/मिन्ह खोई

उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने क्वांग न्गाई प्रांत से अनुरोध किया कि वह संपूर्ण प्रतिक्रिया योजना की समीक्षा और पुनर्मूल्यांकन पर ध्यान केंद्रित करे, विशेष रूप से यह निर्धारित करे कि कौन से क्षेत्र, निर्देशन और संचालन के लिए कौन ज़िम्मेदार है; प्रत्येक स्थिति में सेना, वाहन, रसद, चिकित्सा सेवा, बिजली, पानी और भोजन की व्यवस्था कैसे की जाती है। योजनाएँ प्रत्येक स्थान, प्रत्येक बल और प्रत्येक व्यक्ति के लिए विशिष्ट होनी चाहिए, ताकि किसी घटना के घटित होने पर भ्रम की स्थिति न बने। इसके बाद, अनुभव प्राप्त किया जाएगा और योजनाओं को धीरे-धीरे मानकीकृत किया जाएगा ताकि जब कोई स्थिति उत्पन्न हो, तो सेनाएँ तुरंत और प्रभावी ढंग से तैनात हो सकें।

राष्ट्रीय राजमार्गों पर भूस्खलन पर काबू पाने के कार्य के संबंध में, क्वांग न्गाई के निर्माण विभाग के निदेशक, न्गुयेन फुक न्हान ने कहा कि प्रांत में लगभग 200 भूस्खलन हुए हैं, और रखरखाव एवं यांत्रिक साधन सीमित हैं, इसलिए कार्य में कई कठिनाइयाँ आ रही हैं। अब तक, लगभग 83-84% मार्गों को प्रारंभिक रूप से साफ़ कर दिया गया है; 13 भूस्खलन वाले 3 मार्गों को अभी भी संभाला जा रहा है। निर्माण विभाग बल और उपकरण जुटा रहा है, कल प्रारंभिक यातायात के लिए एक "क्लीयरेंस लेन" बनाने का प्रयास कर रहा है, लेकिन भूविज्ञान और ढलान भूस्खलन के कारण अभी भी संभावित जोखिम हैं।

क्वांग न्गाई प्रांतीय सड़क 623 पर हुए कुछ गंभीर भूस्खलनों पर काबू पाने के लिए संसाधनों और बलों को केंद्रित कर रहा है, जिसके कारण सोन ताई कम्यून का एक हिस्सा अलग-थलग पड़ गया है; और नगोक लिन्ह में एक बड़ी पहाड़ी पर हुए भूस्खलन के कारण 5 गांवों के अलग-थलग पड़ जाने के कारण अंतर-गांव सड़कें खोलने के लिए भी काम कर रहा है।

उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि कुछ भूस्खलनों के लगातार जटिल रूप से विकसित होने का खतरा बना रहता है, इसलिए भू-भाग, भूविज्ञान, ढलान, मृदा संरचना का सावधानीपूर्वक सर्वेक्षण करना और उपयुक्त निर्माण समाधानों की गणना करना आवश्यक है, जैसे कि वनस्पति लगाना, ढलान पर कंक्रीट डालना, ढलान को थामे रखने के लिए जल निकासी व्यवस्था और संरचनाओं की व्यवस्था करना। इन समाधानों का उद्देश्य दीर्घकालिक सुरक्षा सुनिश्चित करना है, न कि केवल अस्थायी रूप से स्थिति को संभालकर अल्पावधि में मार्ग साफ़ करना।

क्वांग न्गाई प्रांत के नेताओं ने यह भी स्वीकार किया कि कुछ अत्यावश्यक क्षेत्रों में आरक्षित बलों और सैन्य सहायता का समन्वय समय पर नहीं था, और कहा कि उन्होंने अनुभव से सीखा है। क्वांग न्गाई प्रांत ने प्रस्ताव दिया कि केंद्र सरकार प्रभावित क्षेत्रों में लोगों की मदद करने और पानी कम होने के बाद पर्यावरण को साफ करने के लिए खाद्य और आवश्यक वस्तुओं का समर्थन करे, जिनमें शामिल हैं: 5,000 टन चावल, 10,000 कार्टन इंस्टेंट नूडल्स, 2 टन सूखा भोजन, 100 चिकित्सा किट, 5,000 किलोग्राम क्लोरमिन बी; साथ ही, भूस्खलन स्थलों की समीक्षा और वर्गीकरण करने, उपचार के लिए प्राथमिकता वाले बिंदुओं की पहचान करने, मार्ग को साफ करने के लिए अस्थायी निर्माण को संयोजित करने और दीर्घकालिक तटबंध और कटाव-रोधी परियोजनाओं को तैयार करने का प्रस्ताव रखा।

उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि प्राकृतिक परिस्थितियां बदल गई हैं, जिसके कारण चरम प्राकृतिक आपदाओं से निपटने के लिए अधिक सक्रिय और दीर्घकालिक दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है; जिसमें दो दिशाओं पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए: बुनियादी ढांचे, विशेष रूप से पर्वतीय परिवहन और सिंचाई के लचीलेपन को बढ़ाना; और साथ ही अनुकूली मॉडल का निर्माण करना, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि बाढ़ की स्थिति में भी लोग सुरक्षित जीवन-यापन कर सकें।

उप-प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि यह ऐतिहासिक प्राकृतिक आपदा प्राकृतिक आपदा जोखिमों के प्रबंधन के समग्र तरीके की समीक्षा के लिए एक "परीक्षण" है। "हमें प्राकृतिक आपदाओं के साथ जीना होगा, लेकिन हमें सक्रिय रहना होगा, विज्ञान, उपकरण और परिदृश्यों का उपयोग करना होगा ताकि हम सक्रिय और स्थायी रूप से इनका सामना कर सकें।" - फोटो: वीजीपी/मिन्ह खोई

पार्टी और राज्य के नेताओं की ओर से, उप-प्रधानमंत्री ने भारी बारिश, अचानक आई बाढ़ और भूस्खलन से हुए व्यापक नुकसान के प्रति गहरी संवेदना व्यक्त की, जिसका असर पहाड़ी इलाकों से लेकर मैदानी इलाकों और तटीय इलाकों तक पड़ा है। उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "इस बार वियतनाम में हुई बारिश ऐतिहासिक आंकड़ों से कहीं ज़्यादा है। यह एक असाधारण घटना है, जो कई वर्षों में अभूतपूर्व है।"

उप-प्रधानमंत्री ने "चार तत्काल" उपायों को लागू करने में प्रांत की पहल की, विशेष रूप से लोगों के बचाव, राहत और सहायता में सैन्य और पुलिस बलों की प्रमुख भूमिका की, बहुत सराहना की। उप-प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा, "जब प्राकृतिक आपदाएँ आती हैं, तो सेना और पुलिस हमेशा लोगों के सबसे क़रीब होते हैं और सबसे पहले युद्ध में उतरते हैं। सही बलों को कार्य सौंपना बहुत महत्वपूर्ण है। प्रांत को दिया गया हालिया कार्यभार सही है और दिशा में एकता और समन्वय को दर्शाता है।"

हालाँकि, उप-प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि यह ऐतिहासिक प्राकृतिक आपदा प्राकृतिक आपदा जोखिमों के प्रबंधन के समग्र तरीके की समीक्षा के लिए एक "परीक्षण" है। उन्होंने आगे कहा, "हमें प्राकृतिक आपदाओं के साथ जीना होगा, लेकिन हमें सक्रिय रहना होगा, विज्ञान, उपकरण और परिदृश्यों की आवश्यकता होगी ताकि हम सक्रिय और स्थायी रूप से इनका सामना कर सकें।"

उप प्रधान मंत्री ने क्वांग न्गाई प्रांत से कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय तथा केंद्रीय एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने, सम्पूर्ण क्षेत्र में बाढ़, भूस्खलन तथा भूगर्भीय आपदा क्षेत्रों का मानचित्र तत्काल तैयार करने, क्षेत्र के अनुसार प्राकृतिक आपदाओं का वर्गीकरण करने (पहाड़ी - नदी तटीय - तटीय) तथा प्रक्रिया के अनुसार आपदा प्रतिक्रिया परिदृश्य विकसित करने, तथा प्राकृतिक आपदा घटित होने पर सबसे पहले क्या करना है तथा तत्काल क्या करना है, यह स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का अनुरोध किया।

उप-प्रधानमंत्री ने एक उदाहरण दिया: "4 ऑन-द-स्पॉट" सिर्फ़ एक नारा नहीं है। जिन इलाकों में अक्सर बाढ़ आती है, वहाँ हल्की रबर की नावें होनी चाहिए। लोगों के पास 3-4 दिन के लिए बचाव के बैग होने चाहिए। जब ​​क्षमता से ज़्यादा लोग हों, तो हमें पता होना चाहिए कि कब सेना और कब विशेष बल तैनात करने हैं। "हमें लोगों, सेना, उपकरणों और सहायता तंत्र के बारे में पता होना चाहिए।"

उप-प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि प्राकृतिक आपदाओं से निपटने में ज़मीनी स्तर ही सबसे ज़्यादा ज़िम्मेदार होता है। "कम्यून स्तर वह जगह है जो सीधे लोगों से जुड़ती है। अगर कम्यून स्तर पर योजना की ठोस समझ नहीं है, यह नहीं पता कि किसे बुलाना है, किसके साथ समन्वय करना है, तो ऊपर से आने वाले निर्देश भी वास्तविक जीवन में नहीं पहुँच पाएँगे।" इसलिए, बाढ़ के मौसम से पहले कम्यून स्तर के अधिकारियों की क्षमता की समीक्षा और प्रशिक्षण की आवश्यकता है, और प्रत्येक स्थिति के लिए विशिष्ट परिदृश्य मार्गदर्शन प्रदान किया जाना चाहिए।

तात्कालिक कार्यों के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने क्वांग न्गाई प्रांत से सभी भूस्खलन और गहरे बाढ़ वाले स्थानों की समीक्षा करने, स्कूलों और अस्पतालों जैसे आवश्यक कार्यों की मरम्मत पर ध्यान केंद्रित करने, "चार ऑन-साइट" बलों और साधनों की स्पष्ट रूप से पहचान करने, तथा उन्हें प्रत्येक क्षेत्र के लिए उपयुक्त रूप से सुसज्जित करने (रबर की नावें, जीवन रक्षक बैग, आदि) का अनुरोध किया; परिवहन अवसंरचना, ऊर्जा, दूरसंचार, सिंचाई प्रणालियों और समुद्री बांधों की लचीलापन का आकलन करने, तथा केंद्र सरकार से तुरंत सहायता का प्रस्ताव देने का अनुरोध किया।

उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने क्वांग न्गाई प्रांत में बाढ़ से प्रभावित लोगों की सहायता के लिए लोगों और व्यवसायों द्वारा दान किए गए 5 बिलियन वीएनडी को प्रस्तुत किया - फोटो: वीजीपी/मिन्ह खोई

उप-प्रधानमंत्री ने दीर्घकालिक दृष्टि से भूस्खलन और बार-बार आने वाली बाढ़ के जोखिम वाले क्षेत्रों से लोगों को हटाने की योजना बनाने, भू-भाग और भूविज्ञान के अनुसार आवासीय योजना और निर्माण मानकों को समायोजित करने, और निचले इलाकों पर जलविद्युत और सिंचाई जलाशय प्रणालियों के प्रभाव का व्यापक आकलन करने का सुझाव दिया। "भूवैज्ञानिक जोखिम मानचित्रों और बाढ़ मानचित्रों के बिना, उचित बुनियादी ढाँचा तैयार करना, निवासियों की उचित व्यवस्था करना और उचित प्रतिक्रिया योजनाएँ विकसित करना असंभव है।"

उप-प्रधानमंत्री ने प्रांत से हाल ही में आई बाढ़ से प्रभावित सभी यातायात मार्गों की व्यापक समीक्षा करने का भी अनुरोध किया, जिसमें अंतर-ग्राम और अंतर-जिला सड़कों से लेकर अंतर-क्षेत्रीय संपर्क मार्ग शामिल हैं। पहाड़ी सड़कों, खड़ी ढलानों और भूस्खलन के जोखिम वाले क्षेत्रों के लिए, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि मार्ग के डिज़ाइन में भूविज्ञान, स्थलाकृति और भू-आकृति विज्ञान को ध्यान में रखा जाना चाहिए। अगर पूरी तरह से प्रबंधन नहीं किया गया, तो सिर्फ़ एक भारी बारिश पूरे पहाड़ को ढहा सकती है।

उप-प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि जब मार्ग बदलना संभव न हो, तो उचित इंजीनियरिंग समाधानों का अध्ययन करना ज़रूरी है; यातायात नियोजन और जल निकासी के बीच टकराव पर भी ध्यान दें। "कई जगहों पर, यातायात नियोजन को बाढ़ जल निकासी लक्ष्यों के साथ एकीकृत नहीं किया जाता है, जिससे जलभराव और भूस्खलन होता है। यह एक ऐसा मुद्दा है जिसकी स्पष्ट रूप से पहचान की जानी चाहिए और तुरंत समाधान किया जाना चाहिए।"

"इस साल की बाढ़ कुछ इलाकों में ऐतिहासिक स्तर से भी ज़्यादा हो सकती है। इसलिए, सभी योजनाओं, बुनियादी ढाँचे के डिज़ाइन और प्रतिक्रिया योजनाओं में इस स्तर को एक नए मानक के रूप में लिया जाना चाहिए, खासकर सार्वजनिक कार्यों, खासकर अस्पतालों और स्कूलों के डिज़ाइन में, जिन्हें इस स्तर से ऊपर डिज़ाइन किया जाना चाहिए, ताकि बाढ़ बिल्कुल न आए।"

उप-प्रधानमंत्री ने पुष्टि की कि सरकार, मंत्रालय और केंद्रीय शाखाएं परिणामों पर काबू पाने और दीर्घकालिक समाधान तैयार करने में क्वांग न्गाई के साथ मिलकर काम करेंगी।

बैठक में उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के माध्यम से क्वांग न्गाई प्रांत में बाढ़ से प्रभावित लोगों की सहायता के लिए लोगों और व्यवसायों द्वारा दिए गए 5 बिलियन वीएनडी के योगदान को प्रस्तुत किया।

मिन्ह खोई

स्रोत: https://baochinhphu.vn/tiep-can-chu-dong-va-dai-han-trong-ung-pho-voi-thien-tai-cuc-doan-102251030212520659.htm