राजस्व हानि को रोकना दीर्घकालिक राजस्व स्रोतों को पोषित करने से जुड़ा है।

30 अक्टूबर को हॉल में 2025 में कार्यान्वयन की स्थिति और 2026 के राज्य बजट अनुमान पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने सरकार के बजट संग्रह के निर्देशन और प्रबंधन की सराहना की और इसके अच्छे परिणाम मिले। हालाँकि, प्रतिनिधियों ने यह भी सुझाव दिया कि कर घाटे को रोकने और राजस्व प्रबंधन में सुधार के उपाय किए जाने चाहिए; कर घाटे को रोकने के साथ-साथ दीर्घकालिक राजस्व स्रोतों को बढ़ावा देना भी आवश्यक है।

राजस्व हानि को रोकना दीर्घकालिक राजस्व स्रोतों को पोषित करने से जुड़ा है - फोटो 1.

प्रतिनिधि हा सी डोंग, क्वांग त्रि प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल

परियोजनाओं की समीक्षा करें और प्राथमिकता तय करें

प्रतिनिधि फाम थी थान माई ( हनोई ) ने एक बहुत ही चिंताजनक स्थिति की ओर ध्यान दिलाया, वह यह कि धोखाधड़ी और कर चोरी, जिसके कारण राज्य के बजट राजस्व को हानि हो रही है, अधिकाधिक जटिल और परिष्कृत तरीके से हो रही है।

कर धोखाधड़ी के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने के लिए सरकार के सख्त निर्देशों की सराहना करते हुए, प्रतिनिधि फाम थी थान माई ने ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म व्यवसाय, केओएल (प्रभावशाली व्यक्तियों) की "ऑनलाइन, लाइवस्ट्रीम" बिक्री की स्थिति जैसी संबंधित कठिनाइयों की ओर भी ध्यान दिलाया।

"जब पुलिस ने हस्तक्षेप किया, तभी हमें पता चला कि सामान नकली, घटिया क्वालिटी का था और कर चोरी भी थी। इससे न सिर्फ़ बजट पर असर पड़ा, बल्कि अर्थव्यवस्था पर भी असर पड़ा और भरोसा भी कमज़ोर हुआ, क्योंकि यह वैध व्यवसायों के साथ अनुचित प्रतिस्पर्धा थी," प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया।

इस आधार पर, प्रतिनिधि फाम थी थान माई ने सुझाव दिया कि कर घाटे से निपटने के उपायों के साथ-साथ, समस्या का मूल समाधान भी होना चाहिए। यानी प्रतिस्पर्धा को स्वस्थ बनाया जाए, वस्तुओं की उत्पत्ति और स्रोत स्पष्ट हों और वस्तुओं के मूल्य का सही मूल्यांकन किया जाए।

प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग त्रि) ने कहा कि 2025, 2021-2025 की मध्यम अवधि की वित्तीय, बजटीय और सार्वजनिक निवेश योजना का अंतिम वर्ष है, और नए विकास चरण 2026-2030 में प्रवेश करने के लिए भी एक महत्वपूर्ण वर्ष है। घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में कई उतार-चढ़ावों के बीच, बजट, सार्वजनिक निवेश और राष्ट्रीय वित्त के प्रबंधन ने कई उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं, जिससे व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और उचित विकास गति बनाए रखने में योगदान मिला है।

हालांकि, प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर दिया कि गहराई से देखने पर कई मुद्दे सामने आते हैं, जिनका विश्लेषण करने और रणनीतिक स्तर पर निपटने की आवश्यकता है, ताकि आने वाले समय के लिए एक ठोस राजकोषीय आधार तैयार किया जा सके।

विशेष रूप से, यह देखना आवश्यक है कि वर्तमान बजट राजस्व और व्यय संरचना अभी भी अस्थिर है। हाल के वर्षों में बजट राजस्व में वृद्धि मुख्य रूप से कई परिस्थितिजन्य कारकों के कारण है, जिन्होंने अभी तक दीर्घकालिक प्रेरक शक्ति का निर्माण नहीं किया है। डिजिटल अर्थव्यवस्था, ई-कॉमर्स और सीमा-पार सेवाओं से नए राजस्व स्रोतों का प्रभावी ढंग से दोहन नहीं किया गया है। राज्य पूंजी के समतुल्यकरण और विनिवेश से राजस्व अभी भी बहुत कम है, जबकि नियमित व्यय अभी भी उच्च अनुपात में है। नियमित व्यय का 10% बचाना मुख्य रूप से तकनीकी नवाचार, प्रक्रिया सुधार या तंत्र को सुव्यवस्थित और सरल बनाने से कार्यों में कटौती के माध्यम से है। इसलिए, प्रतिनिधियों ने कर नीतियों में सुधार, राजस्व प्रबंधन में सुधार, राजस्व हानि को रोकने और दीर्घकालिक राजस्व स्रोतों का पोषण करके राजस्व से ध्यान हटाकर स्थायी राजस्व को मजबूत करने की आवश्यकता पर बल दिया।

उच्च विकास दर हासिल करने के लिए घाटा बढ़ाने और निवेश बढ़ाने की आवश्यकता

प्रतिनिधि त्रान वान लाम (बाक निन्ह) ने इस बात पर ज़ोर देते हुए कि हाल के दिनों में राजकोषीय नीतियों के प्रभावी निर्माण और कार्यान्वयन ने व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, जिससे हमारे देश की अर्थव्यवस्था अभूतपूर्व कठिनाइयों और चुनौतियों से पार पाकर अत्यंत सकारात्मक परिणाम प्राप्त कर सकी है, और यह आने वाले समय में बड़े लक्ष्यों के साथ राष्ट्रीय विकास की रणनीति बनाने का आधार भी है, कहा कि व्यापक आर्थिक कारकों में, हाल के वर्षों में घाटा और सार्वजनिक ऋण सूचकांक हमेशा नियोजित से कम रहने की गारंटी रहे हैं, यह सरकार के प्रबंधन में एक बड़ी सफलता है। इस आधार पर, आने वाले समय में उच्च विकास दर प्राप्त करने के लिए घाटा कम करना और निवेश बढ़ाना आवश्यक है।

आगामी कार्यकाल में, चूंकि देश अनेक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं को क्रियान्वित करेगा, जिनके लिए भारी निवेश संसाधनों की आवश्यकता होगी, इसलिए निवेश संसाधनों को बढ़ाने के लिए बजट घाटे का विस्तार करना तथा सार्वजनिक ऋण में वृद्धि करना एक वस्तुनिष्ठ आवश्यकता है।

हालांकि, राजकोषीय नीति के इस विस्तार पर सावधानीपूर्वक विचार, गणना और मूल्यांकन किए जाने की आवश्यकता है, साथ ही निवेश की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार किए जाने की भी आवश्यकता है, जिसमें निवेश क्षेत्र के सभी चरणों में कमजोरियों को तुरंत दूर किए जाने की आवश्यकता है, जिसमें उन निवेश परियोजनाओं का चयन करना शामिल है जो वास्तव में आवश्यक हैं और जिनमें सतत आर्थिक विकास को समर्थन देने की क्षमता है, परियोजना की तैयारी, निवेश की तैयारी और वितरण के संगठन और कार्यान्वयन के चरणों तक, ताकि पूंजी स्रोतों को शीघ्र प्रभावी बनाया जा सके, तथा वितरण की धीमी गति के कारण होने वाली बर्बादी को कम किया जा सके।

तभी बजट घाटे और सार्वजनिक ऋण पर दबाव कम हो सकता है, वृहद संतुलन को मजबूती से सुनिश्चित किया जा सकता है, और आर्थिक विकास वास्तव में गहराई, गुणवत्ता और स्थिरता तक पहुंच सकता है।

बजट अनुमान के संबंध में, प्रतिनिधि ट्रान वान लैम ने प्रस्ताव दिया कि अगले कार्यकाल में, बजट अनुमान चरण में नवीनता लाने के लिए अनुसंधान किया जाना चाहिए, ताकि बजट को सुरक्षित और अत्यधिक व्यवहार्य स्तर पर निर्धारित किया जा सके, तथा साथ ही अनुकूल परिस्थितियों के अनुरूप अतिरिक्त राजस्व के लिए आरक्षित स्तर का निर्धारण भी किया जा सके।

राजस्व अनुमान के अलावा, व्यय अनुमान भी तुरंत तैयार किया जाना चाहिए। व्यय अनुमान समकालिक और तद्नुरूप बनाया जाना चाहिए ताकि शुरू से ही स्थापित प्राथमिकता क्रम में कार्यों और परियोजनाओं के लिए अतिरिक्त राजस्व को व्यवस्थित और उपयोग करने की योजना बनाई जा सके। इससे बजट उपयोग की दक्षता में सुधार होगा और वार्षिक बजट अनुमान बनाने और अनुमोदित करने के चरण में उच्च और निम्न की चिंताएँ भी कम होंगी।

राजस्व पूर्वानुमान की गुणवत्ता में सुधार

अपेक्षाकृत उच्च बजट राजस्व बहुत सकारात्मक है, जो निर्देशन और प्रबंधन की प्रभावशीलता को दर्शाता है। हालाँकि, प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप) ने कहा कि कम बजट राजस्व अनुमान दर्शाता है कि बजट राजस्व पूर्वानुमान आकलन वास्तविकता के करीब नहीं है। 2025 का राजस्व अनुमान 2024 के कार्यान्वयन से कम है, इसलिए इस पर विचार करने और पूर्वानुमान कार्य की गुणवत्ता में सुधार के लिए एक उपयुक्त और प्रामाणिक राजस्व अनुमान बनाने के समाधान खोजने की आवश्यकता है ताकि यह अपेक्षाकृत सटीक और अधिक व्यावहारिक हो।

"बजट राजस्व से अधिक होना विकास लक्ष्य के लिए अच्छी बात है, लेकिन यदि राजस्व बहुत अधिक है, तो हमें अपने बजटीय कार्य की समीक्षा करने की आवश्यकता है। यदि केंद्रीय बजट कम है, तो स्थानीय बजट भी राजस्व से अधिक होने के लिए कम होगा, कर बकाया इसी अवधि की तुलना में 17% से अधिक बढ़ गया है, जो निर्धारित लक्ष्य से अधिक है। हम वित्त मंत्रालय से अनुरोध करते हैं कि वह बकाया राशि के संग्रह और प्रबंधन में तेजी लाने के लिए कठोर समाधान निकाले ताकि ऋण को यथासंभव कम किया जा सके। साथ ही, सभी क्षेत्रों में कर घाटे को रोकने के लिए प्रभावी उपाय हों।"

प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप) ने कहा, "जब उद्यम कठिनाइयों का सामना कर रहे हों, तो उनके लिए कर में छूट, कटौती और ऋण माफी की नीति मानवता प्रदर्शित करने के लिए बहुत आवश्यक है, लेकिन अन्य मामलों में भी दृढ़ रहना आवश्यक है, जहाँ शर्तें पूरी होती हैं, लेकिन वे जिद्दी या टालमटोल करते हैं।" उन्होंने यह भी प्रस्ताव रखा कि सरकार और वित्त मंत्रालय उन स्थानों से दृढ़तापूर्वक पूंजी की वसूली करें जो संवितरण की प्रगति को धीमा करते हैं, और उन स्थानों के लिए पूंजी आवंटन को प्राथमिकता दें जो संवितरण में अच्छा प्रदर्शन करते हैं ताकि उन आवश्यक परियोजनाओं में निवेश किया जा सके जिन्हें पूंजी आवंटित नहीं की गई है, जिससे संसाधनों की बर्बादी होती है।

प्राप्त परिणामों के अलावा, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों: ट्रान आन्ह तुआन (हो ची मिन्ह सिटी); ट्रान वान टीएन (फू थो) ने टिप्पणी की: 2025 के बजट के कार्यान्वयन में अभी भी कई कमियां और सीमाएं सामने आई हैं और सुझाव दिया कि आने वाले समय में उन्हें संभालने के लिए प्रभावी उपाय किए जाने चाहिए क्योंकि बजट राजस्व अनुमानों की तैयारी जो वास्तविकता के करीब नहीं है, ने वर्ष के लिए बजट संतुलन और निवेश योजनाओं को प्रभावित किया है।

इसके अलावा, चर्चा के दौरान, कई प्रतिनिधियों ने राज्य बजट अनुमानों को तैयार करने और लागू करने की प्रक्रिया से संबंधित मुद्दों पर भी अपनी रुचि व्यक्त की और अपने विचार दिए; सार्वजनिक निवेश पूंजी प्रबंधन में नवाचार का मुद्दा; सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन, राष्ट्रीय वित्तीय प्रबंधन आदि के बारे में सोचने में नवाचार का मुद्दा।

हाई लिएन

स्रोत: https://baochinhphu.vn/chong-that-thu-gan-voi-nuoi-duong-nguon-thu-lau-dai-102251030165401743.htm