उचित समय पर राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए कॉर्पोरेट आयकर (संशोधित) पर कानून का मसौदा पूरा करना जारी रखें।

एनडीओ - कॉर्पोरेट आयकर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर राय देने के लिए दूसरी बैठक में, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने सुझाव दिया कि सरकार नेशनल असेंबली की स्थायी समिति और जांच एजेंसी की राय को स्वीकार करे, ताकि मसौदा कानून को पूरा करने के लिए इसे उचित समय पर नेशनल असेंबली को प्रस्तुत किया जा सके, जब शर्तें पूरी हो जाएं।

3 नवंबर की दोपहर, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई के निर्देशन में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कॉर्पोरेट आयकर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर अपनी राय (दूसरी बार) दी। वित्त उप मंत्री काओ आन्ह तुआन ने कहा कि इस कानून के प्रख्यापन का उद्देश्य उन विषयों को संशोधित या समाप्त करना है जो अब उपयुक्त नहीं हैं; सामाजिक नीतियों का कर छूट और कटौती नीतियों के साथ एकीकरण न्यूनतम करना; स्थिर और दीर्घकालिक अनुप्रयोग के लिए कर तटस्थता सुनिश्चित करना; और निवेश प्रोत्साहन की आवश्यकता वाले उद्योगों और क्षेत्रों में निवेश के लिए आर्थिक क्षेत्रों की भागीदारी को आकर्षित करना।

उप वित्त मंत्री काओ अन्ह तुआन। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

साथ ही, यह अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप, बाजार सिद्धांतों के अनुरूप समकालिक और व्यापक संशोधनों और अनुपूरकों की आवश्यकताओं को पूरा करता है, जो राजस्व स्रोतों के पुनर्गठन, देश के संदर्भ और सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति के अनुरूप कर आधार के विस्तार, पारदर्शिता सुनिश्चित करने, समझने में आसानी, कार्यान्वयन में आसानी, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को बढ़ावा देने, निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार लाने से संबंधित हैं। कॉर्पोरेट आयकर कानून में संशोधन का उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार स्थानांतरण मूल्य निर्धारण को रोकने और उसका मुकाबला करने, कर चोरी, कर हानि से निपटने और राजस्व क्षरण से निपटने के मानकों को लागू करना भी है।

कानून निर्माण कार्य में नवाचार की आवश्यकताओं को अभी तक सुनिश्चित नहीं किया गया है

समीक्षा करने वाली एजेंसी की ओर से, वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने पुष्टि की कि, संशोधित और पूर्ण मसौदा कानून की सामग्री की समीक्षा के माध्यम से, समिति की स्थायी समिति ने पाया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी द्वारा संशोधित और पूर्ण की गई सामग्री व्यापक नहीं थी। नया मसौदा कानून उप-कानून दस्तावेजों से वैध होने की उम्मीद की जाने वाली सामग्री का हिस्सा छोड़ देता है; कुछ अन्य संशोधन नीति सामग्री को नहीं बदलते हैं, मुख्य रूप से सरकार को अधिकार सौंपते हैं और दस्तावेज़ को संशोधित करते हैं। मसौदा कानून डोजियर और व्याख्यात्मक सामग्री ने नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी के निष्कर्ष संख्या 4279/TB-TTKQH और वित्त और बजट समिति की स्थायी समिति की प्रारंभिक समीक्षा रिपोर्ट में उठाए गए कई प्रमुख मुद्दों को हल और स्पष्ट नहीं किया है। संशोधित मसौदा कानून में अभी भी कई प्रावधान हैं जिन्हें उप-कानून दस्तावेजों के प्रावधानों के रूप में वैध किया जा रहा है इसके अतिरिक्त, कर प्रोत्साहनों के प्रावधान बहुत विस्तृत और जटिल हैं, जिनमें कर दरों, छूट और कटौती की अवधि, प्रोत्साहनों के विस्तार के मामले, प्रोत्साहनों के लिए पात्रता के मानदंड आदि के संबंध में प्रोत्साहनों के कई अलग-अलग स्तर हैं।

वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

कानून को लागू करने वाले विषयों के लिए स्व-घोषणा और करों की स्व-गणना की शर्तों के साथ-साथ प्रबंधन एजेंसी की पोस्ट-ऑडिट करने की क्षमता की अपनी संतुष्टि को स्वयं सिद्ध और स्वयं निर्धारित करना कठिन है। इस दृष्टिकोण से, वित्त और बजट समिति का मानना ​​है कि मसौदा कानून ने अभी तक नेशनल असेंबली के अध्यक्ष के निर्देश और नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के निष्कर्ष के अनुसार कानून निर्माण कार्य में नवाचार की आवश्यकताओं को सुनिश्चित नहीं किया है, जिसमें कहा गया है कि कानून केवल रूपरेखा के मुद्दों, सिद्धांत के मुद्दों को नियंत्रित करता है, नेशनल असेंबली के अधिकार क्षेत्र के भीतर सामग्री को नियंत्रित करता है, संक्षिप्त, सरल है, आसान समझ, आसान कार्यान्वयन सुनिश्चित करता है और दीर्घकालिक रूप से लागू किया जा सकता है, बिल्कुल भी आदेशों और परिपत्रों के प्रावधानों को संहिताबद्ध नहीं करता है। चेयरमैन ले क्वांग मान्ह के अनुसार, मसौदा कानून डोजियर के साथ संलग्न कॉर्पोरेट आयकर (संशोधित) पर मसौदा कानून को संशोधित करने और परिपूर्ण करने पर सरकार की 13 अक्टूबर, 2024 की रिपोर्ट संख्या 641/बीसी-सीपी की सामग्री के आधार पर, वित्त और बजट समिति की स्थायी समिति में बहुमत की राय यह है कि मसौदा कानून डोजियर राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए निर्धारित शर्तों को पूरा नहीं करता है।

वित्त एवं बजट समिति की स्थायी समिति की तीन सिफारिशें

कानून बनाने में सोच में नवाचार पर राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष के निर्देश और राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के निष्कर्ष के आधार पर, वित्त और बजट समिति की स्थायी समिति ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया है कि वह मसौदा कानून की फाइल को पूरा करना जारी रखे, जिससे निम्नलिखित मुद्दों का समाधान सुनिश्चित हो सके: सबसे पहले, उन सामग्रियों की समीक्षा करें जिन्हें उप-कानून दस्तावेजों और अन्य विस्तृत प्रावधानों के प्रावधानों के रूप में वैध बनाया जा रहा है जो राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं, और उन सामग्रियों को वैध नहीं बनाते हैं जिन्हें उचित रूप से डिक्री और परिपत्रों में निर्धारित किया गया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कानून केवल रूपरेखा के मुद्दों, सिद्धांतों के मुद्दों को नियंत्रित करता है, संक्षिप्त, सरल, समझने में आसान, लागू करने में आसान है और दीर्घकालिक रूप से लागू होता है।

बैठक का दृश्य। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

दूसरा, कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहनों से संबंधित कानूनी व्यवस्था में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए प्रासंगिक कानूनों की समीक्षा करें। सरकार को कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहनों पर एक स्पष्ट दृष्टिकोण प्रस्तुत करना होगा ताकि इस सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदन के लिए विचाराधीन कॉर्पोरेट आयकर पर मसौदा कानून और अन्य विशिष्ट कानूनों के बीच दृष्टिकोण, प्रोत्साहन नीतियों के विकास और निवेश आकर्षण में एकरूपता सुनिश्चित हो सके, साथ ही कॉर्पोरेट आयकर पर मसौदा कानून (संशोधित) और निवेश कानूनों और अन्य विशिष्ट कानूनों में निवेश प्रोत्साहनों पर वर्तमान नियमों के बीच भी एकरूपता सुनिश्चित हो सके। तीसरा, कानून के कार्यान्वयन में व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए नीतियों में उन कमियों को दूर करने के लिए एक योजना विकसित करें जिन्हें स्पष्ट नहीं किया गया है। सत्र का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा कि कई पहलुओं पर गंभीर चर्चा और सावधानीपूर्वक विचार के बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने जाँच निकाय की इस राय से सहमति व्यक्त की कि कॉर्पोरेट आयकर पर मसौदा कानून (संशोधित) अभी तक राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने के योग्य नहीं है। नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने सुझाव दिया कि सरकार नेशनल असेंबली के अध्यक्ष की राय, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की राय और जांच निकाय को ध्यान में रखे ताकि योग्य होने पर उचित समय पर नेशनल असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए मसौदा कानून को पूरा करना जारी रखा जा सके। विशेष रूप से, कई सामग्रियों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है: 2030 तक कर प्रणाली सुधार रणनीति में व्यक्त पार्टी की नीतियों, लक्ष्यों और दृष्टिकोणों को पूरी तरह से संस्थागत बनाना; नेशनल असेंबली के अधिकार के तहत केवल वैधीकरण मुद्दों के सिद्धांत को सुनिश्चित करना, कानून में सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं, सामग्री के अधिकार के तहत विनियमों को शामिल नहीं करना, जिन्हें नियमित रूप से समायोजित और संशोधित किया जाना चाहिए; कानूनी प्रणाली और प्रतिबद्धताओं, अंतर्राष्ट्रीय संधियों, विशेष रूप से निवेश प्रोत्साहन और निवेश कानूनों में प्रोत्साहन की स्थिरता और समन्वय सुनिश्चित करना।

नहंदन.वीएन

स्रोत: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html