26 जून की दोपहर को, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई के निर्देशन में, नेशनल असेंबली ने कृषि भूमि उपयोग कर से छूट पर नेशनल असेंबली के प्रस्ताव को पारित कर दिया, जिसमें उपस्थित नेशनल असेंबली के कुल 443/444 प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान किया, जो 99.8% की दर तक पहुंच गया।
26 जून की दोपहर की बैठक का दृश्य। फोटो: हो लोंग
नेशनल असेंबली द्वारा हाल ही में पारित प्रस्ताव के अनुसार, नेशनल असेंबली ने कृषि भूमि उपयोग कर से छूट की अवधि बढ़ाने का संकल्प लिया है, जैसा कि कृषि भूमि उपयोग कर की छूट और कटौती पर नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 55/2010/QH12 में निर्धारित है, जिसे नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 28/2016/QH14 और नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 107/2020/QH14 के अनुसार कई लेखों द्वारा संशोधित और पूरक किया गया है, जो 31 दिसंबर, 2030 तक है।
यह प्रस्ताव 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा; साथ ही, सरकार को राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए इस प्रस्ताव के कार्यान्वयन का विवरण और मार्गदर्शन करने का कार्य सौंपा गया है।
राष्ट्रीय सभा में मतदान से पहले आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि कुछ लोगों ने सुझाव दिया है कि भूमि को बंजर छोड़ देने, उत्पादन में न आने, या गलत उद्देश्य के लिए उपयोग किए जाने के मामलों में कर से छूट नहीं दी जानी चाहिए।
अन्य मतों में कर छूट के लिए विशिष्ट सिद्धांत, शर्तें और मानदंड निर्धारित करने का सुझाव दिया गया है, तथा साथ ही नीतियों का लाभ उठाकर भूमि का गलत उद्देश्यों के लिए उपयोग करने या भूमि का संचय करने तथा भूमि को बंजर छोड़ देने के मामलों से निपटने के लिए दंडात्मक प्रावधान करने का सुझाव दिया गया है।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना है कि, जैसा कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने कहा है, वास्तव में, भूमि का गलत उपयोग, भूमि को बंजर छोड़ना और संसाधनों की बर्बादी की स्थिति अभी भी काफी आम है। अतीत में, केंद्रीय कार्यकारी समिति और पोलित ब्यूरो के कई प्रस्तावों और निष्कर्षों में भूमि उपयोग कर नीतियों में सुधार के लिए नीतियों और आवश्यकताओं का प्रस्ताव किया गया है, जिसमें कृषि भूमि के लिए कर नीतियाँ भी शामिल हैं ताकि भूमि को बंजर छोड़ने और गलत उद्देश्यों के लिए उपयोग करने की स्थिति से निपटा जा सके।
कृषि, किसानों और ग्रामीण क्षेत्रों को समर्थन देने के लक्ष्य के अतिरिक्त, कृषि भूमि उपयोग कर में छूट देने की नीति को संगठनों और व्यक्तियों को भूमि का किफायती और प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करने के लक्ष्य को भी पूरा करना होगा; सही विषयों के लिए समर्थन सुनिश्चित करने और प्रभावी भूमि उपयोग को बढ़ावा देने के लिए उपयुक्त कर-मुक्त विषयों को वर्गीकृत और पहचानने के लिए मानदंड होने की आवश्यकता है।
हालाँकि, परित्यक्त भूमि या गलत उद्देश्य के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि के लिए कर से छूट दी जानी चाहिए या नहीं, यह निर्धारित करने के लिए मानदंड निर्दिष्ट करने हेतु शोध और उचित तैयारी के लिए समय की आवश्यकता होती है। इस समय राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत कृषि भूमि उपयोग कर से छूट जारी रखने के संबंध में सरकार के मसौदा प्रस्ताव में उपरोक्त मुद्दों का समाधान नहीं किया गया है।
इसके अलावा, 2024 के भूमि कानून में परित्यक्त कृषि भूमि की स्थिति से निपटने में मदद के लिए कई प्रावधान हैं। साथ ही, भूमि कानून में भूमि के राज्य प्रबंधन और भूमि उपयोग के उल्लंघनों से निपटने के लिए दंड लगाने के लिए संबंधित एजेंसियों के अधिकार भी निर्धारित किए गए हैं।
इसलिए, मसौदा प्रस्ताव को शीघ्र जारी करने और नीति कार्यान्वयन में रुकावटों से बचने के लिए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति का प्रस्ताव है कि नेशनल असेंबली कर छूट के लिए पात्र विषयों पर मसौदा प्रस्ताव को बरकरार रखे।
हालांकि, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने सरकार से अनुरोध किया कि वह कृषि भूमि उपयोग की वर्तमान स्थिति और प्रभावशीलता, कृषि आर्थिक विकास और किसानों के जीवन पर कृषि भूमि उपयोग कर छूट नीति की प्रभावशीलता का पूर्ण और व्यापक मूल्यांकन करे, ताकि उचित नीतिगत समाधान विकसित किए जा सकें।
निकट भविष्य में, यह अनुशंसा की जाती है कि सरकार भूमि कानून के प्रावधानों को पूरी तरह से निर्देशित करने पर ध्यान दे और व्यावहारिक समाधान निकाले ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि भूमि संसाधनों की बर्बादी या अपव्यय न हो, नीति दुरुपयोग के मामलों को रोका और संभाला जा सके, और सामान्य रूप से भूमि प्रबंधन और उपयोग तथा विशेष रूप से कृषि भूमि की दक्षता में सुधार हो।
प्रस्ताव के अनुसार, कृषि उत्पादन के लिए सीधे भूमि का उपयोग करने वाले परिवारों, व्यक्तियों और संगठनों को 2030 के अंत तक इस भूमि कर से छूट दी जाएगी।
यदि राज्य भूमि आवंटित करता है, लेकिन संगठन या व्यक्ति इसका प्रत्यक्ष उपयोग नहीं करता है और इसे कृषि उत्पादन के लिए किसी अन्य इकाई को पट्टे पर देता है, तो उन्हें उस अवधि के दौरान कृषि भूमि कर का 100% भुगतान करना होगा, जब तक कि राज्य ने भूमि को पुनः प्राप्त नहीं कर लिया हो।
सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, 2001-2010 की अवधि में, कृषि भूमि कर में छूट और कटौती की कुल राशि औसतन 3,268 बिलियन VND/वर्ष थी और पिछले 3 वर्षों में बढ़कर 7,500 बिलियन VND/वर्ष हो गई। कृषि भूमि कर में छूट से बड़े पैमाने पर उत्पादन के लिए भूमि संकेन्द्रण को बढ़ावा मिलेगा, जिससे कृषि और ग्रामीण अर्थव्यवस्था का ढांचा आधुनिकीकरण की ओर अग्रसर होगा।
स्रोत: https://nld.com.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-196250626155324427.htm
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