18 सितंबर की सुबह, पार्टी केंद्रीय समिति मुख्यालय में, महासचिव टो लाम ने चार मसौदा कानूनों की कई सामग्रियों पर सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की, जिनमें शामिल हैं: भूमि कानून (संशोधित); योजना कानून; शहरी और ग्रामीण योजना कानून; और निवेश कानून।
महासचिव टो लैम ने बैठक में समापन भाषण दिया।
फोटो: वीएनए
कार्यसत्र में बोलते हुए, महासचिव टो लैम ने ज़ोर देकर कहा कि चारों मसौदा कानून कई परस्पर जुड़े प्रावधानों के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं। एक ही समय में कानूनों में संशोधन करने से टकराव और अतिव्यापन की संभावना बढ़ जाती है, जिसके परिणामस्वरूप कम समय में और संशोधनों की आवश्यकता होती है। इसलिए, संशोधनों पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए।
महासचिव के अनुसार, चर्चा की गई विषय-वस्तु सभी बड़े और कठिन मुद्दे हैं, जिनके लिए बौद्धिक एकाग्रता और समर्पण की आवश्यकता है, व्यावहारिक कठिनाइयों और समस्याओं के मौलिक समाधान सुनिश्चित करने और कानूनी प्रणाली के समन्वय और एकता को सुनिश्चित करने, रास्ता खोलने, सभी संसाधनों को उन्मुक्त करने और संस्थानों और कानूनों को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ और विकास के लिए मजबूत प्रेरक शक्तियों में बदलने का लक्ष्य है।
भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे के संबंध में, महासचिव ने सुझाव दिया कि भूमि क्षेत्र की वर्तमान कठिनाइयों और बाधाओं की पूरी तरह से पहचान करना आवश्यक है; एक व्यापक, मौलिक और समकालिक समाधान सुनिश्चित करना। भूमि कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरक कानून के प्रमुख दृष्टिकोणों, अभिविन्यासों और महत्वपूर्ण नीतियों को कर, आवास, अचल संपत्ति व्यवसाय, नियोजन, भूविज्ञान और खनिज आदि से संबंधित कानूनों के संदर्भ में रखा जाना चाहिए।
महासचिव ने सरकारी पार्टी समिति से अनुरोध किया कि वह भूमि क्षेत्र में कानूनी विनियमनों के कारण उत्पन्न कठिनाइयों को दूर करने के लिए संबंधित एजेंसियों का नेतृत्व और निर्देश दे, भूमि कानून में संशोधन और अनुपूरण का कार्य करे; बाधाओं को सामंजस्यपूर्ण ढंग से संभालने और दूर करने के लिए विकल्पों का सावधानीपूर्वक अध्ययन जारी रखे।
महासचिव टो लैम ने चार मसौदा कानूनों पर सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की, जिनमें शामिल हैं: भूमि कानून (संशोधित); योजना कानून; शहरी और ग्रामीण योजना कानून; और निवेश कानून।
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महासचिव ने कहा कि भूमि कानून एक महत्वपूर्ण कानून है और इसमें संशोधन के क्रियान्वयन के लिए संसाधन और समय का निवेश किया जाना चाहिए।
महासचिव ने कहा कि बाधाओं की पूरी तरह पहचान करना, सामान्य राजनीतिक माहौल को प्रभावित करने वाले विवादों और शिकायतों से बचना आवश्यक है; साथ ही, शत्रुतापूर्ण ताकतों को भूमि कानून में संशोधन और अनुपूरण करने में विकृत नीतियों का लाभ उठाने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।
निवेश और व्यावसायिक स्थितियों में भारी कमी लाना
निवेश कानून के मसौदे के संबंध में, महासचिव ने निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 68 के निर्देशों को पूरी तरह से लागू करने की आवश्यकता पर बल दिया; एक ऐसा कारोबारी माहौल तैयार करना जो खुला, पारदर्शी, स्थिर, सुरक्षित, कार्यान्वयन में आसान, कम लागत वाला, अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप हो और क्षेत्रीय एवं वैश्विक प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करे। साथ ही, मौजूदा "अड़चनों" को दूर करके व्यावसायिक विकास के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित करना।
निवेश और व्यावसायिक परिस्थितियों पर नियमन "पूर्व-नियंत्रण से उत्तर-नियंत्रण की ओर दृढ़तापूर्वक बदलाव" की भावना को दर्शाते हैं, जो निरीक्षण और पर्यवेक्षण में वृद्धि से जुड़ा है। यह सुनिश्चित करते हुए कि सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्र "राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और संरक्षा, सामाजिक नैतिकता और जन स्वास्थ्य के कारणों" के लिए हैं, बाकी को पार्टी और राज्य की नीतियों के अनुसार पूरी तरह से काट दिया गया है।
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह बैठक में बोलते हुए
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निवेश प्रोत्साहन क्षेत्रों और व्यवसायों पर विनियमों में 2030 तक राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 70 में उल्लिखित नवीकरणीय ऊर्जा, परमाणु ऊर्जा और नई ऊर्जा के विकास पर सभी नीतियों को शामिल किया जाना चाहिए, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण शामिल है।
नियोजन कानून के मसौदे के संबंध में, महासचिव ने कई राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाओं के उन्मूलन और समायोजन का आकलन करने और योजनाओं के बीच टकराव से निपटने पर ध्यान देने का अनुरोध किया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि निवेश परियोजनाओं में बहुत अधिक समय बर्बाद न हो। साथ ही, ऐसी योजनाओं का कार्यान्वयन जारी रखना संभव हो जो स्थिर रूप से चल रही हों और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन से प्रभावित न हों, ताकि समय की बर्बादी से बचा जा सके।
महासचिव ने कहा कि योजना कानून के विकास से देश के विकास की दृष्टि सुनिश्चित होनी चाहिए; समग्र विकास का नेतृत्व करने के लिए व्यापक, दीर्घकालिक बुनियादी ढांचे का निर्माण और बुनियादी ढांचे के विकास कार्यों को हल करना चाहिए।
नियोजन कार्य में विकेंद्रीकरण, शक्ति का हस्तांतरण, प्राधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना जारी रखें, नियोजन गतिविधियों में प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों को सरल बनाने के साथ-साथ "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता कार्य करती है, स्थानीयता जिम्मेदार है" की भावना के साथ समकालिक विकेंद्रीकरण और शक्ति का हस्तांतरण सुनिश्चित करें।
साथ ही, नियोजन प्रणाली में कमियों को दूर करने, नियोजन के प्रकारों के बीच संबंध और नियोजन के साथ परियोजना की अनुरूपता का आकलन करने के लिए अतिरिक्त विनियमों का अध्ययन जारी रखें।
शहरी और ग्रामीण नियोजन पर मसौदा कानून के संबंध में, भूमि कानून (संशोधित) और कई अन्य संबंधित कानूनों से संबंधित कई विशिष्ट विषय-वस्तुएं हैं, जिनकी संशोधन और अनुपूरण के लिए प्रारंभिक समीक्षा की जानी आवश्यक है, ताकि व्यवहार में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों को दूर किया जा सके, साथ ही कानूनी प्रणाली में स्थिरता, समन्वय और कनेक्टिविटी सुनिश्चित की जा सके।
स्रोत: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-xu-ly-hai-hoa-thao-go-vuong-mac-trong-luat-dat-dai-185250918164801838.htm
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