नियंत्रण के बाद की शिथिलता से बचने के लिए स्पष्ट मानदंड

10वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत निर्माण पर मसौदा कानून (संशोधित) के उल्लेखनीय नए बिंदुओं में से एक यह है कि मसौदा कानून ने निर्माण परमिट से छूट प्राप्त विषयों का विस्तार करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने की दिशा में निर्माण परमिट देने के नियमों में संशोधन किया है।

तदनुसार, मसौदा कानून इस सिद्धांत को लागू करता है कि तैयारी के चरण से लेकर निर्माण शुरू होने तक, निर्माण पर राज्य प्रबंधन एजेंसी प्रत्येक परियोजना और निर्माण कार्य को केवल एक बार नियंत्रित करती है (प्रत्येक परियोजना और निर्माण कार्य को केवल एक प्रशासनिक प्रक्रिया पूरी करनी होती है)। विशिष्ट निर्माण एजेंसियों द्वारा मूल्यांकन के अधीन निर्माण कार्यों के लिए निर्माण परमिट की आवश्यकता नहीं होती है (सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं, पीपीपी परियोजनाओं, बड़े पैमाने की व्यावसायिक निवेश परियोजनाओं या सुरक्षा और सामुदायिक हितों पर गहरा प्रभाव डालने वाले कार्यों के अंतर्गत कार्य)। इसके अलावा, स्तर IV के निर्माण कार्य, ग्रामीण क्षेत्रों में निर्माण में निवेशित 7 मंजिलों से कम के पैमाने वाले व्यक्तिगत घर, जिन्हें सामान्य नियोजन में पहचाना गया है और जिनके लिए वास्तुशिल्प प्रबंधन नियम नहीं हैं या जो शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून के प्रावधानों के अनुसार विस्तृत नियोजन के अधीन नहीं हैं... को भी निर्माण परमिट से छूट दी गई है।

निर्माण परमिट कानून का अनुपालन सुनिश्चित करने, परियोजना की शुरुआत से ही नियोजन, तकनीकी मानकों, सुरक्षा और निर्माण व्यवस्था के अनुपालन को नियंत्रित करने का एक कानूनी साधन है। यह यह निर्धारित करने का कानूनी आधार है कि निर्माण वैध है, नियोजन और कानूनी नियमों के अनुसार है या नहीं। इस प्रकार, यह निर्माण को अग्नि निवारण और अग्निशमन, पर्यावरण और शहरी नियोजन नियमों को सुनिश्चित करने के संदर्भ में सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद करता है। परमिट अधिकारियों के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है, जिसके आधार पर वे अवैध निर्माण होने पर उल्लंघनों से निपट सकते हैं।

दरअसल, हाल के दिनों में, सामान्य रूप से प्रशासनिक प्रक्रियाओं और विशेष रूप से निर्माण क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं की कहानी, कुछ चरणों में, लोगों और व्यवसायों के लिए मुश्किलें खड़ी कर रही है क्योंकि कई चरणों, कई चरणों और लंबे समय तक चलने वाली बोझिल प्रक्रियाओं के कारण निर्माण कार्यों की प्रगति प्रभावित हो रही है। गौरतलब है कि परमिट होने के बावजूद, निर्माण परमिट का उल्लंघन अभी भी होता है, खासकर किराए के सर्विस्ड अपार्टमेंट के मामले में। कई मिनी अपार्टमेंट में अधिकतम 7 मंज़िलें बनाने की अनुमति है, लेकिन कई इलाकों में 10 मंज़िल तक के अपार्टमेंट बने हुए हैं। निर्माण प्रक्रिया के दौरान उल्लंघन पाए जाने पर, हम निर्माण को रोकने या निर्धारित परमिट के अनुसार निर्माण करने का आदेश देते हैं। इससे पता चलता है कि परमिट "कष्टप्रद प्रक्रियाएँ" नहीं हैं, बल्कि निर्माण क्षेत्र में नागरिकों के अधिकारों और सामाजिक व्यवस्था को सुनिश्चित करने के साधन हैं। हालाँकि, कुछ मामलों में, लोगों और व्यवसायों के लिए प्रक्रियाओं और अनुपालन लागत को कम करने के लिए निर्माण परमिट न देने के मामलों का विस्तार करने पर विचार करना आवश्यक है।

यह तथ्य कि यह मसौदा कानून निर्माण परमिट से छूट के दायरे को कई मामलों तक बढ़ाता है, एक सही नीति मानी जाती है, जो प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार की दिशा के अनुरूप है, जिससे परियोजना कार्यान्वयन का समय कम होगा और लोगों व व्यवसायों की लागत कम होगी। हालाँकि, सवाल यह है कि निर्माण परमिट से छूट देते समय, उल्लंघनों से निपटने का आधार क्या होगा? अगर निर्माण परमिट समाप्त कर दिए जाते हैं, और असुरक्षा, संपत्ति या लोगों की जान को नुकसान पहुँचता है, तो कौन ज़िम्मेदार होगा?

कुछ मामलों में निर्माण परमिट से छूट के दायरे का विस्तार करने का समर्थन लोगों और व्यवसायों द्वारा किया जा रहा है। हालाँकि, निरीक्षण के बाद के दुरुपयोग या ढिलाई को रोकने के लिए, और प्रक्रियाओं को पूरा करने में संगठनों और व्यक्तियों को होने वाली परेशानी से बचने के लिए, निर्माण परमिट से छूट प्राप्त मामलों में, विषयों, मानदंडों और निरीक्षण के बाद की प्रक्रियाओं, विशेष रूप से तकनीकी अवसंरचना, पर्यावरण और अग्नि निवारण एवं शमन पर सख्त और विशिष्ट नियम होने चाहिए। इसके साथ ही, एक सार्वजनिक सूचना प्रणाली का निर्माण किया जाना चाहिए ताकि लोग और व्यवसाय निर्माण की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए कार्यान्वयन की जानकारी प्राप्त कर सकें, उसकी निगरानी कर सकें और उसे नियंत्रित कर सकें।

खुले रहें, लेकिन फिर भी निरीक्षण के बाद सख्ती सुनिश्चित करें, क्योंकि सभी मामलों में, हमें लोगों की सुरक्षा को सर्वप्रथम रखना होगा।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/ro-tieu-chi-de-khong-buong-long-hau-kiem-10394926.html