हो ची मिन्ह सिटी का लक्ष्य 2025 तक 800,000 बिलियन वीएनडी का बजट राजस्व एकत्र करना है

VTV.vn - हो ची मिन्ह सिटी का लक्ष्य 2025 तक 800,000 बिलियन VND का राजस्व एकत्रित करना है, तथा राजस्व, भूमि और सार्वजनिक निवेश में सफल समाधानों के साथ 2026-2030 की अवधि में बजट घाटे की समस्या का समाधान करना है।

हो ची मिन्ह सिटी को बजट संतुलन की एक बड़ी समस्या का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि 2026-2030 की अवधि में सार्वजनिक निवेश पूंजी की मांग राजस्व क्षमता से कहीं अधिक हो जाएगी। बजट संसाधनों को जुटाने के समाधानों पर आयोजित सम्मेलन में, शहर के नेताओं और विशेषज्ञों ने आधुनिक बुनियादी ढाँचे के विकास और आर्थिक प्रतिस्पर्धा बढ़ाने की दिशा में स्थायी राजस्व स्रोत बनाने के लिए कई बाधाओं और कई सफल प्रस्तावों की ओर इशारा किया।

सम्मेलन में प्रस्तुत रिपोर्ट से पता चला कि अगले 5 वर्षों में शहर की कुल सार्वजनिक निवेश पूँजी की माँग 3.16 मिलियन बिलियन VND से अधिक है। इसमें से, स्थानीय बजट को लगभग 2.83 मिलियन बिलियन VND का संतुलन बनाना होगा, जो वर्तमान क्षमता से अधिक है। 2026-2030 की अवधि के लिए कुल बजट राजस्व लगभग 4.7 मिलियन बिलियन VND तक पहुँचने की उम्मीद है, जो औसतन 6.53%/वर्ष की वृद्धि है। हालाँकि, यह राजस्व सार्वजनिक निवेश पूँजी की माँग का केवल लगभग 34% ही पूरा कर पाता है, जिससे 1.85 मिलियन बिलियन VND तक का वित्तीय घाटा पैदा होता है।

आर्थिक क्षेत्र से घरेलू राजस्व – विशेष रूप से गैर-सरकारी उद्यमों और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश – के मुख्य प्रेरक बल होने की उम्मीद है, जो 88.5% के लिए ज़िम्मेदार है और लगभग 10%/वर्ष की दर से बढ़ रहा है। यह एक सकारात्मक संकेत है, जो निजी क्षेत्र और उच्च-गुणवत्ता वाले विदेशी निवेश की ओर आर्थिक पुनर्गठन की प्रवृत्ति को दर्शाता है। हालाँकि, भूमि से राजस्व – जो पिछली अवधि की तुलना में लगभग 4 गुना बढ़ने की उम्मीद है – अभी भी एक जोखिम भरा क्षेत्र माना जाता है, जो काफी हद तक कानूनी और बाज़ार की प्रगति पर निर्भर करता है।

उपरोक्त विश्लेषण के आधार पर, नगर विकास अध्ययन संस्थान व्यवसायों के लिए बाधाओं को दूर करने, नियमित संवाद बनाए रखने और निवेश बढ़ाने हेतु निजी क्षेत्र और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को बढ़ावा देने हेतु अनुकूल व्यावसायिक वातावरण बनाने को प्राथमिकता देने का प्रस्ताव करता है। इसके साथ ही, शहर को नए पूंजी प्रवाह का स्वागत करने के लिए औद्योगिक बुनियादी ढाँचे में निरंतर सुधार करने की आवश्यकता है, जिससे दीर्घकालिक रूप से बजट में योगदान करने की क्षमता बढ़े।

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम क्षेत्र के लिए, विनिवेश और समतुल्यीकरण समाधानों को राजस्व के एक महत्वपूर्ण स्रोत के रूप में महत्व दिया जाता है, साथ ही निजी क्षेत्र को परिसंपत्तियों के हस्तांतरण को भी सुगम बनाया जाता है – जहाँ दोहन दक्षता अधिक होती है। विकास अध्ययन संस्थान, निजी आर्थिक विकास पर संकल्प 68 की भावना के अनुरूप, सार्वजनिक-निजी भागीदारी परियोजनाओं को बढ़ावा देने के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों से प्राप्त भूमि निधि और अधिशेष उत्पादन क्षेत्र के प्रभावी उपयोग की सिफारिश करता है।

बजट घाटे की भरपाई के लिए, शहर को संकल्प 98 के तहत अधिकतम विशिष्ट तंत्र लागू करने की सिफारिश की गई है, जिसमें शामिल हैं: उधार लेने की क्षमता बढ़ाना, नए शुल्क और प्रभारों का संचालन करना, राजस्व स्रोतों का विस्तार करना और गतिशीलता के रूपों में विविधता लाना।

नगर कर विभाग का लक्ष्य आर्थिक क्षेत्र से करों का पूर्ण दोहन करना; हस्तांतरण मूल्य निर्धारण, संबंधित पक्षों के लेन-देन और अचल संपत्ति के प्रबंधन को सुदृढ़ बनाना; ई-कॉमर्स गतिविधियों पर नियंत्रण - एक ऐसा क्षेत्र जो तेज़ी से बढ़ रहा है लेकिन राजस्व हानि की संभावना है। सीमा शुल्क क्षेत्र II प्रक्रियाओं में सुधार के लिए प्रतिबद्ध है, आयात और निर्यात गतिविधियों को सुचारू बनाने के लिए प्रसंस्करण समय में 30% की कटौती कर रहा है।

शहर की प्रमुख अपेक्षाओं में से एक भूमि से राजस्व में वृद्धि है। विकास अध्ययन संस्थान ने सार्वजनिक भूमि नीलामी प्रक्रिया में सुधार और संकल्प 98 के अनुसार चुनिंदा निवेशकों के लिए बोली प्रक्रिया को बढ़ावा देने की आवश्यकता पर बल दिया ताकि प्रक्रियाओं को छोटा किया जा सके और पूंजी की वसूली तेज़ी से हो सके। 2026-2030 की अवधि के लिए नगर नियोजन को समायोजित करने के कार्य को प्राथमिकता दी जानी चाहिए क्योंकि यह सभी भूमि आवंटन, बोली और नीलामी गतिविधियों का कानूनी आधार है।

विश्व बैंक के सलाहकार, श्री मैकर रॉबिन्सन ने आकलन किया कि हो ची मिन्ह सिटी में बुनियादी ढाँचे से भूमि के बढ़े हुए मूल्य की वसूली की अपार संभावनाएँ हैं। उन्होंने कहा कि शहर को संसाधनों की बर्बादी कम करने के लिए और अधिक आधुनिक संग्रह उपकरण लागू करने, कर्मचारियों की क्षमता बढ़ाने और समकालिक सुधार करने की आवश्यकता है।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग के एक प्रतिनिधि ने बताया कि अतीत में भूमि नीलामी प्रक्रिया में कई कमियाँ थीं, जिससे बाज़ार में उतार-चढ़ाव भी आया। इस समस्या से निपटने के लिए, 2026 से, शहर एक वार्षिक भूमि मूल्य सूची तैयार करेगा - जो 2024 के भूमि कानून का एक नया तंत्र है - ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि राज्य की कीमतें बाज़ार मूल्यों के करीब हों। इससे भूमि राजस्व में स्वाभाविक, पारदर्शी और स्वस्थ वृद्धि होगी।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग भी कानून के अनुसार भूमि मूल्यांकन विधियों को पूरी तरह से लागू करेगा, विशेष रूप से अधिशेष विधि - एक ऐसा उपकरण जो बुनियादी ढाँचे में निवेश के बाद भूमि के मूल्य को सटीक रूप से दर्शाता है। इसके अलावा, शहर TOD मॉडल (परिवहन-उन्मुख शहरी विकास) का भरपूर उपयोग करेगा और नीलामी के लिए एक स्वच्छ भूमि निधि बनाने हेतु भूमि निधि विकास संगठन की क्षमता को मज़बूत करेगा।

राजस्व वृद्धि के साथ-साथ, मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास का निपटान भी सार्वजनिक निवेश की प्रगति में एक निर्णायक कारक माना जाता है। शहर का लक्ष्य 2030 तक नहरों पर और उनके किनारे बसे 50% घरों को स्थानांतरित करना है, जो 20,000 घरों के बराबर है। पुनर्वास नीति मानवीय दृष्टिकोण से तैयार की गई है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि लोगों को समान या बेहतर आवास मिले। जब लोग ज़मीन सौंपने के लिए सहमत होते हैं, तो बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं की प्रगति में तेज़ी आती है, जिससे बजट के लिए भूमि राजस्व का एक स्थिर स्रोत बनता है।

सिटी लैंड फंड डेवलपमेंट सेंटर के अनुसार, 2026-2030 की अवधि में, कुल 435 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाले 85 भूखंडों की नीलामी से 100,000 अरब से अधिक VND एकत्र होने की उम्मीद है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, केंद्र सार्वजनिक भूमि नीलामी के लिए एक विशेष तंत्र लागू करने और उपनगरों और नए उपग्रह शहरों में बुनियादी ढाँचे के विकास के लिए राजस्व विनियमन की दर बढ़ाने की सिफारिश करता है।

निर्माण विभाग ने कहा कि शहर के पास वर्तमान में 4,900 से ज़्यादा अपार्टमेंट और पुनर्वास भूमि है - अगर इसका प्रभावी ढंग से दोहन किया जाए तो यह एक बड़ा संसाधन है। पिछले कुछ वर्षों में, पुनर्वास अपार्टमेंट की बिक्री से होने वाले राजस्व में ज़बरदस्त वृद्धि हुई है, जिससे इस क्षेत्र के दोहन की संभावनाएँ साबित होती हैं। 2026-2030 की अवधि में, विभाग ने कानूनी मंज़ूरी में तेज़ी लाने, प्रक्रियाओं को पूरा करने, सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन को बेहतर बनाने और मूल्य वृद्धि के लिए आवास निधि के उन्नयन को बढ़ावा देने का प्रस्ताव रखा है।

सम्मेलन का समापन करते हुए, सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन वान डुंग ने ज़ोर देकर कहा कि शहर का मुख्य कार्य निवेश आकर्षित करना, व्यवसायों को समर्थन देना और सार्वजनिक निवेश के वितरण में तेज़ी लाना है। उन्होंने कहा कि नवंबर के मध्य तक, शहर ने निर्धारित बजट राजस्व लक्ष्य पूरा कर लिया था, लेकिन नए लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए और प्रयास करने की आवश्यकता है: 2025 तक 800,000 बिलियन वियतनामी डोंग (VND) एकत्र करना, जो मूल लक्ष्य से 25% अधिक है।

यह एक बड़ी चुनौती है, जिसके लिए विभागों और शाखाओं के बीच घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता है। कर विभाग को सभी स्रोतों से सही और पर्याप्त संग्रह सुनिश्चित करना होगा; कृषि और पर्यावरण विभाग को भूमि राजस्व संग्रह योजना को पूरा करना होगा; और पूरी राजनीतिक व्यवस्था को अर्थव्यवस्था पर प्रभाव डालने के लिए सार्वजनिक निवेश वितरण को बढ़ावा देना होगा।

स्रोत: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dat-muc-tieu-thu-ngan-sach-800000-ty-nam-2025-10025111610410512.htm