हो ची मिन्ह सिटी ने सामाजिक सुरक्षा में निवेश बढ़ाया: बुजुर्गों के लिए स्वास्थ्य बीमा से लेकर टेट समर्थन तक

बजट के दबाव के समय में प्रेम का शहर

14 नवंबर को, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल ने दो समूहों के लोगों के लिए स्वास्थ्य बीमा प्रीमियम का 100% समर्थन करने की नीति पर एक प्रस्ताव पारित किया: क्षेत्र के शैक्षणिक संस्थानों के छात्र और 65 से 75 वर्ष से कम आयु के वे लोग जिन्हें अभी तक अन्य स्वास्थ्य बीमा सहायता पॉलिसियाँ नहीं मिली हैं। शहर के बजट में 23 लाख छात्रों और 676,000 से अधिक वृद्ध लोगों के लिए स्वास्थ्य बीमा खरीदने पर हर साल 2,000 अरब वियतनामी डोंग से अधिक खर्च होने की उम्मीद है।

ये छोटे से लगने वाले नियम सामाजिक सुरक्षा की एक ऐसी बाधा को जन्म देते हैं जिसका ज़िक्र लंबे समय से नहीं हुआ: बड़े शहरों में काम करने की उम्र पार कर चुके कई बुज़ुर्ग लोग सामाजिक सुरक्षा लाभों के लिए पात्र नहीं हैं, लेकिन उनके पास नियमित रूप से स्वास्थ्य बीमा खरीदने के लिए पर्याप्त धन नहीं है। वहीं, देश की भावी पीढ़ी, छात्र, पढ़ाई और जीवनयापन के लगातार बढ़ते खर्चों के संदर्भ में पूरी तरह से अपने माता-पिता की भुगतान क्षमता पर निर्भर हैं।

नए कदम के साथ, हो ची मिन्ह सिटी उस अंतर को सक्रिय रूप से "समायोजित" कर रहा है। अगर पहले सार्वभौमिक स्वास्थ्य बीमा को अक्सर राष्ट्रीय लक्ष्य के रूप में उल्लेख किया जाता था, तो इस बार, 1.3 करोड़ से ज़्यादा की आबादी वाले इस शहर ने एक कदम आगे बढ़कर, स्पष्ट बजट आँकड़ों और लाभार्थियों के साथ इसे मूर्त रूप दिया है।

छात्रों के लिए 100% स्वास्थ्य बीमा का समर्थन करना भावी पीढ़ी के लिए एक सार्थक निवेश है। छात्र ही वह शक्ति हैं जो अगले 20-30 वर्षों में शहर का नेतृत्व करेंगे। स्वास्थ्य बीमा यह सुनिश्चित करता है कि उन्हें सर्वोत्तम स्वास्थ्य सेवा मिले, जिससे सीखने की प्रक्रिया पर पड़ने वाले बीमारी के जोखिम को कम किया जा सके।

65 वर्ष से अधिक आयु के लोगों के लिए, यह सहायता सामाजिक उत्तरदायित्व की मान्यता है। तेज़ी से वृद्ध होती आबादी में, वृद्धों के लिए चिकित्सा व्यय पूरी व्यवस्था के लिए एक संभावित बोझ है। उनके लिए एक निःशुल्क स्वास्थ्य बीमा पॉलिसी न केवल वृद्धों को सुरक्षा प्रदान करती है, बल्कि श्रमिकों की युवा पीढ़ी (उनके बच्चों) पर प्रत्यक्ष वित्तीय दबाव को भी कम करती है, जिससे अप्रत्यक्ष रूप से उत्पादन और उपभोग में पुनर्निवेश के लिए आर्थिक संसाधन मुक्त होते हैं।

कार्यान्वयन प्रक्रिया को उपयोगकर्ता-अनुकूल बनाया गया है, ताकि पुरानी नीतियों में अक्सर पाई जाने वाली जटिल प्रक्रियाओं से बचा जा सके। वृद्धों के लिए, वार्ड/कम्यून जन समिति स्थायी निवास पंजीकरण के आधार पर एक सूची बनाएगी, उसे नए कार्ड जारी करने या उनका नवीनीकरण करने के लिए सामाजिक बीमा एजेंसी को भेजेगी, और वर्तमान कार्ड की समाप्ति के अगले दिन से तुरंत आवेदन करेगी।

हो ची मिन्ह सिटी में छात्रों और 65 वर्ष से अधिक आयु के लोगों को स्वास्थ्य बीमा शुल्क से छूट प्राप्त है। उदाहरणात्मक चित्र

गहराई से देखें तो, यह नीति निर्णय संख्या 383/QD-TTg के अंतर्गत 2030 तक वृद्धजनों के लिए राष्ट्रीय रणनीति का एक हिस्सा है, जिसका लक्ष्य 100% वृद्धजनों के लिए स्वास्थ्य बीमा सुनिश्चित करना है। लोक सुरक्षा मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, 2023 के अंत तक, हो ची मिन्ह सिटी में 60 वर्ष और उससे अधिक आयु के 13 लाख से अधिक लोग होंगे, जो कुल जनसंख्या का 12.05% है। यह सहायता सामाजिक सुरक्षा में कमी को पूरा करने में मदद करती है, जिससे कमजोर समूहों के लिए स्वास्थ्य देखभाल पर जेब से होने वाले खर्च की दर 40-50% से घटकर 30% से भी कम हो जाती है।

छात्रों और बुज़ुर्गों के लिए स्वास्थ्य बीमा "ढाल" के साथ-साथ, हो ची मिन्ह सिटी ने यूनियन सदस्यों और मज़दूरों के लिए चंद्र नव वर्ष 2026 की देखभाल की योजना की घोषणा की है। हो ची मिन्ह सिटी लेबर फेडरेशन के अनुसार, लगभग 3,50,000 मज़दूरों को कई रूपों में सहायता मिलने की उम्मीद है: नकद, टेट उपहार, रेल टिकट, बस टिकट, हवाई जहाज़ के टिकट, ज़ीरो-डोंग बूथ... नकद सहायता का सामान्य स्तर 5,00,000 से 10 लाख वियतनामी डोंग तक है, विशेष रूप से कठिन मामलों में 20 लाख वियतनामी डोंग/व्यक्ति तक की सहायता मिल सकती है।

प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष सहायता को मिलाकर, यह सिर्फ़ एक पारंपरिक "भाग्यशाली धन" पैकेज नहीं है, बल्कि बड़े शहरों में लगातार बढ़ती जीवन-यापन की लागत के संदर्भ में एक साझा संदेश है। डिक्री संख्या 293/2025/ND-CP के अनुसार, 2026 की शुरुआत से श्रमिकों के लिए क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन में 7.2% की वृद्धि हुई है, जो 250,000 - 350,000 VND/माह के बराबर है, लेकिन वास्तव में, इस वृद्धि से आवास, बिजली, पानी और भोजन की कीमतों में होने वाले उतार-चढ़ाव की तुरंत भरपाई करना मुश्किल है, जिसका सामना श्रमिक कर रहे हैं।

इस संदर्भ में, 1-2 मिलियन VND का Tet समर्थन, घर के लिए ट्रेन या हवाई जहाज का टिकट, कम कीमत वाली आवश्यक वस्तुएं बेचने वाला एक शून्य-डोंग स्टॉल... श्रमिकों की आय-व्यय संरचना को बदल नहीं सकता है, लेकिन यह उन्हें यह महसूस कराने के लिए पर्याप्त है कि वे मूल्य वृद्धि श्रृंखला में पीछे नहीं हैं।

हो ची मिन्ह सिटी की कहानी से लेकर राष्ट्रीय सुरक्षा की समस्या तक

जब कोई बुज़ुर्ग व्यक्ति शहर द्वारा ख़रीदा गया स्वास्थ्य बीमा कार्ड धारण करता है, तो वह न केवल अस्पताल के लिए एक प्रकार का "पासपोर्ट" धारण करता है, बल्कि यह भी स्वीकार करता है कि उसके पिछले वर्षों के काम और योगदान को उसके स्वास्थ्य में गिरावट आने पर एक निश्चित स्तर की सुरक्षा प्रदान की जा रही है। जब घर से दूर किसी मज़दूर को हवाई जहाज़ के टिकट, रेल टिकट या अपने बच्चों के लिए कुछ उपहार घर लाने के लिए पर्याप्त टेट राशि दी जाती है, तो उसे लगता है कि वह सिर्फ़ एक मज़दूर नहीं है जिसे उत्पादन व्यवस्था में आसानी से नज़रअंदाज़ कर दिया जाता है।

दूसरी ओर, नगर निगम को भी इसके फैलने के जोखिम के प्रति सतर्क रहने की आवश्यकता है। स्वास्थ्य बीमा के मामले में, नीतियों के दोहराव (केंद्रीय बजट, ज़िलों, गरीबों और लगभग गरीबों के लिए कार्यक्रमों के बीच...) की समस्या का सावधानीपूर्वक समाधान किया जाना चाहिए, ताकि बजट की बर्बादी और एक ही मोहल्ले में "इस व्यक्ति को मिलता है, उस व्यक्ति को नहीं" जैसी भावना पैदा न हो। टेट के सहयोग से, 20 लाख वीएनडी स्तर प्राप्त करने के लिए विशेष कठिनाइयों वाले सही विषयों की पहचान पारदर्शी होनी चाहिए, ताकि एक सार्थक नीति को माँगने और देने की कहानी में बदलने से बचा जा सके।

हो ची मिन्ह सिटी जो कर रहा है, वह सामाजिक सुरक्षा डेटा प्रणाली के लिए उच्चतर आवश्यकताएँ भी निर्धारित करता है। सही और सटीक भुगतान के लिए, हम केवल प्रत्येक वार्ड और कम्यून में अलग-अलग दस्तावेज़ों की सूची पर निर्भर नहीं रह सकते। हमें एक ऐसी प्रणाली की आवश्यकता है जो आवासीय डेटा, सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा डेटा, श्रम और रोज़गार डेटा, और सामाजिक सहायता डेटा को आपस में जोड़े। इससे, यह पता लगाना तेज़ हो जाएगा कि कौन 65 वर्ष का है, वे कहाँ हैं, उन्हें क्या लाभ मिल रहे हैं, आदि, जिससे गलत व्यक्ति के छूट जाने या "जाल से बच निकलने" का जोखिम कम हो जाएगा।

जब हो ची मिन्ह सिटी जैसा बड़ा इलाका सामाजिक सुरक्षा मानकों को सक्रिय रूप से बढ़ाता है, तो स्वाभाविक प्रश्न उठता है: क्या यह अन्य इलाकों के लिए एक "संदर्भ मॉडल" बन सकता है? हनोई ने 10 लाख वियतनामी डोंग प्रति व्यक्ति की दर से 60,000 श्रमिकों के लिए टेट सहायता की योजना बनाई है; कई अन्य औद्योगिक प्रांतों और शहरों ने भी "टेट सम वे" और "फिएन चो 0 डोंग" जैसे कार्यक्रम लागू किए हैं, लेकिन हो ची मिन्ह सिटी जैसे छात्रों और 65 वर्ष से अधिक आयु के लोगों के लिए बड़े पैमाने पर मुफ्त स्वास्थ्य बीमा पॉलिसियाँ अभी भी दुर्लभ हैं।

वियतनाम तेज़ी से वृद्ध होती आबादी के दौर में प्रवेश कर रहा है, जबकि श्रम बाजार क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धा के दबाव में है और आवास, सामाजिक बुनियादी ढाँचे और सार्वजनिक सेवाओं की माँग बढ़ रही है। इस संदर्भ में, हाल ही में हो ची मिन्ह सिटी द्वारा स्वीकृत, वृद्धों, छात्रों और श्रमिकों पर केंद्रित सामाजिक सुरक्षा पैकेज एक रणनीतिक विकल्प हैं: सबसे कमज़ोर लोगों की देखभाल करना, ताकि अर्थव्यवस्था की "रीढ़" - कामकाजी आयु वर्ग का कार्यबल - आत्मविश्वास से योगदान दे सके।

हो ची मिन्ह सिटी के समग्र परिदृश्य से, हम एक व्यापक तस्वीर देख सकते हैं: सामाजिक सुरक्षा अब केवल "केंद्रीय नीति समिति, स्थानीय कार्यान्वयन" की कहानी नहीं रह गई है, बल्कि धीरे-धीरे अपने संसाधनों और प्राथमिकताओं के आधार पर "स्थानीय निर्माण, सक्रिय मानक उन्नयन" के मॉडल की ओर बढ़ रही है। ऐसे शहर जो करने का साहस करते हैं, खर्च करने का साहस करते हैं, लेकिन प्रभावी ढंग से गणना करना जानते हैं, वे देश भर में नीतिगत प्रयोगों के लिए आधार बनेंगे।

लोग जिस चीज का इंतजार कर रहे हैं, वह सिर्फ 2,000 बिलियन वीएनडी, 2 मिलियन वीएनडी या 350,000 लोगों की देखभाल की संख्या नहीं है, बल्कि मानसिक शांति की भावना है जब बीमारी दरवाजे पर आती है, जब टेट आता है लेकिन किराया अभी भी इंतजार कर रहा होता है, जब बच्चे स्कूल जाते हैं, माता-पिता को स्वास्थ्य बीमा कार्ड खरीदने के लिए एक-एक पैसे का हिसाब नहीं लगाना पड़ता है।
हो ची मिन्ह सिटी ने न केवल "प्रेम के शहर" के अपने खिताब को बरकरार रखा है, बल्कि सामाजिक सुरक्षा का एक नया मानक भी स्थापित कर रहा है, जहां लोग अपने जीवन के सबसे कमजोर समय के दौरान देखे जाने, सुने जाने और साथ दिए जाने का अनुभव करते हैं।

स्रोत: https://congthuong.vn/tp-ho-chi-minh-tang-dau-tu-an-sinh-tu-bhyt-cho-nguoi-gia-den-ho-tro-tet-430952.html