सरकारी कार्यालय ने अभी-अभी उप प्रधानमंत्री ट्रान लू क्वांग द्वारा अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मछली पकड़ने (आईयूयू) से निपटने के लिए राष्ट्रीय संचालन समिति की 8वीं बैठक के समापन की घोषणा की है।
कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, अक्टूबर 2023 में यूरोपीय आयोग (ईसी) की निरीक्षण टीम द्वारा 4 वें निरीक्षण में, आईयूयू मछली पकड़ने से निपटने के लिए काम के कार्यान्वयन के परिणामों में पहले की तुलना में सुधार हुआ है, लेकिन मौजूदा समस्याओं और सीमाओं को पूरी तरह से हल नहीं किया गया है, इसलिए "पीले कार्ड" चेतावनी को हटाया नहीं गया है।
रणनीतिक, दीर्घकालिक, तत्काल और केंद्रित समाधानों को लागू करना
हाल के दिनों में, सरकार, प्रधानमंत्री और IUU पर राष्ट्रीय संचालन समिति के प्रमुख ने कई निर्देशात्मक दस्तावेज़ जारी किए हैं, जिनमें प्रत्येक विभाग, मंत्रालय, क्षेत्र और स्थानीय निकाय को विशिष्ट ज़िम्मेदारियाँ सौंपी गई हैं, साथ ही उन्हें पूरा करने का समय और प्राप्त परिणाम भी बताए गए हैं। हालाँकि कुछ परिणाम प्राप्त हुए हैं, लेकिन कुछ मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों में IUU फ़िशिंग से निपटने के लिए समाधानों की दिशा और कार्यान्वयन वास्तव में केंद्रित, व्यापक और प्रभावी नहीं रहे हैं।
इसलिए, "पीले कार्ड" चेतावनी को जल्द ही हटाने के लिए, वियतनाम के मत्स्य उद्योग को स्थायी, जिम्मेदारी से और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर विकसित करने के लिए, यह आवश्यक है कि मंत्री, मंत्रालयों के प्रमुख, संबंधित एजेंसियां और तटीय प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्ष, रणनीतिक और दीर्घकालिक समाधानों को प्रभावी ढंग से लागू करने के अलावा, अब से 30 अप्रैल, 2024 तक निम्नलिखित तत्काल और प्रमुख कार्यों और समाधानों को निर्देशित करने और लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें:
मंत्रालयों, शाखाओं, क्षेत्रों, तटीय प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों से अनुरोध है कि वे स्थायी सचिवालय, सरकार, प्रधान मंत्री (विशेष रूप से आधिकारिक प्रेषण संख्या 1058/CD-TTg दिनांक 4 नवंबर, 2023), IUU पर राष्ट्रीय संचालन समिति के प्रमुख के निष्कर्ष और अन्य प्रासंगिक दस्तावेजों के निर्देश के अनुसार IUU मछली पकड़ने से निपटने के लिए कार्यों और समाधानों को समकालिक रूप से तैनात करने के लिए संसाधन जुटाने पर ध्यान केंद्रित करें; बिल्कुल भी लापरवाह या व्यक्तिपरक न हों; उन संगठनों और व्यक्तियों से दृढ़ता से निपटें जो अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करने में अपने निर्धारित कर्तव्यों और कार्यों को पूरा नहीं करते हैं, कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करते हैं, पूरे देश के "पीले कार्ड" को हटाने के आम प्रयासों को प्रभावित करते हैं; IUU मछली पकड़ने का मुकाबला करने में विशिष्ट उदाहरणों को तुरंत प्रोत्साहित, पुरस्कृत और प्रेरित करें।
कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय ने IUU पर राष्ट्रीय संचालन समिति की स्थायी भूमिका को अच्छी तरह से निभाया है; IUU मछली पकड़ने से निपटने के लिए EC के नियमों और सिफारिशों को लागू करने के लिए तटीय इलाकों का निरीक्षण, मार्गदर्शन और आग्रह बढ़ाया है।
अच्छे कूटनीतिक कार्य को सुनिश्चित करने के लिए सूचना प्रदान करने और साझा करने में विदेश मंत्रालय के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करना, IUU मछली पकड़ने से निपटने के प्रयासों के लिए संबंधित पक्षों से समर्थन प्राप्त करना, और वियतनाम की "पीले कार्ड" चेतावनी को हटाना।
कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने निरीक्षण और मार्गदर्शन बढ़ा दिया है, और तटीय इलाकों से आईयूयू मछली पकड़ने से निपटने के लिए ईसी नियमों और सिफारिशों को लागू करने का आग्रह किया है। (फोटो: हू थांग)
संशोधित और पूरक डिक्री (सरकार की डिक्री संख्या 26/एनडी-सीपी, डिक्री संख्या 42/एनडी-सीपी) की तत्काल समीक्षा करने और उसे पूरा करने के लिए न्याय मंत्रालय के साथ अध्यक्षता और समन्वय करना, 30 दिसंबर, 2023 से पहले प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करना; "3 नहीं" मछली पकड़ने वाली नौकाओं के प्रबंधन में कठिनाइयों को दूर करने के लिए 30 जनवरी, 2024 से पहले परिपत्र संख्या 23/2018/टीटी-बीएनएनपीटीएनटी को संशोधित और पूरक करने वाला एक परिपत्र जारी करना; कठिनाइयों, बाधाओं की सक्रिय रूप से समीक्षा करना और उनका समाधान करना, सिफारिशें करना और इन सामग्रियों को प्रभावी ढंग से और पर्याप्त रूप से लागू करने के लिए स्थानीय लोगों का मार्गदर्शन करना।
सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, राष्ट्रीय मत्स्य पालन डाटाबेस (वीएनफिशबेस) को तत्काल पूरा करना; बंदरगाहों पर मछली पकड़ने वाले जहाजों की गतिविधियों की निगरानी और नियंत्रण के लिए बंदरगाहों में प्रवेश करने और छोड़ने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के प्रबंधन के लिए समकालिक और समान रूप से पूरे देश में सॉफ्टवेयर को पूरा करना और लागू करना, तथा निर्यात के लिए घरेलू रूप से शोषित जलीय उत्पादों की उत्पत्ति की पारदर्शिता और वैधता की निगरानी और नियंत्रण के लिए इलेक्ट्रॉनिक ट्रेसेबिलिटी प्रणाली को लागू करना।
खान होआ प्रांत के प्रबंधन के तहत हवुको02 जहाज से संबंधित जानकारी के सत्यापन के संबंध में जल्द ही ईसी को एक आधिकारिक पत्र भेजें।
अवैध दलाली और शोषण गतिविधियों से निपटना
राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय, तटीय प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों, और संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करेगा और चरम गश्त अवधि को पूरा करेगा, उचित समाधान तैनात करेगा, विदेशी जल में आईयूयू मछली पकड़ने वाले जहाजों का उल्लंघन करने की स्थिति को दृढ़ता से रोकेगा, कम करेगा और अंततः समाप्त करेगा (अब से 30 अप्रैल, 2024 तक)।
समय पर सूचना प्रदान करना, वियतनामी मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को अवैध रूप से गिरफ्तार करने और संभालने वाले देशों के खिलाफ लड़ने के लिए विदेश मंत्रालय के साथ समन्वय करना, कूटनीतिक कार्य को अच्छी तरह से करना, आईयूयू मछली पकड़ने से निपटने के प्रयासों के लिए संबंधित पक्षों से समर्थन प्राप्त करना और वियतनाम की "पीले कार्ड" चेतावनी को हटाना।
मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को समुद्री खाद्य का अवैध दोहन करने के लिए दलाली और मिलीभगत के कृत्यों से निपटना।
लोक सुरक्षा मंत्रालय सर्वोच्च जन न्यायालय के न्यायाधीशों की परिषद के साथ समन्वय स्थापित करेगा और समीक्षा करने तथा सर्वसम्मति तक पहुंचने के लिए शीघ्रता से एक प्रस्ताव जारी करेगा, जो वियतनामी मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को विदेशी जल में अवैध रूप से समुद्री भोजन का दोहन करने के लिए भेजने के कार्य से निपटने में दंड संहिता के अनुच्छेद 347, 348, 349 और 350 के अनुप्रयोग का मार्गदर्शन करेगा, 30 दिसंबर, 2023 से पहले प्रधानमंत्री और IUU पर राष्ट्रीय संचालन समिति के प्रमुख को इसके परिणामों को पूरा करके रिपोर्ट करेगा।
स्थानीय पुलिस को निर्देश दें कि वे अब से 30 अप्रैल, 2024 तक अधिकतम अवधि के लिए बलों की तैनाती को प्राथमिकता दें, ताकि मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को समुद्री खाद्य का अवैध दोहन करने के लिए लाने में दलाली और मिलीभगत के कृत्यों की जांच, रोकथाम और निपटने में मदद मिल सके; 30 अप्रैल, 2024 से पहले उल्लंघनों को रोकने और शिक्षित करने के लिए मुकदमा चलाने और प्रयास करने के लिए सक्षम अधिकारियों के साथ समन्वय करें।
ईसी की सिफारिशों के अनुसार यूरोपीय बाजार में निर्यात करने के लिए उल्लंघन रिकॉर्ड को "वैध" बनाने वाले संगठनों और व्यक्तियों की जांच करने और पूरी तरह से निपटने के लिए स्थानीय लोगों के साथ समन्वय करें, 30 अप्रैल, 2024 से पहले प्रधानमंत्री और IUU पर राष्ट्रीय संचालन समिति के प्रमुख को रिपोर्ट करें।
तटीय प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों को अभिलेखों की तत्काल समीक्षा करनी होगी, समय सीमा और सीमाओं के क़ानून के भीतर उल्लंघनों को निश्चित रूप से मंजूरी देने के लिए निर्णय जारी करना होगा, 30 अप्रैल, 2024 से पहले प्रधानमंत्री और IUU पर राष्ट्रीय संचालन समिति के प्रमुख को परिणामों को पूरा करना और रिपोर्ट करना होगा।
बलों की व्यवस्था को निर्देशित और प्राथमिकता दें, प्रमुख क्षेत्रों में स्थानीय प्राधिकारियों (कम्यून/वार्ड/शहर) को जिम्मेदारी सौंपें कि वे प्रचार करें और लामबंद करें, तथा क्षेत्र को मजबूती से पकड़ें, दूर से ही शीघ्रता से पता लगाएं, तथा विदेशी जल में अवैध रूप से दोहन करने की मंशा रखने वाली मछली पकड़ने वाली नौकाओं और मछुआरों को किनारे से ही रोकें।
मत्स्य कानून और स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार स्थानीय मत्स्य निरीक्षकों की तत्काल स्थापना की जाए, ताकि जलीय संसाधनों के दोहन और संरक्षण पर राज्य प्रबंधन कार्यों को करने के लिए पर्याप्त क्षमता सुनिश्चित की जा सके ।
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