सामाजिक आवास विकसित करने के लिए सफल नीतियों को कैसे क्रियान्वित किया जाए?

(एनएलडीओ) - सामाजिक आवास विकास पर सरकार के मसौदा आदेश में विशिष्ट और महत्वपूर्ण विनियमों की एक श्रृंखला निर्धारित की गई है।

निर्माण मंत्रालय सामाजिक आवास विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 201/2025/QH15 को लागू करने के लिए कई अनुच्छेदों और उपायों का विवरण देने वाला एक डिक्री का मसौदा तैयार कर रहा है। इस मसौदा डिक्री में 5 अध्याय और 19 अनुच्छेद हैं, जो 1 जुलाई, 2025 से 30 जून, 2030 तक प्रभावी रहेंगे।

सामाजिक आवास विकास के लिए क्रांतिकारी नीतियों का कार्यान्वयन। फोटो: होआंग थान

यह डिक्री निम्नलिखित विषयों पर विस्तृत विनियमन प्रदान करती है: राष्ट्रीय आवास निधि; निवेशकों को नियुक्त करना, निवेश नीतियों को मंजूरी देना और सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग न करने वाले लोगों के सशस्त्र बलों के लिए सामाजिक आवास और आवास बनाने के लिए निवेश परियोजनाओं के लिए बोली लगाए बिना निवेशकों को नियुक्त करना; उन मामलों में निर्माण परमिट देने की प्रक्रिया जहां निर्माण परमिट की आवश्यकता होती है; सामाजिक आवास निर्माण कार्यों के नमूना डिजाइन और विशिष्ट डिजाइनों को लागू करना; सामाजिक आवास की बिक्री मूल्य और किराये की कीमतों का निर्धारण करना।

मसौदा डिक्री में निम्नलिखित प्रशासनिक प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को निर्धारित किया गया है, जिन्हें कम किया गया है और सुधार किया गया है: निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार निवेशकों का चयन करने के लिए बोली प्रक्रिया और निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रियाओं को लागू नहीं करना, बल्कि बोली प्रक्रिया से गुजरे बिना निवेशकों को नियुक्त करना।

संकल्प 201 के अनुसार, यह विनियमन वर्तमान विनियमों की तुलना में प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए लगने वाले समय को लगभग 200 दिन कम कर देता है, जो कि लगभग 70% समय के बराबर है।

इस डिक्री में निर्धारित निवेश नीति को मंजूरी देने और साथ ही सामाजिक आवास निर्माण निवेश परियोजना में निवेशक को नियुक्त करने की प्रक्रिया, निवेश संबंधी कानून और संबंधित कानूनों द्वारा निर्धारित निवेश नीति को मंजूरी देने और निवेशक के चयन की प्रक्रिया का स्थान लेगी। निवेश नीति को मंजूरी देने और साथ ही निवेशक को नियुक्त करने का निर्णय, भूमि आवंटन, भूमि पट्टे पर देने और भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन की अनुमति देने का आधार है; भूमि आवंटन, भूमि पट्टे पर देने और भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन की अनुमति देने के लिए आदेश, प्रक्रियाएँ और प्राधिकरण, भूमि संबंधी कानून द्वारा निर्धारित हैं।

इसके अतिरिक्त, निर्माण गतिविधियों में ठेकेदार चयन पैकेजों के लिए खुली बोली प्रक्रिया की आवश्यकता नहीं है, बल्कि एक संक्षिप्त बोली प्रक्रिया लागू की जाती है, जिससे वर्तमान नियमों की तुलना में 45-105 दिन कम हो जाते हैं।

नमूना डिजाइन, विशिष्ट डिजाइन लागू करने वाले मामलों के लिए निर्माण परमिट से छूट, जिससे वर्तमान विनियमों की तुलना में 20-30 दिन कम हो जाएंगे।

सामाजिक आवास निर्माण परियोजनाओं के लिए नमूना डिज़ाइनों और विशिष्ट डिज़ाइनों के अनुप्रयोग (अनुच्छेद 15) के संबंध में, मसौदा डिक्री में यह प्रावधान है: प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष सामाजिक आवास निर्माण परियोजनाओं के लिए नमूना डिज़ाइनों और विशिष्ट डिज़ाइनों की घोषणा करेंगे, जिनका प्रांतीय निर्माण विभाग द्वारा सामाजिक आवास क्षेत्र मानकों, अग्नि निवारण और शमन आवश्यकताओं, और प्रासंगिक तकनीकी विनियमों और राष्ट्रीय निर्माण मानकों के अनुरूप होने के लिए मूल्यांकन किया गया हो। सामाजिक आवास परियोजनाओं के लिए नमूना डिज़ाइनों और विशिष्ट डिज़ाइनों का अनुप्रयोग स्वैच्छिक आधार पर या आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं को तैयार करते समय संदर्भ के लिए किया जाता है।

हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ के अनुसार, सामाजिक आवास पर विशेष नीति तंत्र में, उत्कृष्ट नीति तंत्र के दो समूह हैं, जो पट्टे के लिए राष्ट्रीय आवास विकास निधि की स्थापना का निर्णय है; उत्कृष्ट विशेष तंत्र, सामाजिक आवास परियोजनाओं के निर्माण के लिए निवेश प्रक्रियाओं में एक सफलता है।

"जैसा कि प्रधानमंत्री ने कहा है, सामाजिक आवास प्रक्रियाओं का समय लगभग 350 दिन कम हो जाएगा। इसकी गणना राज्य के नियमों में समय के अनुसार की जाती है, लेकिन वास्तव में हम 1,000 दिनों से अधिक की कमी देखते हैं, प्रक्रियाओं में कम से कम 3 वर्षों की कमी होती है," श्री चाऊ ने कहा।

श्री चाऊ के अनुसार, निवेशकों को बिना बोली के निवेश नीतियों को मंजूरी देने की व्यवस्था एक बेहतर व्यवस्था है।

"यदि सामाजिक आवास परियोजनाएँ मानक डिज़ाइन या विशिष्ट डिज़ाइन लागू करती हैं, तो उन्हें भवन निर्माण परमिट से छूट मिल जाएगी। यह बहुत अच्छी बात है! हमारे यहाँ पहले यह नियमन नहीं था," श्री चाऊ ने कहा।

स्रोत: https://nld.com.vn/trien-khai-chinh-sach-dot-pha-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-nhu-the-nao-196250607172557509.htm