सार्वजनिक परिसंपत्ति प्रबंधन में अपव्यय से निपटने के लिए विषयगत निरीक्षण की तैनाती

(Chinhphu.vn) - सरकारी निरीक्षणालय 1 जनवरी, 2019 से 1 जुलाई, 2025 तक राज्य के स्वामित्व वाले आवास और भूमि के प्रबंधन और उपयोग में अपशिष्ट रोकथाम और नियंत्रण पर कानूनी नियमों के अनुपालन की जांच के लिए एक विषयगत निरीक्षण करेगा।

सरकारी निरीक्षणालय - फोटो: वीजीपी

सरकारी निरीक्षणालय ने हाल ही में योजना संख्या 4238/KH-TTCP जारी की है, जिसके तहत राज्य एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों के स्वामित्व वाले आवास और भूमि सुविधाओं के प्रबंधन और उपयोग में अपव्यय को रोकने और उससे निपटने के लिए एक विषयगत निरीक्षण शुरू किया गया है।

यह योजना 27वें सत्र में भ्रष्टाचार, बर्बादी और नकारात्मकता को रोकने और उनका मुकाबला करने पर केंद्रीय संचालन समिति के प्रमुख महासचिव टो लैम के निष्कर्ष और संचालन समिति के 2025 कार्य कार्यक्रम (कार्यक्रम संख्या 58/CTr-BCĐTW दिनांक 15 जनवरी, 2025) के साथ-साथ सरकारी कार्यालय के दस्तावेज़ संख्या 744-VPCP-VI दिनांक 24 फरवरी, 2025 में स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह के निर्देश को लागू करती है।

योजना का उद्देश्य सार्वजनिक आवास और भूमि के प्रबंधन और उपयोग पर तंत्र, नीतियों और कानूनी विनियमों में अपर्याप्तताओं का पता लगाना है, जिससे कानूनी ढांचे को पूर्ण करने, सार्वजनिक संपत्तियों के प्रभावी उपयोग को सुनिश्चित करने और अपव्यय से बचने के लिए संशोधन और अनुपूरण के समाधान प्रस्तावित किए जा सकें।

निरीक्षण गतिविधियों में कानूनी विनियमों का कड़ाई से पालन करना, मुख्य बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित करना, समय-सीमा सुनिश्चित करना तथा एजेंसियों और संगठनों के सामान्य संचालन में बाधा न डालना आवश्यक है।

योजना में उल्लंघनों का समय पर पता लगाने, उचित कार्रवाई के उपाय प्रस्तावित करने, तथा रिपोर्टिंग और निरीक्षण करने में गोपनीयता, सटीकता, निष्पक्षता, ईमानदारी, खुलेपन और लोकतंत्र को सुनिश्चित करने पर जोर दिया गया है।

विशेष रूप से, योजना में अपव्यय कार्यों से संबंधित एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, तथा इस प्रकार सार्वजनिक परिसंपत्ति प्रबंधन की प्रभावशीलता को सुधारने और सुधारने के लिए कानूनी नियमों के अनुसार सख्त उपायों का प्रस्ताव किया गया है।

निरीक्षण के दायरे में 1 जनवरी, 2019 से 1 जुलाई, 2025 तक राज्य के स्वामित्व वाली आवास और भूमि सुविधाओं के प्रबंधन और उपयोग में अपशिष्ट रोकथाम और नियंत्रण पर कानूनी नियमों के अनुपालन की जांच करना शामिल है।

निरीक्षण के विषय प्रशासनिक एजेंसियां, सार्वजनिक सेवा इकाइयां, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम और संबंधित व्यक्ति हैं।

निरीक्षण का ध्यान मकानों और भूमि के प्रबंधन और उपयोग में अपव्यय को रोकने और उससे निपटने के लिए कानूनी नियमों, तंत्रों और नीतियों के प्रचार और कार्यान्वयन पर केंद्रित है; प्रबंधन, उपयोग, भूमि आवंटन, भूमि पट्टा, भूमि पुनर्प्राप्ति, भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन, भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी, अनुमोदित योजना और योजनाओं के अनुसार भूमि पर परिसंपत्तियों का मूल्यांकन और बिक्री; परियोजना निवेश नीतियों पर निर्णय, मकानों और भूमि पर आधारित निवेश परियोजनाओं का मूल्यांकन और अनुमोदन, कार्यान्वयन की प्रगति, पूंजी व्यवस्था और परियोजना निपटान; सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा जारी सही उद्देश्यों, वस्तुओं, मानदंडों, मानकों और व्यवस्थाओं के लिए मकानों और भूमि का उपयोग; पुनर्गठन, तंत्र को सुव्यवस्थित करने या स्थानांतरित करने के दौरान मकानों और भूमि की व्यवस्था और संचालन के लिए योजनाओं की स्थापना, मूल्यांकन, अनुमोदन और कार्यान्वयन।

इसके अतिरिक्त, अप्रयुक्त मकानों और भूमि को शीघ्रता से संभालना, जो उपयोग में नहीं हैं, जिनका उपयोग करने की कोई आवश्यकता नहीं है, या जिनका अकुशलतापूर्वक उपयोग किया जाता है, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास में बाधा उत्पन्न होती है; भूमि आवंटन और पट्टे की कीमतें निर्धारित करना, भूमि उपयोग शुल्क में छूट देना या उन्हें कम करना, भूमि पर परिसंपत्तियों का मूल्यांकन करना और संबंधित वित्तीय दायित्वों को पूरा करना; मकानों और भूमि के प्रबंधन और उपयोग में अपव्ययी कार्यों का निरीक्षण करना, जांच करना, उल्लंघनों को संभालना और उनके परिणामों को प्रचारित करना।

योजना में अपव्ययी व्यवहारों का पता लगाने पर विशेष ध्यान दिया गया है, जैसे कि मकान और भूमि का गलत उद्देश्यों के लिए उपयोग करना, किराये पर देना, उधार देना, सहयोग करना, व्यापार करना, संयुक्त उद्यम करना, तथा नियमों का उल्लंघन करते हुए सहयोग करना; भूमि का आवंटन करना, भूमि को पट्टे पर देना, या भूमि उपयोग के प्रयोजनों को प्रक्रियाओं, मानदंडों या योजना के अनुरूप न बदलना; वित्तीय दायित्वों को पूरी तरह से पूरा न करना, बकाया ऋण होना, या मकान और भूमि से संबंधित वित्तीय दायित्वों से बचना; मकान और भूमि का अप्रभावी ढंग से उपयोग करना, निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने में असफल होना, या सामाजिक-आर्थिक विकास में बाधा उत्पन्न करना।

कार्यान्वयन के संबंध में, सरकारी निरीक्षणालय ने भ्रष्टाचार-निरोधक, अपव्यय एवं नकारात्मकता विभाग (विभाग IV) को राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, लोक सुरक्षा मंत्रालय, स्टेट बैंक और प्रांतीय निरीक्षणालयों के निरीक्षणालयों को निरीक्षण की विषय-वस्तु, अवधि और विषयों के कार्यान्वयन हेतु मार्गदर्शन प्रदान करने हेतु संबंधित इकाइयों के साथ अध्यक्षता और समन्वय का कार्य सौंपा है। विभाग IV निरीक्षण परिणामों को निर्देशित, निर्देशित, प्रेरित और सारांशित करने तथा प्रधानमंत्री और केंद्रीय संचालन समिति को रिपोर्ट करने हेतु एक कार्यदल गठित करने के लिए भी उत्तरदायी है।

राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, स्टेट बैंक और प्रांतों के निरीक्षणालयों के निरीक्षकों को वास्तविकता के अनुकूल निरीक्षण योजना विकसित करने के लिए स्थिति का सर्वेक्षण और समझना, 30 अगस्त 2025 से पहले प्रगति की रिपोर्ट करना और सरकारी निरीक्षणालय की रूपरेखा के अनुसार परिणामों को संक्षेप में प्रस्तुत करना आवश्यक है।

निरीक्षण अवधि, निरीक्षण निर्णय की घोषणा की तिथि से शुरू होकर, 45 वास्तविक कार्य दिवसों तक चलती है, जिसमें निर्धारित अवकाश, टेट या अवकाश के दिन शामिल नहीं हैं।

यह विषयगत निरीक्षण योजना अपव्ययी व्यवहारों का पता लगाने और उनसे निपटने में महत्वपूर्ण है, साथ ही सार्वजनिक परिसंपत्ति प्रबंधन के लिए तंत्र और नीतियों को परिपूर्ण बनाने में भी योगदान देती है।

मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानों पर समकालिक निरीक्षणों के कार्यान्वयन से सार्वजनिक भवनों और भूमि के प्रबंधन और उपयोग में एजेंसियों और संगठनों की जिम्मेदारी बढ़ाने में मदद मिलेगी; उल्लंघनों का तुरंत पता लगाने और उन्हें निपटाने में मदद मिलेगी; नीति सुधार के लिए समाधान प्रस्तावित करने, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी।

योजना में अपव्ययी व्यवहारों का पता लगाने पर विशेष ध्यान दिया गया है, जैसे कि मकान और भूमि का गलत उद्देश्यों के लिए उपयोग करना, किराये पर देना, उधार देना, सहयोग करना, व्यापार करना, संयुक्त उद्यम करना, तथा नियमों का उल्लंघन करते हुए सहयोग करना; भूमि का आवंटन करना, भूमि को पट्टे पर देना, या भूमि उपयोग के प्रयोजनों को प्रक्रियाओं, मानदंडों या योजना के अनुरूप न बदलना; वित्तीय दायित्वों को पूरी तरह से पूरा न करना, बकाया ऋण होना, या मकान और भूमि से संबंधित वित्तीय दायित्वों से बचना; मकान और भूमि का अप्रभावी ढंग से उपयोग करना, निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने में असफल होना, या सामाजिक-आर्थिक विकास में बाधा उत्पन्न करना।

तोआन थांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/trien-khai-thanh-tra-chuyen-de-chong-lang-phi-trong-quan-ly-tai-san-cong-102250702092411695.htm