9 सितंबर, 2025 से वियतनाम में क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार का पायलट कार्यान्वयन

(Chinhphu.vn) - उप-प्रधानमंत्री हो डुक फोक ने वियतनाम में क्रिप्टो एसेट मार्केट के पायलट प्रोजेक्ट पर एक सरकारी प्रस्ताव पर हस्ताक्षर करके उसे जारी कर दिया है। यह प्रस्ताव 9 सितंबर, 2025 से प्रभावी होगा; पायलट प्रोजेक्ट के कार्यान्वयन की अवधि 5 वर्ष है।

पायलट क्रिप्टो-एसेट मार्केट को सावधानी, नियंत्रण, अभ्यास के लिए उपयुक्त रोडमैप, सुरक्षा, पारदर्शिता, दक्षता और क्रिप्टो-एसेट मार्केट में भाग लेने वाले संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों की सुरक्षा के सिद्धांतों पर लागू किया गया है - उदाहरणात्मक फोटो

यह प्रस्ताव क्रिप्टो-परिसंपत्तियों की पेशकश और जारी करने, क्रिप्टो-परिसंपत्ति व्यापार बाजार के संगठन और क्रिप्टो-परिसंपत्ति सेवाओं के प्रावधान के पायलट कार्यान्वयन; और वियतनाम में क्रिप्टो-परिसंपत्ति बाजार के राज्य प्रबंधन का प्रावधान करता है।

पायलट कार्यान्वयन के विषयों में शामिल हैं: क्रिप्टो-एसेट सेवाएं प्रदान करने वाले संगठन; क्रिप्टो-एसेट जारी करने वाले संगठन; वियतनामी संगठन और व्यक्ति तथा क्रिप्टो-एसेट निवेश में भाग लेने वाले और इस संकल्प में विनियमों के दायरे में वियतनाम में क्रिप्टो-एसेट बाजार में परिचालन करने वाले विदेशी संगठन और व्यक्ति।

पायलट क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार को विवेक, नियंत्रण, सुरक्षा और पारदर्शिता के सिद्धांतों पर कार्यान्वित किया जाता है।

डिजिटल परिसंपत्तियां, नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित परिसंपत्तियां हैं, जो डिजिटल डेटा के रूप में व्यक्त की जाती हैं, जिन्हें इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में डिजिटल प्रौद्योगिकी द्वारा निर्मित, जारी, संग्रहीत, स्थानांतरित और प्रमाणित किया जाता है।

क्रिप्टो संपत्तियाँ एक प्रकार की डिजिटल संपत्तियाँ हैं जो निर्माण, जारी करने, भंडारण और हस्तांतरण की प्रक्रिया के दौरान संपत्तियों को प्रमाणित करने के लिए एन्क्रिप्शन तकनीक या समान कार्यों वाली डिजिटल तकनीक का उपयोग करती हैं। क्रिप्टो संपत्तियों में प्रतिभूतियाँ, कानूनी मुद्रा के डिजिटल रूप और नागरिक एवं वित्तीय कानूनों द्वारा निर्धारित अन्य वित्तीय संपत्तियाँ शामिल नहीं हैं।

क्रिप्टो परिसंपत्ति सेवा प्रदाता एक उद्यम है जो निम्नलिखित सेवाओं और गतिविधियों में से एक या अधिक प्रदान करता है:

क) क्रिप्टो-एसेट ट्रेडिंग बाजार का आयोजन;

बी) क्रिप्टो-एसेट ट्रेडिंग;

ग) क्रिप्टो परिसंपत्ति हिरासत;

d) क्रिप्टो परिसंपत्तियां जारी करने के लिए एक मंच प्रदान करना।

प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है: क्रिप्टो-एसेट बाजार का पायलट कार्यान्वयन सावधानी, नियंत्रण, अभ्यास के लिए उपयुक्त रोडमैप, सुरक्षा, पारदर्शिता, दक्षता और क्रिप्टो-एसेट बाजार में भाग लेने वाले संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों के संरक्षण के सिद्धांतों पर किया जाता है।

क्रिप्टो-एसेट बाज़ार में भाग लेने वाले संगठन और व्यक्ति प्रकाशित जानकारी की सटीकता, ईमानदारी, पूर्णता, समयबद्धता और भ्रामक न होने को सुनिश्चित करने; जारी करने, व्यापार, आंतरिक जानकारी और क्रिप्टो-एसेट के उपयोग के उद्देश्यों से संबंधित नियमों का पालन करने के लिए ज़िम्मेदार हैं। केवल वित्त मंत्रालय द्वारा क्रिप्टो-एसेट ट्रेडिंग बाज़ारों के आयोजन हेतु सेवाएँ प्रदान करने हेतु लाइसेंस प्राप्त संगठनों को ही क्रिप्टो-एसेट से संबंधित सेवाएँ और क्रिप्टो-एसेट से संबंधित विज्ञापन एवं मार्केटिंग प्रदान करने की अनुमति है।

क्रिप्टो-एसेट बाजार में भाग लेने वाले संगठनों और व्यक्तियों को मनी लॉन्ड्रिंग, आतंकवादी वित्तपोषण, सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार को वित्तपोषित करने, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, नेटवर्क सूचना सुरक्षा, नेटवर्क सुरक्षा, क्रिप्टो-एसेट बाजार में सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए डेटा संरक्षण और अन्य प्रासंगिक विशेष कानूनों को रोकने और उनका मुकाबला करने पर प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों का पालन करना होगा।

क्रिप्टो परिसंपत्तियों की पेशकश, जारीकरण, व्यापार और भुगतान वियतनामी डोंग में किया जाना चाहिए।

क्रिप्टो परिसंपत्तियों का उपयोग इस संकल्प में निर्धारित अनुसार विनिमय या निवेश उद्देश्यों के लिए किया जाता है।

क्रिप्टो परिसंपत्तियों के लेनदेन, स्थानान्तरण और व्यापार के लिए कर नीतियों को प्रतिभूतियों के लिए कर नियमों के रूप में लागू किया जाता है जब तक कि वियतनाम में क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार के लिए कर नीति नहीं होती है।

क्रिप्टो परिसंपत्तियों की पेशकश और जारी करना

क्रिप्टो परिसंपत्तियों की पेशकश और जारी करने की शर्तों के संबंध में, प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है: क्रिप्टो परिसंपत्तियों को जारी करने वाला संगठन एक वियतनामी उद्यम होना चाहिए, जो उद्यम कानून के तहत एक सीमित देयता कंपनी या एक संयुक्त स्टॉक कंपनी के रूप में संचालित करने के लिए पंजीकृत हो।

क्रिप्टो परिसंपत्तियों को अंतर्निहित परिसंपत्तियों के आधार पर जारी किया जाना चाहिए जो वास्तविक परिसंपत्तियां हैं, प्रतिभूतियों या फिएट मुद्राओं वाली परिसंपत्तियों को छोड़कर।

प्रस्ताव में यह भी प्रावधान किया गया है: क्रिप्टो परिसंपत्तियां केवल विदेशी निवेशकों को ही पेश और जारी की जा सकती हैं।

क्रिप्टो परिसंपत्तियों का व्यापार केवल वित्त मंत्रालय द्वारा लाइसेंस प्राप्त क्रिप्टो परिसंपत्ति सेवा प्रदाताओं के माध्यम से विदेशी निवेशकों के बीच किया जा सकता है।

क्रिप्टो-एसेट जारी करने वाले संगठन को पेशकश या जारी करने से कम से कम 15 दिन पहले, इस संकल्प के साथ जारी परिशिष्ट के फॉर्म नंबर 01 और अन्य प्रासंगिक दस्तावेजों (यदि कोई हो) के अनुसार क्रिप्टो-एसेट की पेशकश या जारी करने के लिए प्रॉस्पेक्टस के बारे में जानकारी क्रिप्टो-एसेट सेवाएं प्रदान करने वाले संगठन के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पृष्ठ (वेबसाइट) और जारीकर्ता संगठन के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पृष्ठ पर प्रकट करनी होगी।

क्रिप्टो परिसंपत्ति व्यापार बाजार का आयोजन

प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है: क्रिप्टो परिसंपत्तियों के मालिक घरेलू निवेशकों और विदेशी निवेशकों को वियतनाम में क्रिप्टो परिसंपत्तियों को जमा करने, खरीदने और बेचने के लिए वित्त मंत्रालय द्वारा लाइसेंस प्राप्त क्रिप्टो परिसंपत्ति सेवा प्रदाताओं के पास खाते खोलने की अनुमति है।

प्रथम क्रिप्टो-एसेट सेवा प्रदाता को लाइसेंस दिए जाने की तिथि से 6 महीने की अवधि के बाद, घरेलू निवेशक जो वित्त मंत्रालय द्वारा लाइसेंस प्राप्त क्रिप्टो-एसेट सेवा प्रदाता के माध्यम से क्रिप्टो-एसेट का व्यापार किए बिना करते हैं, उल्लंघन की प्रकृति और गंभीरता के आधार पर, कानून के अनुसार प्रशासनिक प्रतिबंधों या आपराधिक अभियोजन के अधीन होंगे।

क्रिप्टो-एसेट ट्रेडिंग मार्केट्स के आयोजन हेतु सेवाएँ प्रदान करने हेतु वित्त मंत्रालय द्वारा लाइसेंस प्राप्त क्रिप्टो-एसेट सेवा प्रदाताओं को निम्नलिखित सेवाएँ और गतिविधियाँ करने और प्रदान करने की अनुमति है: क्रिप्टो-एसेट ट्रेडिंग मार्केट्स का आयोजन; क्रिप्टो-एसेट का स्व-व्यापार; क्रिप्टो-एसेट कस्टडी; क्रिप्टो-एसेट जारी करने वाले प्लेटफ़ॉर्म प्रदान करना। क्रिप्टो-एसेट लेनदेन वित्त मंत्रालय द्वारा लाइसेंस प्राप्त क्रिप्टो-एसेट सेवा प्रदाताओं के माध्यम से ही किए जाने चाहिए।

क्रिप्टो-एसेट ट्रेडिंग बाजारों के आयोजन की सेवाएं प्रदान करने के लिए लाइसेंस देने की शर्तें

संकल्प में क्रिप्टो-एसेट ट्रेडिंग बाजारों के आयोजन हेतु सेवाएं प्रदान करने हेतु लाइसेंस प्रदान करने की शर्तों को विशेष रूप से निर्धारित किया गया है:

1. एक वियतनामी उद्यम है, जो उद्यम कानून के अनुसार वियतनाम में एक सीमित देयता कंपनी या संयुक्त स्टॉक कंपनी के रूप में क्रिप्टो परिसंपत्तियों से संबंधित सेवाएं प्रदान करने के उद्योग या पेशे में व्यवसाय करने के लिए पंजीकृत है।

2. चार्टर पूंजी का अंशदान वियतनामी डोंग में होना चाहिए तथा न्यूनतम अंशदान वाली चार्टर पूंजी 10,000 बिलियन वियतनामी डोंग होनी चाहिए।

3. शेयरधारकों और पूंजी योगदानकर्ता सदस्यों पर शर्तें:

क) चार्टर पूंजी का कम से कम 65% शेयरधारकों और सदस्यों द्वारा योगदान किया जाना चाहिए जो संगठन हैं, जिसमें से 35% से अधिक चार्टर पूंजी का योगदान कम से कम 02 संगठनों जैसे वाणिज्यिक बैंकों, प्रतिभूति कंपनियों, फंड प्रबंधन कंपनियों, बीमा कंपनियों और प्रौद्योगिकी क्षेत्र में काम करने वाले उद्यमों द्वारा किया जाना चाहिए;

(ख) शेयरधारकों और पूंजी योगदान देने वाले सदस्यों, जो संगठन हैं, के पास लाइसेंस के अनुरोध के वर्ष से पहले लगातार 02 वर्षों के लिए कानूनी स्थिति और लाभदायक व्यावसायिक संचालन होना चाहिए; लाइसेंस के अनुरोध के वर्ष से पहले लगातार 02 वर्षों के वित्तीय विवरणों का ऑडिट किया जाना चाहिए और ऑडिट राय पूर्ण अनुमोदन की राय होनी चाहिए;

ग) संगठनों और व्यक्तियों को केवल वित्त मंत्रालय द्वारा लाइसेंस प्राप्त क्रिप्टो-एसेट सेवाएं प्रदान करने वाले 01 संगठन को पूंजी का योगदान करने की अनुमति है;

घ) क्रिप्टो-एसेट सेवा प्रदाता में विदेशी निवेशकों का कुल पूंजी योगदान और शेयर खरीद क्रिप्टो-एसेट सेवा प्रदाता की चार्टर पूंजी के 49% से अधिक नहीं होनी चाहिए।

4. क्रिप्टो-एसेट सेवाएं प्रदान करने के लिए उपयुक्त पर्याप्त सुविधाओं, तकनीकों, उपकरणों, कार्यालय उपकरणों और प्रौद्योगिकी प्रणालियों के साथ एक कार्यशील कार्यालय हो।

5. कार्मिक स्थितियां:

क) महानिदेशक (निदेशक) के पास वित्त, प्रतिभूति, बैंकिंग, बीमा या निधि प्रबंधन के क्षेत्र में संगठनों के पेशेवर विभाग में काम करने का कम से कम 02 वर्ष का अनुभव है;

(ख) मुख्य प्रौद्योगिकी अधिकारी (या समकक्ष पद) के पास वित्त, प्रतिभूति, बैंकिंग, बीमा, निधि प्रबंधन या प्रौद्योगिकी क्षेत्र में कार्यरत उद्यमों के संगठनों के सूचना प्रौद्योगिकी विभाग में काम करने का कम से कम 05 वर्ष का अनुभव हो;

ग) नेटवर्क सूचना सुरक्षा पर कानून के अनुच्छेद 50 के प्रावधानों को पूरा करने वाले नेटवर्क सूचना सुरक्षा में डिप्लोमा और प्रशिक्षण प्रमाण पत्र के साथ प्रौद्योगिकी विभाग में काम करने वाले कम से कम 10 कर्मचारी हों; अन्य व्यावसायिक विभागों में काम करने वाले प्रतिभूति अभ्यास प्रमाण पत्र के साथ कम से कम 10 कर्मचारी हों।

6. निम्नलिखित व्यावसायिक प्रक्रियाएँ हैं:

क) जोखिम प्रबंधन और सूचना सुरक्षा प्रक्रियाएं;

ख) क्रिप्टो परिसंपत्तियां जारी करने के लिए प्लेटफ़ॉर्म सेवाएं प्रदान करने की प्रक्रिया;

ग) ग्राहक परिसंपत्ति अभिरक्षा और प्रबंधन प्रक्रिया;

घ) लेनदेन और भुगतान प्रक्रिया;

घ) स्व-रोजगार प्रक्रिया;

ई) धन शोधन, आतंकवादी वित्तपोषण और सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार को रोकने और उनका मुकाबला करने की प्रक्रियाएं;

छ) सूचना प्रकटीकरण प्रक्रिया;

ज) आंतरिक नियंत्रण प्रक्रिया;

i) लेनदेन निगरानी प्रक्रिया;

ट) हितों के टकराव को रोकने, ग्राहकों की शिकायतों को निपटाने और ग्राहकों को मुआवजा देने की प्रक्रिया।

7. क्रिप्टो एसेट सेवा प्रदाता की सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली को संचालन और उपयोग में लाने से पहले सूचना सुरक्षा पर कानून के अनुसार स्तर 4 सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली सुरक्षा मानकों को पूरा करना होगा।

यह प्रस्ताव 9 सितंबर, 2025 से प्रभावी होगा। पायलट कार्यान्वयन अवधि प्रस्ताव के प्रभावी होने की तिथि से 5 वर्ष है। पायलट कार्यान्वयन अवधि समाप्त होने के बाद, क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार इस प्रस्ताव के अनुसार तब तक संचालित होता रहेगा जब तक कि इसमें संशोधन, पूरक या प्रतिस्थापन के लिए कोई कानूनी नियम नहीं बन जाते।

थान क्वांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/trien-khai-thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-tai-viet-nam-tu-9-9-2025-10225090917324155.htm