केंद्रीय समिति अप्रैल की शुरुआत में प्रांतों के विलय और जिला स्तर को समाप्त करने का प्रस्ताव रखेगी।

पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय ने 28 फरवरी को राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक तंत्र के आगे पुनर्गठन के लिए अनुसंधान और प्रस्तावों के कार्यान्वयन के संबंध में निष्कर्ष 127 जारी किया है।

तदनुसार, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने कुछ प्रांतीय स्तर की इकाइयों के विलय, जिला स्तर के संगठनों को समाप्त करने और कुछ कम्यून स्तर की इकाइयों के विलय की दिशा में शोध करने का अनुरोध किया; दक्षता, प्रभावशीलता और कार्यकुशलता सुनिश्चित करने के लिए दो स्तरीय स्थानीय मॉडल (पार्टी संगठन, सरकार और जन संगठन) को लागू करने का अनुरोध किया।

पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय ने अनुरोध किया है कि प्रांतों के विलय, जिला स्तर को समाप्त करने और संबंधित कार्यों की योजना को पूरा करके अप्रैल की शुरुआत तक पार्टी की केंद्रीय समिति को प्रस्तुत कर दिया जाए।

फोटो: जिया हान

इसे लागू करने के लिए, पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय ने सरकार की पार्टी समिति से अनुरोध किया कि वह केंद्रीय संगठन समिति, राष्ट्रीय सभा की पार्टी समिति, वियतनाम पितृभूमि मोर्चा की पार्टी समिति, केंद्रीय जन संगठनों और संबंधित एजेंसियों के समन्वय से, कुछ प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय, जिला स्तर के संगठनों के उन्मूलन और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के निरंतर विलय पर एक प्रस्ताव के अनुसंधान और विकास का निर्देश दे और उसे पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत करे।

विशेष रूप से, प्रांतीय स्तर पर, जनसंख्या के आकार और क्षेत्रफल के अलावा, व्यवस्था के लिए एक वैज्ञानिक आधार के रूप में राष्ट्रीय मास्टर प्लान, क्षेत्रीय योजना, स्थानीय योजना, सामाजिक -आर्थिक विकास रणनीति, क्षेत्रीय विकास, विकास क्षेत्र का विस्तार, तुलनात्मक लाभों का लाभ उठाना, प्रत्येक स्थानीयता की विकास आवश्यकताओं और नए दौर की आवश्यकताओं और विकास दिशाओं को पूरा करना आवश्यक है।

कम्यून स्तर पर, शहरी, ग्रामीण, पर्वतीय, मैदानी और द्वीपीय क्षेत्रों के लिए स्थानीय सरकार के मॉडल को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, जिसमें जनसंख्या का आकार, क्षेत्रफल, इतिहास, संस्कृति, सामाजिक-आर्थिक मुद्दे, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, जातीयता, धर्म आदि को ध्यान में रखा जाए। इसमें कम्यून स्तर पर स्थानीय सरकार के कार्यों, जिम्मेदारियों, शक्तियों, संगठनात्मक संरचना और कर्मचारियों की संख्या का निर्धारण शामिल है।

साथ ही, स्थानीय सरकार के विभिन्न स्तरों (प्रांतीय और कम्यून स्तरों के बीच) के बीच कार्य संबंध को स्पष्ट करें; केंद्र सरकार से कम्यून स्तर तक ऊर्ध्वाधर अक्ष के साथ कार्य संबंध को स्पष्ट करें; और पुनर्गठन से पहले, उसके दौरान और बाद में कम्यून-स्तरीय सरकारों के प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने वाली स्थितियों को स्पष्ट रूप से पहचानें।

समयसीमा के संबंध में, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकार की पार्टी समिति से अनुरोध किया है कि वे सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों से राय लेने से पहले 9 मार्च तक पोलित ब्यूरो को अनुमोदन हेतु रिपोर्ट प्रस्तुत करें। पोलित ब्यूरो, सचिवालय और संबंधित एजेंसियों की राय को शामिल करने के बाद, मसौदा योजना को अंतिम रूप दिया जाना चाहिए और 7 अप्रैल से पहले पार्टी की केंद्रीय समिति (केंद्रीय संगठन विभाग के माध्यम से) को प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

जिला स्तर पर अदालतों, अभियोजक कार्यालयों और पार्टी संगठनों को समाप्त करें।

प्रांतों के विलय और जिला स्तर के उन्मूलन के साथ-साथ, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की पार्टी कमेटी और केंद्रीय जन संगठनों को अधीनस्थ एजेंसियों और संगठनों, विशेष रूप से मीडिया एजेंसियों के कार्यों, जिम्मेदारियों और संगठनात्मक संरचना की व्यापक समीक्षा करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करने और अध्यक्षता करने का कार्य सौंपा, ताकि केवल वास्तव में आवश्यक इकाइयों को बनाए रखते हुए, सुव्यवस्थित तरीके से एकीकृत प्रबंधन और प्रभावी संचालन सुनिश्चित किया जा सके।

साथ ही, पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए कार्यों के लिए राजनीतिक और सामाजिक संगठनों और जन संघों का पुनर्गठन किया जाए ताकि वे सीधे वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के अधीन हों (वर्तमान पार्टी संगठनात्मक संरचना के अनुरूप)।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निर्देशानुसार, इस प्रस्ताव को अनुमोदन हेतु 9 मार्च तक पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत किया जाना अनिवार्य है। इसके बाद, पोलित ब्यूरो, सचिवालय और अन्य एजेंसियों के विचारों को शामिल करते हुए, प्रस्ताव और प्रस्तुति दस्तावेज़ को अंतिम रूप दिया जाएगा और 7 अप्रैल से पहले पार्टी की केंद्रीय समिति (केंद्रीय संगठन विभाग के माध्यम से) को प्रस्तुत किया जाएगा।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने केंद्रीय संगठन विभाग को स्थानीय स्तर (प्रांतीय और कम्यून स्तर) पर पार्टी संगठन प्रणाली पर शोध करने और योजना विकसित करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने का कार्य सौंपा है। इस योजना का मुख्य उद्देश्य सरकार के संगठन के अनुरूप एक समन्वित पार्टी संगठन प्रणाली का मॉडल तैयार करना और जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों को सशक्त बनाना और उन्हें अधिकार सौंपना होना चाहिए। इस योजना को 12 मार्च तक सामान्य कार्यक्रम के अनुसार अनुमोदन के लिए पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

पोलित ब्यूरो ने केंद्रीय संगठन विभाग को सभी स्तरों पर स्थानीय सरकारों के संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण पर एजेंसियों और इकाइयों से प्रस्तावों और रिपोर्टों को संकलित करने, एक व्यापक रिपोर्ट तैयार करने, 7 अप्रैल से पहले पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करने और प्रतिक्रियाओं को शामिल करने, उसे अंतिम रूप देने और 9 अप्रैल से पहले केंद्रीय पार्टी समिति को प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा।

सर्वोच्च जन न्यायालय और सर्वोच्च जन अभियोजन कार्यालय की पार्टी समितियों को स्थानीय स्तर पर न्यायालयों और अभियोजन प्रणालियों के संबंध में पोलित ब्यूरो को प्रस्ताव और प्रस्तुतियाँ तैयार करने का कार्य सौंपा गया है, जिसमें जिला स्तरीय निकायों का गठन न करने का लक्ष्य है। उन्हें सभी स्तरों की पार्टी समितियों और संगठनों से राय लेने से पहले 9 मार्च तक पोलित ब्यूरो से अनुमोदन हेतु रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी।

इस परियोजना की रिपोर्ट 9 मार्च तक अनुमोदन हेतु पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत की जानी चाहिए। पोलित ब्यूरो, सचिवालय और संबंधित एजेंसियों से प्राप्त सुझावों को शामिल करने के बाद, परियोजना और प्रस्तुति दस्तावेज़ को अंतिम रूप दिया जाएगा और 7 अप्रैल से पहले पार्टी की केंद्रीय समिति (केंद्रीय संगठन विभाग के माध्यम से) के समक्ष प्रस्तुत किया जाएगा।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने केंद्रीय सैन्य आयोग को संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने और जिला स्तरीय सैन्य एजेंसियों के संगठन सहित सैन्य पुनर्गठन के लिए अनुसंधान निर्देशित करने और एक योजना विकसित करने का कार्य सौंपा; और इस निष्कर्ष की प्रगति के अनुसार पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करने के लिए एक समयसीमा का प्रस्ताव देने का भी कार्य सौंपा।

कम्यून और जिला स्तरीय पार्टी सम्मेलनों को रोकें, जून तक संवैधानिक संशोधनों को पूरा करें।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने संबंधित एजेंसियों को इन परियोजनाओं की तैयारी के दौरान पार्टी चार्टर, पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन संबंधी विनियम, पार्टी निरीक्षण, पर्यवेक्षण और अनुशासन संबंधी विनियम, सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों संबंधी विनियम, जिला स्तरीय पार्टी समितियों की गतिविधियों के समापन संबंधी विनियम और पार्टी निर्माण तथा स्थानीय पार्टी संगठनात्मक प्रणाली से संबंधित अन्य पार्टी विनियम एवं दिशा-निर्देशों की सक्रिय रूप से समीक्षा करने और उनमें संशोधन एवं परिवर्धन प्रस्तावित करने का निर्देश दिया है। इन प्रस्तावों को सामान्य अनुसूची के अनुसार पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत किया जाना चाहिए और 9 अप्रैल से पहले केंद्रीय समिति को सौंप दिया जाना चाहिए (केंद्रीय समिति को सौंपे जाने की प्रक्रिया को अंतिम रूप देने की प्रगति के अनुरूप)।

राष्ट्रीय सभा की पार्टी समिति को सरकार की पार्टी समिति के साथ समन्वय स्थापित करते हुए संबंधित एजेंसियों को संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक प्रावधान करने का निर्देश देने का कार्य सौंपा गया है, जिसमें राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना से संबंधित मुद्दों पर विशेष ध्यान दिया जाएगा। मार्च 2025 की शुरुआत में एक रिपोर्ट पोलित ब्यूरो को सौंपी जाएगी, जिसे 7 अप्रैल 2025 से पहले पार्टी की केंद्रीय समिति (केंद्रीय संगठन विभाग के माध्यम से) के समक्ष प्रस्तुत किया जाएगा। संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक प्रावधान करने की अंतिम तिथि 30 जून है।

साथ ही, सरकार की पार्टी समिति और राष्ट्रीय सभा की पार्टी समिति स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून, कैडरों और सिविल सेवकों संबंधी कानून, निरीक्षण संबंधी कानून, योजना संबंधी कानून, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और जन परिषद के प्रतिनिधियों के चुनाव संबंधी कानून, कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून, जन न्यायालयों के संगठन संबंधी कानून, जन अभियोजन के संगठन संबंधी कानून और अन्य संबंधित कानूनों का अध्ययन कर रही हैं और उनमें संशोधन और परिवर्धन प्रस्तावित कर रही हैं।

इसके अतिरिक्त, स्थानीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और स्थानीय संगठनात्मक संरचना के पुनर्गठन के बाद राज्य की संपत्तियों के प्रबंधन से प्रभावित अधिकारियों, सिविल सेवकों और कर्मचारियों के लिए तंत्र और नीतियों पर दस्तावेज और आदेश मौजूद हैं।

इस मामले की रिपोर्ट सामान्य कार्यक्रम के अनुसार पोलित ब्यूरो को दी जानी चाहिए, और कानून में संशोधन और परिवर्धन 30 जून तक पूरे कर लिए जाने चाहिए।

पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय ने वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की पार्टी समिति और केंद्रीय जन संगठनों को पार्टी और राज्य द्वारा (केंद्रीय, प्रांतीय और कम्यून स्तर पर) सौंपे गए कार्यों के तहत वियतनाम फादरलैंड फ्रंट एजेंसियों, राजनीतिक और सामाजिक संगठनों और जन संघों के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण से संबंधित नियमों और दिशानिर्देशों का अध्ययन और संशोधन करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करने और अध्यक्षता करने का कार्य सौंपा है। उन्हें अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत विचार के लिए पोलित ब्यूरो और सचिवालय को रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी और 30 जून तक कार्य पूरा करना होगा।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने कम्यून और जिला स्तर पर पार्टी सम्मेलनों को अस्थायी रूप से स्थगित करने का भी अनुरोध किया है। पार्टी की केंद्रीय समिति के 11वें पूर्ण सत्र के बाद, पोलित ब्यूरो विशिष्ट निर्देश और दिशानिर्देश जारी करेगा।

Thanhnien.vn

स्रोत: https://thanhnien.vn/trinh-tu-sap-nhap-tinh-bo-cap-huyen-vao-dau-thang-4-185250301103345018.htm