नए युग में रणनीतिक स्वायत्तता

14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस को प्रस्तुत राजनीतिक रिपोर्ट के मसौदे में "रणनीतिक स्वायत्तता" को एक मार्गदर्शक दृष्टिकोण और प्रमुख विकास लक्ष्यों के रूप में रेखांकित किया गया है। इससे यह प्रश्न उठता है: नए युग में उत्तरोत्तर ठोस रणनीतिक स्वायत्तता की ओर बढ़ते हुए, वियतनाम को राष्ट्रीय आत्मनिर्भरता और आत्मनिर्भरता की अपनी क्षमता बढ़ाने के लिए क्या करना जारी रखना चाहिए?

महासचिव टो लाम, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह और प्रतिनिधिगण 1 अक्टूबर को "रणनीतिक प्रौद्योगिकी - वियतनाम के भविष्य को आकार देना" विषय पर नवाचार पर अंतर्राष्ट्रीय प्रदर्शनी का दौरा करेंगे। (स्रोत: वीएनए)

वर्ष 2025 में अनेक अप्रत्याशित गतिविधियां देखने को मिलेंगी, जिससे पता चलता है कि विश्व और क्षेत्र एक अधिक जटिल दौर में प्रवेश कर रहे हैं: टैरिफ और प्रतिवादों के निरंतर दौर के साथ अमेरिका-चीन प्रतिस्पर्धा बढ़ती जा रही है, लेकिन हाल ही में एपेक शिखर सम्मेलन के दौरान अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और चीन के महासचिव और राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच हुई बैठक के बाद इसमें कुछ हद तक कमी आई है; यूक्रेन में संघर्ष समाप्त होने का कोई संकेत नहीं दिख रहा है, जबकि कुछ नए संघर्ष शुरू हो गए हैं; प्रौद्योगिकी, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), स्वचालन और क्वांटम कंप्यूटिंग के क्षेत्र में नए विकास हो रहे हैं, जो आर्थिक और सामाजिक जीवन में तेजी से प्रवेश कर रहे हैं; जलवायु परिवर्तन से ऊर्जा सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा और आपूर्ति श्रृंखलाओं पर दबाव बढ़ रहा है।

"रणनीतिक स्वायत्तता" क्या है?

"रणनीतिक स्वायत्तता" किसी देश द्वारा प्राप्त की जा सकने वाली स्वायत्तता का सर्वोच्च स्तर है। "रणनीतिक स्वायत्तता" प्राप्त करने का अर्थ है, राष्ट्रीय हितों को सर्वोत्तम रूप से सुनिश्चित करने के लिए, बाहरी दबाव, प्रलोभन या बाधाओं के बावजूद, सभी महत्वपूर्ण मुद्दों पर स्वतंत्र रूप से रणनीति बनाने, निर्णय लेने और नीतियों को स्वतंत्र रूप से लागू करने की क्षमता होना। इसलिए, "रणनीतिक स्वायत्तता" प्राप्त करने का अर्थ स्वयं को अलग-थलग करना या अलग-थलग रहना नहीं है, बल्कि आंतरिक शक्ति को निरंतर बढ़ावा देना और बाहरी संबंधों को बुद्धिमानी से प्रबंधित करना, "विकल्पों की सीमा" का विस्तार करना और सभी परिस्थितियों में राष्ट्र के भाग्य का स्वयं निर्धारण करने की क्षमता सुनिश्चित करना है।

"रणनीतिक स्वायत्तता" तीन घनिष्ठ रूप से संबद्ध आधारों पर निर्मित होती है: मजबूत आंतरिक शक्ति - जिसमें प्रभावी संस्थाएं, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, उन्नत रक्षा और तकनीकी क्षमताएं, तथा बाह्य वातावरण के प्रति सक्रिय प्रतिक्रिया और अनुकूलन के लिए प्रचुर वित्तीय संसाधन शामिल हैं; संतुलित, सामंजस्यपूर्ण और विश्वसनीय दिशा में एक खुला, लचीला, बहुपक्षीय और विविधतापूर्ण विदेशी संबंध नेटवर्क; तथा आचरण के अंतर्राष्ट्रीय सिद्धांतों में दृढ़ता, अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रति प्रतिबद्धता, और क्षेत्रीय और वैश्विक बहुपक्षीय तंत्रों में योगदान करने के प्रयास।

वास्तव में, "रणनीतिक स्वायत्तता" का दर्जा हासिल करने के लिए, देशों को धीरे-धीरे बाहरी निर्भरता कम करनी होगी, साथ ही क्षेत्र के भीतर और बाहर सहयोग के ढाँचों और रणनीतिक वातावरण को आकार देने में सक्रिय रूप से भाग लेना होगा। वियतनाम की विशिष्ट परिस्थितियों में, इस लक्ष्य को महत्वपूर्ण और चरणबद्ध तरीके से लागू करने की आवश्यकता है, जिसमें प्रमुख क्षेत्रों में स्वायत्तता बढ़ाना, रणनीतिक साझेदारों के साथ हितों के संबंध को मज़बूत करना, कार्रवाई की गुंजाइश बढ़ाने के लिए नीतियों की नियमित समीक्षा और समायोजन करना, उतार-चढ़ाव के अनुसार लचीले ढंग से स्थिति बदलने की क्षमता बढ़ाना, और लगातार जटिल होते विश्व संदर्भ में एक स्वतंत्र और स्वायत्त विकास दिशा बनाए रखना सुनिश्चित करना शामिल है।

चौथा पूर्ण सत्र: आसियान फ्यूचर फोरम के ढांचे के भीतर "व्यापक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उभरती प्रौद्योगिकियों का प्रबंधन" - आसियान फ्यूचर 2025, 26 फरवरी। (फोटो: तुआन आन्ह)

विदेशी मामलों में प्रसार

2024 के अंत से, वियतनाम ने अपने रणनीतिक स्थान का विस्तार करने और अपने साझेदारी नेटवर्क को गहरा करने के लिए कई विदेशी मामलों की गतिविधियों को समकालिक रूप से लागू किया है। उच्च रैंकिंग वाले वियतनामी प्रतिनिधिमंडलों ने दक्षिण एशिया, मध्य पूर्व, ओशिनिया और यूरोप के देशों का लगातार दौरा किया है; साथ ही, उन्होंने कई प्रमुख देशों और प्रमुख भागीदारों के उच्च रैंकिंग वाले प्रतिनिधिमंडलों का वियतनाम का दौरा करने का स्वागत किया है। कई द्विपक्षीय संबंधों को व्यापक रणनीतिक साझेदारी (आमतौर पर न्यूजीलैंड, थाईलैंड, इंडोनेशिया और यूके के साथ) में अपग्रेड किया गया है और यूरोपीय संघ, ऑस्ट्रेलिया और खाड़ी देशों के साथ नए सहयोग ढांचे को बढ़ावा दिया गया है। वियतनाम ने प्रमुख देशों के साथ अपने संबंधों में सामंजस्य और संतुलन बनाए रखा है,

बहुपक्षीय रूप से, वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं में अपनी सक्रिय, अग्रसक्रिय और रचनात्मक भूमिका की पुष्टि करता रहा है। अप्रैल 2024 और फरवरी 2025 में दो आसियान फ्यूचर फोरम (एएफएफ) बैठकों की सफल मेजबानी ने शुरू में एक नए वार्षिक क्षेत्रीय रणनीतिक संवाद तंत्र की नींव रखी है, जिसका उद्देश्य नीति निर्माण में सामूहिक आवाज और दीर्घकालिक सोच को मजबूत करना है। 2026-2028 के कार्यकाल के लिए संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद में फिर से चुने जाने, साइबर अपराध की रोकथाम और दमन पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (हनोई कन्वेंशन) के हस्ताक्षर समारोह की अध्यक्षता करने और 2026 में परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) की समीक्षा सम्मेलन के अध्यक्ष का पद संभालने के साथ, वियतनाम सक्रिय रूप से अपने रणनीतिक स्थान का विस्तार कर रहा है और किसी भी क्षेत्रीय संरचना से बाहर खड़े हुए बिना, एक बहुस्तरीय सहयोग स्थान को आकार देने में भाग ले रहा है।

रक्षा और सुरक्षा के संदर्भ में, वियतनाम ने धीरे-धीरे अपनी साझेदारियों में विविधता लाने की रणनीति अपनाई है। वियतनाम ने तटीय रक्षा, साइबरस्पेस और शांति स्थापना प्रशिक्षण के क्षेत्रों में भारत, इज़राइल और संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे देशों के साथ ठोस सहयोग को मज़बूत किया है। इस बीच, रूसी संघ के साथ रक्षा वार्ता और तकनीकी सहयोग आपसी सम्मान और दीर्घकालिक हितों की भावना के साथ उचित स्तर पर जारी है।

प्रौद्योगिकी और नवाचार के क्षेत्र में, वियतनाम ने एआई, सेमीकंडक्टर और डिजिटल अवसंरचना विकास कार्यक्रमों के माध्यम से धीरे-धीरे आत्मनिर्भरता की नींव रखी है, जिसमें राष्ट्रीय नवाचार केंद्र (एनआईसी), मेटा और कई अन्य अंतर्राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी निगमों के सहयोग से विजेन परियोजना भी शामिल है। इसके साथ ही, वियतनाम आपूर्ति श्रृंखलाओं में बदलाव की प्रवृत्ति का सक्रिय रूप से अनुमान लगाता है और खुद को इस क्षेत्र में एक उच्च-तकनीकी असेंबली और डिज़ाइन केंद्र के रूप में स्थापित करता है। ऊर्जा और जलवायु के क्षेत्र में, वियतनाम ने जस्ट एनर्जी ट्रांज़िशन पार्टनरशिप (जेईटीपी) ढाँचे के लिए संसाधन जुटाने की योजना पूरी की है, यूरोपीय और एशियाई भागीदारों से कई विशिष्ट वित्तपोषण प्रतिबद्धताएँ प्राप्त की हैं, और हरित परिवर्तन परियोजनाओं के पोर्टफोलियो का विस्तार किया है। विशिष्ट और विशिष्ट कूटनीति की भावना तेजी से फैल रही है और इसकी प्रभावशीलता को बढ़ावा दे रही है, जो देश के सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों जैसे विज्ञान और प्रौद्योगिकी कूटनीति, जलवायु कूटनीति, खाद्य सुरक्षा कूटनीति, मानव संसाधन कूटनीति, आदि में स्वायत्तता के स्थान का विस्तार करने में व्यावहारिक रूप से योगदान दे रही है। ये परिणाम दर्शाते हैं कि वियतनाम सक्रिय रूप से "रणनीतिक स्वायत्तता" की अवधारणा को मूर्त रूप दे रहा है, न केवल शब्दों में, बल्कि उन्मुख, व्यवस्थित और बहुस्तरीय कार्यों की एक प्रणाली के माध्यम से भी।

साइबर अपराध के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र (यूएन) कन्वेंशन (हनोई कन्वेंशन) के हस्ताक्षर समारोह और उच्च-स्तरीय सम्मेलन के दूसरे दिन एक उच्च-स्तरीय चर्चा सत्र आयोजित किया गया। विदेश मामलों के स्थायी उप मंत्री गुयेन मिन्ह वु और लोक सुरक्षा उप मंत्री, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल फाम द तुंग ने चर्चा सत्र की सह-अध्यक्षता की। (फोटो: थान लोंग)

एक नए युग की ओर

"रणनीतिक स्वायत्तता" के लक्ष्य के करीब पहुँचने के लिए, वियतनाम को उन प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के चयन पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखना होगा जो दुनिया की वास्तविक परिस्थितियों और विकास प्रवृत्तियों के अनुकूल हों। निवेश को फैलाने से अभूतपूर्व क्षमताएँ और प्रतिस्पर्धी लाभ पैदा करना मुश्किल हो जाएगा। इसलिए, सेमीकंडक्टर तकनीक, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, साइबर सुरक्षा और डिजिटल बुनियादी ढाँचे जैसे बुनियादी और व्यवस्थित उद्योगों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए। ये ऐसे क्षेत्र हैं जो न केवल सामाजिक-आर्थिक विकास को गति प्रदान करते हैं, बल्कि तेज़ी से बदलते रणनीतिक प्रतिस्पर्धी माहौल में देश की अनुकूलनशील और सक्रिय क्षमता को मज़बूत करने में भी योगदान देते हैं।

विदेशी मोर्चे पर, समान रणनीतिक दृष्टिकोण वाले साझेदारों के साथ सहयोग का निरंतर विस्तार और गहनता मुख्य दिशा बनी हुई है। हालाँकि, कुछ संवेदनशील क्षेत्रों, विशेष रूप से डेटा, मुख्य प्रौद्योगिकी या विकास अभिविन्यास पर दीर्घकालिक प्रभाव से संबंधित क्षेत्रों में, अधिक सतर्क मानदंडों को शामिल करना आवश्यक है। इसका लक्ष्य राष्ट्रीय हित के मुद्दों पर नियंत्रण और आत्मनिर्णय की क्षमता से समझौता किए बिना हितों के अंतर्संबंध को बढ़ाना है।

संस्थागत रूप से, धीरे-धीरे एक सुसंगत रणनीतिक प्रबंधन मानसिकता का निर्माण आवश्यक है, जिसमें साझेदार चयन, प्राथमिकता उद्योग अभिविन्यास से लेकर विकास मॉडल तक, सभी प्रमुख निर्णयों को "रणनीतिक स्वायत्तता" को बढ़ावा देने के दृष्टिकोण से देखा जाए। निर्भरता के स्तर, संचित जोखिमों, साथ ही प्रत्येक चरण में प्रणाली की अनुकूलनशीलता का आकलन करने के लिए आवधिक समीक्षा तंत्र के गठन को प्रोत्साहित करना एक ऐसा दृष्टिकोण है जिस पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।

"रणनीतिक स्वायत्तता" के विचार को शिक्षा, विज्ञान, मीडिया और मानव संसाधन विकास जैसे क्षेत्रों में और गहराई से समाहित किया जाना चाहिए। ये ऐसे क्षेत्र हैं जो दीर्घकालिक रूप से स्वतंत्र नीति निर्माण की क्षमता को अत्यधिक प्रभावित करते हैं। सार्वजनिक और निजी, दोनों क्षेत्रों में दीर्घकालिक सोच, बहुआयामी समझ और एक परस्पर निर्भर वातावरण में काम करने की क्षमता वाली एक पीढ़ी तैयार करना, इस क्षेत्र और दुनिया में लगातार जारी कई अप्रत्याशित उतार-चढ़ावों के संदर्भ में, स्वायत्तता बनाए रखने का आधार होगा।

स्रोत: https://baoquocte.vn/tu-chu-chien-luoc-trong-ky-nguyen-moi-334951.html