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रूस के विरुद्ध प्रतिबंधों का 12वां पैकेज लागू करते हुए क्या यूरोपीय संघ "खामियों को दूर करना" चाहता है या नई रणनीति अपनाना चाहता है?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế21/11/2023

क्या रूस के खिलाफ प्रतिबंधों के 12वें पैकेज को लॉन्च करके, यूरोपीय संघ पिछले दौर के प्रतिबंधों से बची हुई "खामियों को दूर" कर सकता है?

यद्यपि अभी तक आधिकारिक रूप से स्वीकृत नहीं किया गया है, रूस के विरुद्ध यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के 12वें पैकेज पर सदस्य देशों के बीच फिर से असहमति उत्पन्न हो गई है।

कुछ लोगों ने सुझाव दिया है कि नवीनतम प्रतिबंध यूरोपीय संघ के लिए एक रणनीतिक बदलाव का संकेत हो सकते हैं, जो पिछले दौर के प्रतिबंधों से उत्पन्न "खामियों" को भर देंगे।

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कीव में ईसी अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन और राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की। (स्रोत: एपी)

हालांकि, आलोचकों ने चेतावनी दी है कि प्रतिबंधों का यह 12वां दौर उल्टा पड़ सकता है, क्योंकि इसका सीधा असर रूसी निर्यातकों से अधिक यूरोपीय संघ के उद्योगों और क्षेत्र के उपभोक्ताओं पर पड़ेगा।

उदाहरण के लिए, नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए आवश्यक रूस से आयातित एल्युमीनियम तार भी यूरोपीय संघ के लिए एक महत्वपूर्ण आयात वस्तु है। प्रमुख आयातकों में पोलैंड, स्पेन और इटली शामिल हैं।

इस तरह के आयात पर संभावित प्रतिबंध से कीमतें बढ़ सकती हैं, जिससे यूरोपीय संघ के उत्पादक वैश्विक समकक्षों के मुकाबले कम प्रतिस्पर्धी हो जाएँगे। इसके अलावा, रूसी एल्युमीनियम वायर रॉड को पर्यावरण के लिए ज़्यादा अनुकूल माना जाता है और इन्हें बाहर रखने से यूरोपीय संघ का कार्बन फ़ुटप्रिंट बढ़ सकता है – जो यूरोपीय ग्रीन डील के उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों के विपरीत होगा।

तो क्या यूरोपीय संघ के हरित समझौते ने अचानक एक नई, बहुत गरमागरम बहस को जन्म दे दिया है?

तो क्या यूरोपीय संघ के ग्रीन डील का उच्च मानक एक बड़ी बाधा है जो यूरोपीय संघ को रूस पर प्रतिबंध लगाने के निर्णय से रोक रहा है?

नहीं... यूरोपीय संघ की चिंता के दर्जनों मुद्दों में यूरोपीय संघ ग्रीन डील वास्तव में सबसे बड़ा मुद्दा नहीं है। आखिरकार, यूरोपीय संघ के सबसे बड़े CO2 उत्सर्जकों को पर्यावरण, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों और यूरोपीय संघ के नागरिकों के लिए हानिकारक उत्सर्जन के लिए अभी भी खुली छूट मिल रही है।

आदर्श CO2 उत्सर्जन - जिसे रूसी एल्युमीनियम से 70% तक कम माना जाता है - को संभावित रूप से "अनदेखा" कर दिया गया है, यूरोपीय संघ से ही प्रति-प्रश्न पूछा जा रहा है - विश्व को यूरोपीय संघ के बाहर के इस्पात, सीमेंट और एल्युमीनियम उत्पादकों के पर्यावरणीय "पापों" के लिए भुगतान करने के लिए क्यों मजबूर किया जाना चाहिए?

चेक गणराज्य, जो एक प्रमुख ऑटोमोटिव निर्माण केंद्र है, में कई कंपनियाँ अपने प्रमुख उत्पादों के लिए स्टील पर बहुत अधिक निर्भर हैं। इसके अलावा, ऑटोमोटिव उद्योग चेक अर्थव्यवस्था के लिए भी महत्वपूर्ण है, जो सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 10% का योगदान देता है, जो दुनिया में सबसे अधिक दरों में से एक है।

इस बीच, रूस की नोवोलिपेट्स्क कंपनी चेक कंपनियों के लिए एक महत्वपूर्ण इस्पात आपूर्तिकर्ता है। यह रूसी इस्पात कंपनी बेल्जियम, फ्रांस और इटली सहित यूरोप में इस्पात रोलिंग का अधिकांश कार्य करती है।

बढ़ती ऊर्जा लागत और रूसी इस्पात के विकल्प खोजने में चुनौतियों का सामना करते हुए, चेक गणराज्य 2028 तक रूसी इस्पात आयात पर संक्रमणकालीन प्रतिबंध का विस्तार करना चाहता है। यह व्यावहारिक उदाहरणों में से एक है जो स्पष्ट रूप से उन कठिनाइयों को दर्शाता है जिनका सामना यूरोपीय कंपनियों को रूसी इस्पात उत्पादों को बदलने में करना पड़ता है।

यूरोपीय अधिकारियों की नजर में क्या हो रहा है?

अपवाद क्यों बनाए जाते रहते हैं, खासकर जब यूरोपीय संघ के इस्पात उद्योग को दुनिया में दूसरा सबसे ज़्यादा अतिरिक्त क्षमता वाला उद्योग कहा जाता है? क्या दरवाज़ा बंद करने से बेहतर है कि उसे खुला ही रहने दिया जाए?

एशिया के सहयोगियों सहित साझेदारों के साथ सहयोग करने के बजाय, वे अपने घरेलू बाजार की रक्षा करना क्यों चुनते हैं, ऐसे कारणों से जिन्हें उचित नहीं माना जाता है...

इस संदर्भ में कई सवाल उठाए गए हैं कि यूरोपीय संघ द्वारा रूस पर जून 2023 से लगाए गए प्रतिबंधों (फरवरी 2022 से) के 11वें दौर में अभी भी कई खामियां उजागर हुई हैं, जिनके बारे में कहा जाता है कि मास्को ने "कानून को दरकिनार" करने के लिए उनका फायदा उठाया है, चाहे वह रूसी कच्चे तेल पर मूल्य सीमा हो या रूस में माइक्रोचिप्स के आयात पर यूरोपीय संघ के निर्यात नियंत्रण के उपाय... और यहां तक ​​कि यह तथ्य भी कि सहयोगी यूक्रेन लगातार रूसी अर्थव्यवस्था को और मजबूत करने के लिए नए उपायों का आग्रह कर रहा है।

पर्यवेक्षकों के अनुसार, मास्को के विरुद्ध प्रतिबंधों का नया पैकेज यूरोपीय संघ को भी भ्रमित कर रहा है, क्योंकि इससे यूरोपीय संघ के नेताओं पर भी दबाव पड़ेगा, जो अतिरिक्त प्रतिबंधों के लक्ष्य से कम नहीं, बल्कि अधिक होगा।

4 नवंबर को यूक्रेन में एक भाषण में, यूरोपीय आयोग (ईसी) की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने कहा, "अगले हफ़्ते हम रूस के ख़िलाफ़ प्रतिबंधों के 12वें पैकेज की घोषणा करेंगे।" हालाँकि, लगभग दो हफ़्ते बीत चुके हैं, रूस के ख़िलाफ़ सीमाएँ अभी भी खुली हैं, क्योंकि कई यूरोपीय संघ के सदस्यों के पास ऊपर बताई गई स्टील समस्या जैसे "असाधारण मामले" हैं।

रूस-यूक्रेन संघर्ष शुरू होने के बाद से यूरोपीय संघ के अध्यक्ष की यह छठी यूक्रेन यात्रा है। सोशल नेटवर्क X पर, सुश्री उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने श्री ज़ेलेंस्की के साथ एक तस्वीर पोस्ट की और घोषणा की: "मैं यहाँ यूक्रेन के यूरोपीय संघ में शामिल होने की संभावना पर चर्चा करने आई हूँ।"

हालाँकि, आधिकारिक तौर पर यूरोपीय संघ का सदस्य बनने के लिए, यूक्रेन को न केवल यूरोपीय संघ द्वारा निर्धारित मानकों का पालन करने के लिए कई राजनीतिक और कानूनी सुधारों को पार करना होगा। यूरोपीय संघ में शामिल होने के आवेदन को यूरोपीय संघ के सभी 27 सदस्यों द्वारा अनुमोदित भी किया जाना आवश्यक है। इनमें से कुछ सदस्य ऐसे भी हैं जिन्हें मनाना बहुत मुश्किल है, जैसे हंगरी - जो रूस-यूक्रेन संघर्ष में तटस्थ रुख अपनाने वाला देश है।

यूरोपीय संघ ने पिछले वर्ष यूक्रेन को भारी मात्रा में हथियार आपूर्ति किए हैं तथा देश को भारी उपकरण भेजने का वचन दिया है, लेकिन यह यूरोपीय संघ के लिए बहुत बड़ा वित्तीय बोझ है, जिसका सभी सदस्य देश समर्थन नहीं करते हैं।

इसलिए, पर्यवेक्षकों के अनुसार, ईसी अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन की कीव यात्रा को दोहरी योजना के रूप में देखा जा रहा है।


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