यूक्रेन रूस के धन को 'खर्च' करने की पुरजोर कोशिश कर रहा है, अमेरिका और यूरोपीय संघ से आग्रह कर रहा है, सहयोगी देश इस पर क्या प्रतिक्रिया देंगे?

यूक्रेन के पूर्व प्रधानमंत्री (2014-2016 कार्यकाल) आर्सेनी यात्सेन्युक, जो वर्तमान में कीव सुरक्षा फोरम (केएसएफ) के प्रमुख हैं, ने कहा कि दुनिया भर में जमी लगभग 300 बिलियन यूरो की रूसी संपत्ति की जब्ती एक ऐसा मुद्दा है जिस पर फोरम समूह बहुत ध्यान दे रहा है।

Ukraine rốt ráo tìm cách ‘tiêu tiền’ của Nga, hối thúc Mỹ và EU, các đồng minh đáp lại thế nào?

यूक्रेन रूस के धन को 'खर्च' करने की पुरजोर कोशिश कर रहा है, अमेरिका और यूरोपीय संघ से आग्रह कर रहा है, सहयोगी देश इस पर क्या प्रतिक्रिया देंगे? (स्रोत: एफटी)

कीव सुरक्षा फोरम के प्रमुख ने कहा, "मैं इस कार्य को यूक्रेन की रणनीतिक प्राथमिकताओं में से एक मानता हूं, जैसा कि मैंने सार्वजनिक और निजी तौर पर बार-बार कहा है।"

श्री यात्सेन्युक के अनुसार, रूस की विशाल जमी हुई संपत्तियों को जब्त करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, इस दिशा में यूक्रेन का समर्थन करने के लिए सहयोगियों के "चक्र का विस्तार" करना अब बहुत महत्वपूर्ण है।

पूर्व प्रधानमंत्री यात्सेन्युक की नवीनतम जानकारी यह है कि बेल्जियम के प्रधानमंत्री अलेक्जेंडर डी क्रू ने घोषणा की है कि ब्रुसेल्स, रूसी संपत्तियों पर कर के रूप में एकत्रित 1.7 अरब यूरो यूक्रेन को हस्तांतरित करेगा। श्री यात्सेन्युक ने कहा कि यह "केवल पहला कदम है, लेकिन सही कदम है।"

श्री आर्सेनी यात्सेन्युक की सार्वजनिक स्थिति के अनुसार, रूस की जब्त संपत्तियों का उपयोग घाटे को पूरा करने तथा यूक्रेन के पुनर्निर्माण में पुनर्निवेश के लिए किया जाना चाहिए।

यात्सेन्युक ने लिखा, "इस कदम के बाद अन्य कदम उठाए जाने चाहिए - यूक्रेन को रूसी संसाधनों के हस्तांतरण पर जी-7 देशों के निर्णय का अनुसमर्थन, ऐसे हस्तांतरण के लिए एक तंत्र बनाना और इसके आवेदन की प्रक्रिया को परिभाषित करना।"

इससे पहले, यूक्रिनफॉर्म ने बताया कि 11 अक्टूबर को बेल्जियम के ब्रुसेल्स में यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की के साथ एक संयुक्त सम्मेलन में, बेल्जियम के प्रधान मंत्री अलेक्जेंडर डी क्रू ने घोषणा की कि इस वर्ष, बेल्जियम यूक्रेन को समर्थन देने के लिए 1.7 बिलियन यूरो का एक विशेष कोष शुरू करने की योजना बना रहा है - जो कि जमी हुई रूसी संपत्तियों से प्राप्त आय का उपयोग करेगा।

बेल्जियम में श्री डी क्रू के साथ बैठक के बाद, यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की ने भी टेलीग्राम पर घोषणा की कि उन्होंने "नुकसान की भरपाई के लिए समय बर्बाद किए बिना ज़ब्त रूसी संपत्तियों का उपयोग कैसे किया जाए" इस पर चर्चा की। मीडिया के अनुसार, श्री ज़ेलेंस्की ने बेल्जियम के नेता को "ज़ब्त रूसी संपत्तियों के संबंध में सैद्धांतिक कार्रवाई" के लिए धन्यवाद भी दिया।

विदेशों में ज़ब्त रूसी संपत्तियों के इस्तेमाल का रास्ता खोजने के उद्देश्य से, यूक्रेनी वित्त मंत्रालय के प्रमुख ने हाल ही में अमेरिका के सामने यह मुद्दा उठाया है और समर्थन की उम्मीद जताई है। "कीव को उम्मीद है कि अमेरिका और उसके सहयोगी यूक्रेन के लाभ के लिए रूसी संपत्तियों के इस्तेमाल की एक व्यवस्था बनाएंगे।"

उपरोक्त प्रस्ताव यूक्रेनी वित्त मंत्रालय द्वारा हाल ही में विश्व बैंक (डब्ल्यूबी) और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) की वार्षिक बैठक के दौरान यूक्रेनी वित्त मंत्री सर्जी मार्चेंको और अमेरिकी ट्रेजरी के अंतर्राष्ट्रीय मामलों के अवर सचिव जे शमबॉग के बीच हुई बैठक के दौरान रखा गया था।

बैठक के दौरान, मंत्री मार्चेंको ने अमेरिकी समर्थन की सराहना करते हुए कहा, "मैं इस वर्ष धनराशि के सुचारू और पूर्वानुमानित प्रावधान के लिए आभारी हूँ, जिससे हम बजट का समय पर कार्यान्वयन सुनिश्चित कर पाए हैं। यूक्रेन को वित्त प्रदान करने वाले अग्रणी देशों में से एक अमेरिका है। संघर्ष की शुरुआत से अब तक प्रत्यक्ष बजटीय सहायता की राशि 22.9 अरब डॉलर तक पहुँच गई है।" हालाँकि, वे इस बात पर ज़ोर देना नहीं भूले: "रूसी संपत्तियाँ यूक्रेन के पुनर्निर्माण और पुनरुद्धार के लिए आगे के वित्तपोषण का आधार बनेंगी।"

2024 के मसौदा बजट पर चर्चा करते हुए, कीव ने कहा कि बजट सहायता की आवश्यकता चालू वर्ष के स्तर पर ही रहेगी। बजट घाटा 42.9 अरब डॉलर रहने का अनुमान है, और यूक्रेनी वित्त मंत्रालय सामाजिक और मानवीय खर्चों के वित्तपोषण के लिए अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों से भी सहयोग की उम्मीद कर रहा है।

हालाँकि, आज तक, विदेशों में जमा रूस की विशाल संपत्ति को जब्त करने, या ऐसा किया जा सकता है या नहीं, इस पर अभी भी कई परस्पर विरोधी राय हैं।

पिछले हफ़्ते अमेरिका के ऑस्टिन स्थित टेक्सास विश्वविद्यालय में इस मुद्दे पर बोलते हुए, अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने कहा कि लगभग 300 अरब डॉलर की ज़ब्त रूसी संपत्तियाँ ज़्यादातर यूरोप में हैं, अमेरिका में नहीं। वे इस बात पर विचार कर रहे हैं कि इन संपत्तियों का इस्तेमाल यूक्रेन के पुनर्निर्माण में कैसे किया जा सकता है। श्री ब्लिंकन ने ज़ोर देकर कहा, "अमेरिका और यूरोपीय संघ को रूसी संपत्तियों को ज़ब्त करने के लिए एक कानूनी आधार सुनिश्चित करना होगा।"

इस बीच, बेल्जियम द्वारा रूसी संपत्तियों से प्राप्त लाभ को यूक्रेन में स्थानांतरित करने की उपरोक्त घोषणा को पर्यवेक्षकों द्वारा अभूतपूर्व और काफी जोखिम भरा माना जा रहा है। बेल्जियम के कई सांसदों ने इस ओर ध्यान दिलाया है कि, "जमा संपत्तियों या अचल संपत्तियों को केवल इस आधार पर जब्त करने की अनुमति देने का कोई विश्वसनीय कानूनी रास्ता नहीं है कि ये संपत्तियां यूरोपीय संघ के प्रतिबंधात्मक उपायों के अधीन हैं"। दूसरे शब्दों में, यूरोपीय संघ की कानूनी प्रणाली केवल संपत्तियों को "जमा" करने की अनुमति देती है, लेकिन जब्ती की नहीं।

यूरोपीय संघ के अधिकारियों को इस बात पर चर्चा करनी है कि यूक्रेन में संघर्ष के बाद पुनर्निर्माण कार्यों के लिए ज़ब्त रूसी संपत्तियों से प्राप्त राशि का उपयोग कैसे किया जाए। हालाँकि, इस पर राजनीतिक सहमति के बावजूद, यूरोप कोई कार्रवाई नहीं कर पाया है क्योंकि उसे इन संपत्तियों के दोहन की वैधता का अध्ययन करना है।

इसके अलावा, यूरोपीय मीडिया के अनुसार, यूरोपीय सेंट्रल बैंक और कुछ यूरोपीय संघ के वित्त मंत्री चिंतित हैं कि इस कदम से अन्य केंद्रीय बैंकों की नजर में यूरो और यूरोपीय सरकारी बांड की विश्वसनीयता कम हो सकती है।

हाल ही में, 12 अक्टूबर को एक संयुक्त वक्तव्य में, जी-7 देशों के वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक प्रमुखों ने पुनः पुष्टि की कि उन्होंने "लगभग 280 बिलियन डॉलर मूल्य की रूसी परिसंपत्तियों को तब तक अपने पास रखने का वचन दिया है, जब तक कि मास्को सैन्य संघर्ष के कारण हुए नुकसान के लिए यूक्रेन को मुआवजा नहीं दे देता।"

जी-7 के वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक प्रमुखों ने स्पष्ट किया कि वे "यूक्रेन को समर्थन देने के लिए सभी संभावित तरीकों पर विचार करेंगे, जो हमारी संबंधित कानूनी प्रणालियों और अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुरूप होंगे", विशेष रूप से जमी हुई रूसी संप्रभु संपत्तियों के उपयोग के मामले में।

जबकि पश्चिम की कार्रवाइयाँ यहीं रुक गई हैं, यूक्रेन ने फरवरी 2022 से संघर्ष को वित्तपोषित करने के आरोपी रूसी व्यापारियों की संपत्ति को जब्त और राष्ट्रीयकृत करते हुए बार-बार एकतरफा कार्रवाई की है।

6 अक्टूबर को, यूक्रेन की सुरक्षा सेवा (एसबीयू) ने घोषणा की कि वह रूसी अरबपतियों मिखाइल फ्रिडमैन, प्योत्र एवेन और आंद्रेई कोसोगोव की यूक्रेन स्थित 20 कंपनियों की संपत्ति ज़ब्त करना जारी रखे हुए है। ये वे लोग हैं जो रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के करीबी हैं और जिन्होंने मास्को के "विशेष सैन्य अभियान" के लिए बड़े पैमाने पर धन मुहैया कराया है।

परिसंपत्तियों का कुल मूल्य 464.48 मिलियन डॉलर था, जिसमें मोबाइल फोन वाहकों, मिनरल वाटर उत्पादक, वित्तीय और बीमा कंपनियों की प्रतिभूतियां और कॉर्पोरेट अधिकार शामिल थे।

इस बीच, इस मुद्दे पर, रूस ने रूसी स्वामित्व वाली धनराशि को यूक्रेन में स्थानांतरित करने के पश्चिमी प्रयासों की बार-बार आलोचना की है, और चेतावनी दी है कि यदि आवश्यक हुआ तो वह भी उसी तरह जवाब देगा। क्रेमलिन ने कहा कि रूसी संपत्तियों को ज़ब्त करना "अंतर्राष्ट्रीय कानून के सभी नियमों और मानदंडों का उल्लंघन होगा।"

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