हो ची मिन्ह सिटी के रिंग रोड 3 के पास क्षतिपूर्ति पूंजी में 7,200 बिलियन VND का अधिशेष है।

यह सामग्री हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग की क्षतिपूर्ति, सहायता और पुनर्वास (जिसे क्षतिपूर्ति कहा जाता है) के लिए पूंजी के वितरण पर रिपोर्ट में बताई गई है, जिसे हाल ही में सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति और हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी को भेजा गया था।

वास्तविक व्यय अनुमानित पूंजी के 50% से कम है

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3 परियोजना के पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन की रिपोर्ट करते समय, 4 इलाकों (थु डुक सिटी, कू ची, होक मोन, बिन्ह चान्ह) ने महसूस किया कि पूंजी स्रोत का पूर्ण आवंटन आवश्यक है ताकि धन की कमी से बचा जा सके और कुल निवेश को समायोजित करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट न करनी पड़े। इसके आधार पर, इलाकों ने निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर मुआवजे की लागत का अनुमान लगाया: निवेशक (एचसीएम सिटी ट्रैफिक कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टमेंट प्रोजेक्ट मैनेजमेंट बोर्ड) द्वारा प्रदान की गई मानचित्र सीमा के आधार पर, जो गूगल मैप्स की वर्तमान सीमा को ओवरलैप करती है, गूगल मैप्स पर घरों वाले स्थानों को आवासीय भूमि माना जाता है और निर्धारित सीमा (200 वर्ग ^मीटर से 300 वर्ग ^मीटर तक) को पूरा करने के लिए गणना की जाती है।

थू डुक शहर के लोग मई 2023 में मुआवज़ा पाने के लिए प्रक्रियाएँ पूरी कर रहे हैं

मुआवजे की कीमत का अनुमान भी भूमि मूल्य समायोजन गुणांक ढाँचे के उच्चतम स्तर के अनुसार लगाया जाता है। उदाहरण के लिए, बिन्ह चान्ह जिले में, आवासीय भूमि के लिए भूमि मूल्य समायोजन गुणांक ढाँचा 6-22 और कृषि भूमि के लिए 15-38 है, इसलिए बिन्ह चान्ह जिले की जन समिति आवासीय भूमि के लिए गुणांक 22 और कृषि भूमि के लिए गुणांक 38 चुनती है। थु डुक शहर में, कृषि भूमि की गणना केवल बारहमासी भूमि के इकाई मूल्य के अनुसार की जाती है, वार्षिक और बारहमासी भूमि का वर्गीकरण नहीं किया जाता है।

इसी तरह, निर्माण, वास्तुशिल्प कार्य और प्रशिक्षण, करियर परिवर्तन और नौकरी खोज सहायता, सभी का अनुमान उच्चतम स्तर पर लगाया जाता है। इसके अलावा, नियमों के अनुसार राज्य द्वारा सीधे प्रबंधित भूमि क्षेत्रों को मुआवजा नहीं दिया जाता है, लेकिन गणना करते समय, इस क्षेत्र को भी मुआवजे के मामले के रूप में गिना जाता है। इसलिए, अनुमानित मुआवजे की लागत बहुत अधिक है, जो 25,600 अरब VND से भी अधिक है।

मुआवज़ा परियोजना को मंज़ूरी देते समय, मुआवज़े की इकाई कीमत व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट में अद्यतन की जाती है। दिसंबर 2022 में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने 18,906 अरब वियतनामी डोंग की कुल लागत वाली मुआवज़ा परियोजना को मंज़ूरी दी। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के अनुसार, इस समय तक, लोगों ने पूरे कानूनी दस्तावेज़ उपलब्ध नहीं कराए हैं, इसलिए मुआवज़े की लागत अभी भी वास्तविक लागत से ज़्यादा है। जब स्थानीय लोग लोगों द्वारा उपलब्ध कराए गए कानूनी दस्तावेज़ों की समीक्षा करेंगे और राज्य द्वारा सीधे प्रबंधित भूमि निधि में से कटौती करेंगे, तो पूंजी स्रोत में काफ़ी कमी आएगी।

विशेष रूप से, थू डुक शहर को 6,225 अरब VND, कू ची जिले को 1,718 अरब VND, होक मोन जिले को 1,614 अरब VND और बिन्ह चान्ह जिले को 1,687 अरब VND की आवश्यकता है। इसके अलावा, तकनीकी अवसंरचना स्थानांतरण, पुनर्वास क्षेत्र अवसंरचना निर्माण और अन्य लागतों की कुल लागत 453 अरब VND है। इस प्रकार, चारों इलाकों की कुल क्षतिपूर्ति निधि की आवश्यकता केवल 11,688 अरब VND है, जो 2022 के अंत में लिए गए निर्णय की तुलना में 7,206 अरब VND कम है, और पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन अनुमान की तुलना में 50% से अधिक की कमी है।

अच्छे अवशोषण परियोजनाओं में पूंजी का हस्तांतरण

बेल्टवे 3 हो ची मिन्ह सिटी में अतिरिक्त पूँजी वाली एकमात्र परियोजना नहीं है। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के एक सर्वेक्षण के अनुसार, अतिरिक्त पूँजी वाली परियोजनाओं की सूची में डुओंग क्वांग हाम स्ट्रीट (गो वाप जिला) भी शामिल है, जिसकी लागत में 225 अरब VND की कमी आई है, D8 स्ट्रीट (बुई मिन्ह ट्रुक से ता क्वांग बुउ, जिला 8 तक का खंड) जिसकी लागत में 50 अरब VND की कमी आई है, डैम सेन बेल्टवे (जिला 11) जिसकी लागत में 40 अरब VND की कमी आई है, ओंग नियू ब्रिज (थु डुक शहर) जिसकी लागत में 195 अरब VND की कमी आई है, और तांग लॉन्ग ब्रिज (थु डुक शहर) जिसकी लागत में 147 अरब VND की कमी आई है, क्योंकि यह अधिशेष बजट में है और अब उपयोग में नहीं है। इसके विपरीत, थू डुक शहर में कुछ परियोजनाओं में मुआवजा पूंजी में वृद्धि हुई है, जैसे कि माई थूय चौराहे में 366 बिलियन वीएनडी की वृद्धि, ला झुआन ओई स्ट्रीट (लो लू स्ट्रीट से गुयेन दुय त्रिन्ह स्ट्रीट तक का भाग) में 260 बिलियन वीएनडी की वृद्धि...

गो वाप जिला जन समिति के उपाध्यक्ष श्री दो आन्ह खांग ने कहा कि पूंजी अधिशेष और पूंजी की कमी की कहानी मुआवज़ा परियोजनाओं की एक आम स्थिति है। उदाहरण के लिए, डुओंग क्वांग हाम सड़क परियोजना (बिन थान जिले से गो वाप जिला सांस्कृतिक पार्क तक का खंड) के लिए स्वीकृत राशि 1,750 अरब वीएनडी थी, लेकिन जब वास्तविक भुगतान की बात आई, तो गो वाप जिले ने गणना की कि इसके लिए केवल 1,525 अरब वीएनडी की आवश्यकता है।

श्री खांग के अनुसार, इसका कारण यह है कि आकलन के समय, इलाके के पास लोगों से दस्तावेज़ और कागज़ात माँगने और वर्तमान स्थिति का आकलन करने के लिए पर्याप्त कानूनी आधार नहीं था, इसलिए अक्सर मुआवज़ा पाने के लिए कानूनी स्थिति का आकलन सबसे ज़्यादा किया जाता था। लेकिन हर विशिष्ट मामले के लिए मुआवज़ा देते समय, कई रिकॉर्ड नियमों के अनुरूप नहीं थे या आंशिक रूप से ही थे।

विशेष रूप से, कुछ मामलों में भूमि उपयोग अधिकार और मकान स्वामित्व के प्रमाण पत्र प्रदान किए गए थे, लेकिन कानूनी समीक्षा के बाद, कुछ मामलों में उनके प्रमाण पत्र रद्द करने पड़े क्योंकि वे नियमों के अनुसार जारी नहीं किए गए थे। इन मामलों में शुरू में मुआवज़ा मिलने की उम्मीद थी, लेकिन बाद में इसे बदलकर केवल आवासीय भूमि सहायता या कृषि भूमि की प्रति इकाई कीमत के अनुसार मुआवज़ा देने का प्रावधान कर दिया गया।

इसके अलावा, सैन्य मूल की भूमि और मकानों के मामले, जिन पर आंशिक रूप से अतिक्रमण किया गया है, मुआवज़े के पात्र नहीं हैं, बल्कि उन्हें केवल सहायता दी जाती है। सार्वजनिक भूमि पर अतिक्रमण के मामलों में भी केवल भूमि के लिए सहायता दी जाती है, मुआवज़ा नहीं, या 1 जुलाई 2004 के बाद अतिक्रमण करके बनाई गई भूमि के लिए भी मुआवज़ा नहीं दिया जाता, भूमि और निर्माण संरचना के लिए सहायता नहीं दी जाती...

डुओंग क्वांग हाम सड़क परियोजना में शेष 225 अरब वियतनामी डोंग (VND) की क्षतिपूर्ति पूँजी के प्रबंधन का समाधान प्रस्तुत करते हुए, श्री खांग ने कहा कि गो वाप ज़िले ने प्रस्ताव दिया है कि हो ची मिन्ह सिटी, वितरण की प्रक्रिया में तेज़ी लाने के लिए, इस पूँजी को उस क्षेत्र से गुज़रने वाली ज़ुयेन ताम नहर नवीनीकरण परियोजना को हस्तांतरित कर दे। हाल ही में सार्वजनिक निवेश पर एक बैठक में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष फ़ान वान माई ने निवेशकों और स्थानीय निवासियों से अनुरोध किया कि वे योजना एवं निवेश विभाग को तत्काल प्रस्ताव दें कि वह पूँजी, जिसके पूरी तरह से वितरित न होने की संभावना है, अच्छी अवशोषण क्षमता वाली परियोजनाओं को हस्तांतरित कर दे ताकि पूरे शहर में समग्र वितरण दर में वृद्धि हो सके।

लोगों को पहले से दस्तावेज़ उपलब्ध कराने और माप लेने के लिए प्रेरित करें

पूंजी की कमी और अतिरिक्त क्षतिपूर्ति पूंजी की स्थिति से निपटने के उपाय सुझाते हुए, हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने कहा कि निवेशकों को पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन के दौरान परियोजना के दायरे और सीमाओं का पूरी तरह से आकलन और सटीक निर्धारण करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ समन्वय करना होगा। परामर्श इकाई, कार्यान्वित की जा रही परियोजना की इकाई कीमत, हाल ही में स्वीकृत कीमतों वाले समान स्थानों का संदर्भ लेने और क्षतिपूर्ति लागत का अनुमान लगाने के लिए "मूल्य स्लिपेज" कारक की गणना करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ घनिष्ठ समन्वय करती है।

परियोजना सीमा की वर्तमान स्थिति के सर्वेक्षण की तुलना VN 2000 निर्देशांक प्रणाली के अनुसार भूकर मानचित्र से की जानी चाहिए ताकि जुलाई 2004 से पहले निर्मित मकानों को मुआवज़े या सहायता के प्रारंभिक आधार के रूप में निर्धारित किया जा सके। राज्य द्वारा सीधे प्रबंधित भूमि क्षेत्रों के लिए, अनुमानित मुआवज़े की लागत को कम करने हेतु सावधानीपूर्वक समीक्षा आवश्यक है। निवेश नीति स्वीकृत होने के बाद, परियोजना अनुमोदन प्रक्रिया में तेज़ी लानी होगी ताकि ऐसी स्थिति न आए जहाँ भूमि की कीमतों में वृद्धि से मुआवज़े की लागत बढ़ जाए।

इसके अतिरिक्त, स्थानीय लोगों को भूमि वसूली नोटिस जारी करने से पहले भूमि की माप, गणना और कानूनी दस्तावेज उपलब्ध कराने के लिए सहमत होने के लिए प्रेरित करना होगा, ताकि परियोजना को मंजूरी देने से पहले मुआवजे की लागत की गणना के आधार के रूप में प्रभावित क्षेत्र और भूमि कानून का सटीक निर्धारण किया जा सके।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/vanh-dai-3-tphcm-thua-7200-ti-dong-von-boi-thuong-185231030000036941.htm