वियतनाम के उच्च शिक्षा विकास का मानचित्र पुनः तैयार करना

विश्वविद्यालयों का विलय न केवल एक प्रशासनिक कार्य है, बल्कि शिक्षा और अनुसंधान की गुणवत्ता में सुधार के लिए एक आधुनिक, सुव्यवस्थित प्रशासनिक मॉडल बनाने का अवसर भी है।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम चिएन थांग ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा कि विश्वविद्यालयों को वास्तविक स्वायत्तता प्रदान करने के साथ-साथ समाज के प्रति पारदर्शी जवाबदेही की ज़िम्मेदारी भी ज़रूरी है। (फोटो: एनवीसीसी)

पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार, उच्च शिक्षा प्रणाली का पुनर्गठन एक व्यापक सुधार कदम है, जिसका उद्देश्य वर्तमान सीमाओं को दूर करना और परिचालन दक्षता में सुधार करना है। प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए इसे एक अनिवार्य आवश्यकता माना जाता है।

इस प्रक्रिया के उन्मुखीकरण और प्रभाव को स्पष्ट करने के लिए, द वर्ल्ड एंड वियतनाम न्यूजपेपर ने विज्ञान विश्वविद्यालय (थाई गुयेन विश्वविद्यालय) के पत्रकारिता और संचार संकाय के प्रमुख, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम चिएन थांग के साथ एक साक्षात्कार किया।

डिजिटल युग में तत्काल आवश्यकताएँ

डिजिटल परिवर्तन और वैश्विक ज्ञान प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, "वियतनामी उच्च शिक्षा के मानचित्र को फिर से तैयार करना" नए युग की एक अनिवार्य आवश्यकता मानी जा रही है। आप उच्च शिक्षा संस्थानों के पुनर्गठन और विलय की वर्तमान प्रक्रिया की तात्कालिकता और रणनीतिक महत्त्व का आकलन कैसे करते हैं?

मेरी राय में, विलय और पुनर्गठन के माध्यम से वियतनामी उच्च शिक्षा प्रणाली का पुनर्गठन वर्तमान संदर्भ में एक अपरिहार्य और आवश्यक कदम माना जाता है। यह नीति इस तथ्य से उपजी है कि प्रणाली खंडित और फैली हुई है, जिससे संसाधनों की बर्बादी हो रही है और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा सीमित हो रही है।

इस प्रक्रिया का रणनीतिक लक्ष्य बड़े पैमाने पर बहु-विषयक और बहु-क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों का निर्माण करना है, जिससे परिचालन दक्षता का अनुकूलन हो और प्रशिक्षण एवं वैज्ञानिक अनुसंधान की गुणवत्ता में सुधार हो। यदि इसे सफलतापूर्वक लागू किया जाता है, तो इससे न केवल शिक्षार्थियों के लिए मूल्यवर्धन में मदद मिलेगी, बल्कि वियतनामी उच्च शिक्षा को क्षेत्रीय और विश्व स्तर पर लाने में सक्षम "इंजन" भी तैयार होंगे।

"सुधार की सफलता लोगों की समस्याओं और लाभों को निष्पक्ष रूप से हल करने पर निर्भर करती है।"

हालाँकि, यह एक जटिल प्रक्रिया है जिसमें कई संभावित चुनौतियाँ हैं। सबसे बड़े जोखिम अक्सर मानवीय कारकों से जुड़े होते हैं, जिनमें शासन और हितों का टकराव, स्कूलों की दीर्घकालिक पहचान और ब्रांड के खत्म होने की चिंता, साथ ही शिक्षण कर्मचारियों और छात्रों के बीच मनोवैज्ञानिक अस्थिरता शामिल है।

इसलिए, सुधारों को वांछित लक्ष्य प्राप्त करने के लिए, मूल बात एक वैज्ञानिक और पारदर्शी रोडमैप तैयार करना है, जिसमें "यांत्रिक युग्मन" से बचा जा सके। इस नीति की सफलता काफी हद तक आम सहमति बनाने, हितधारकों के हितों में सामंजस्य बिठाने और शिक्षकों व शिक्षार्थियों के हितों को हमेशा सर्वोपरि रखने की क्षमता पर निर्भर करती है।

विश्वविद्यालयों का विलय एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें न केवल शासन तंत्र बल्कि प्रत्येक विद्यालय के कर्मचारियों के मूल्य, पहचान और मानसिकता भी शामिल होती है। आपकी राय में, यह सुनिश्चित करने के लिए उपयुक्त दृष्टिकोण क्या है कि विद्यालयों की आवाज़ और आकांक्षाओं को सुना और सम्मानित किया जाए, जिससे पूरे तंत्र में एक वास्तविक आम सहमति बने?

विलय प्रक्रिया में स्कूलों की इच्छाओं को सही मायने में सुनने और उनका सम्मान करने के लिए, प्रशासनिक "आदेश" के दृष्टिकोण को एक सहयोगात्मक चर्चा प्रक्रिया में बदलना आवश्यक है। इसकी शुरुआत एक वैज्ञानिक, खुले और पारदर्शी रोडमैप के विकास से होती है, जिसमें मानदंडों, लक्ष्यों और कार्यान्वयन चरणों पर शुरू से ही व्यापक रूप से विचार-विमर्श किया जाता है। खुले संवाद माध्यमों की स्थापना, जहाँ नेतृत्व दल, संकाय और छात्र अपने विचार व्यक्त कर सकें, विश्वास का माहौल बनाने और भ्रम को कम करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।

सबसे बड़ी और सबसे संवेदनशील चुनौती प्रत्येक स्कूल के ब्रांड, पहचान और दीर्घकालिक परंपराओं से निपटना है। एक स्मार्ट विलय रणनीति को इन मूल्यों को मिटाना नहीं चाहिए, बल्कि उन्हें विरासत में प्राप्त करके एक मज़बूत संरचना में एकीकृत करने का प्रयास करना चाहिए।

यांत्रिक, पूर्ण विलय के बजाय, लचीले मॉडल को प्राथमिकता दी जा सकती है, जिससे सदस्य स्कूलों को अपना नाम और एक निश्चित सीमा तक स्वायत्तता बरकरार रखने की अनुमति मिल सके। तदनुसार, अपनी क्षमताओं वाला एक स्कूल नए विश्वविद्यालय के भीतर एक उत्कृष्ट विभाग या शोध संस्थान बन सकता है, जो अपनी प्रमुख क्षमताओं को बढ़ावा देते हुए अपने गौरव और पहचान को बनाए रख सकता है।

अंततः, सुधार की सफलता लोगों और लाभों के मुद्दों को निष्पक्ष तरीके से संबोधित करने पर निर्भर करती है। कर्मचारियों और व्याख्याताओं के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट मानव संसाधन नीतियाँ होनी चाहिए, और नए नेतृत्व के लिए चयन प्रक्रिया क्षमता और दूरदर्शिता पर आधारित होनी चाहिए ताकि टकराव से बचा जा सके।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि एक साझा दृष्टिकोण बनाने की आवश्यकता है जहाँ एक मज़बूत विश्वविद्यालय संकाय के लिए बेहतर कार्य वातावरण और छात्रों के लिए अधिक मूल्य प्रदान कर सके। जब सभी पक्ष एक ही दिशा में देख रहे होंगे, तो वे अधिक सकारात्मक होंगे और संक्रमण काल ​​की चुनौतियों से पार पाने के लिए तैयार होंगे।

थाई न्गुयेन प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के छात्रों को कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग का प्रशिक्षण दिया जा रहा है। (फोटो: थू हा)

एक आधुनिक, सुव्यवस्थित प्रबंधन मॉडल स्थापित करें

विलय के बाद, सबसे बड़ी समस्या तंत्र को पुनर्गठित करना, प्रशिक्षण क्षेत्र, कर्मचारियों और सुविधाओं की पुनर्योजना बनाना है। तो आपकी राय में, प्रशिक्षण, अनुसंधान और नए मामलों के सतत विकास की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए किन प्रमुख कारकों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए?

विलय पूरा होते ही असली चुनौती शुरू होती है। सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए, सर्वोच्च प्राथमिकता एक आधुनिक, सुव्यवस्थित और कुशल शासन मॉडल स्थापित करना है। पुरानी प्रणालियों को बनाए रखने या उनमें सुधार करने के बजाय, बोझिल मध्यवर्ती स्तरों को समाप्त करते हुए, साहसपूर्वक एक नया, लचीला परिचालन ढांचा तैयार करना आवश्यक है।

इस मॉडल का मुख्य उद्देश्य एक ऐसी नेतृत्व टीम का चयन करना है जिसमें दूरदर्शिता और क्षमता हो ताकि सभी पक्षों के हितों में सामंजस्य स्थापित किया जा सके और इकाई को एक साझा लक्ष्य की ओर अग्रसर किया जा सके। साथ ही, वास्तविक स्वायत्तता प्रदान करने को एक स्पष्ट जवाबदेही तंत्र से जोड़ा जाना चाहिए, जिससे विलय के बाद स्कूल के संचालन और विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार हो सके।

"सुधार की सफलता नीतिगत दस्तावेजों में नहीं, बल्कि परिवर्तन के प्रबंधन की कला और लोगों को एक साथ लाने की क्षमता में निहित है।"

नए प्रबंधन के आधार पर, अगला महत्वपूर्ण कारक प्रशिक्षण प्रणाली का रणनीतिक पुनर्गठन और मानव संसाधनों को स्थिर करना है। अप्रभावी विषयों और दोहराव वाले आउटपुट अभिविन्यासों को समाप्त करने के लिए एक व्यापक समीक्षा करना आवश्यक है, साथ ही समाज की व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुकूल नए अंतःविषयक कार्यक्रम विकसित करने के लिए बहु-विषयक विश्वविद्यालय मॉडल की खूबियों को बढ़ावा देना भी आवश्यक है।

साथ ही, निष्पक्ष एवं पारदर्शी मानव संसाधन नीतियों के माध्यम से मनोविज्ञान को स्थिर करना, प्रेरणा उत्पन्न करना और शिक्षण कर्मचारियों का विकास करना, तथा एक एकीकृत संगठनात्मक संस्कृति के निर्माण के प्रयास तत्काल आवश्यक हैं। अंत में, प्रयोगशालाओं, पुस्तकालयों और साझा शिक्षण स्थलों के विकास जैसी सुविधाओं की योजना बनाना और उनका अनुकूलन करना, संसाधनों का प्रभावी ढंग से दोहन करने और उच्च-गुणवत्तापूर्ण अनुसंधान एवं प्रशिक्षण गतिविधियों के लिए एक आधार तैयार करने में मदद करेगा।

एक विशेषज्ञ के नजरिए से, क्या आप कुछ प्रमुख समाधान बता सकते हैं जो दीर्घकालिक रणनीतिक और कार्यान्वयन योग्य हों, ताकि विश्वविद्यालयों को व्यवस्थित करने और विलय करने की प्रक्रिया में क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने की क्षमता वाले मजबूत, स्वायत्त उच्च शिक्षा संस्थानों के निर्माण के लक्ष्य को प्राप्त करने में मदद मिल सके?

मेरी राय में, विलय के ज़रिए वास्तव में मज़बूत विश्वविद्यालय बनाने के लिए, पहली रणनीति एकरूप दृष्टिकोण को त्यागकर एक ही मॉडल लागू करना है। इसके बजाय, एक केंद्रित निवेश रोडमैप बनाना ज़रूरी है, जिसे स्पष्ट चरणों में लागू किया जाए। इस दृष्टिकोण को अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों से सीखा जा सकता है, उदाहरण के लिए, विशाल सरकारी संसाधनों को "विशिष्ट विश्वविद्यालयों" के एक छोटे समूह के निर्माण पर केंद्रित करना जो वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम हों; क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों को स्वेच्छा से एक-दूसरे के साथ जुड़ने के लिए प्रोत्साहित करना और उसी क्षेत्र के एकल-विषयक स्कूलों का विलय करके विशिष्ट केंद्र बनाना जो इस क्षेत्र में अग्रणी हों।

साथ ही, एक संस्थागत और नीतिगत माहौल तैयार करना जो "लाभप्रद" हो, दूसरा महत्वपूर्ण स्तंभ है। इसके लिए राज्य को "उन्नत विश्वविद्यालय प्रशासन" का एक ढाँचा जारी करना होगा, जो विलय किए गए स्कूलों को वास्तविक स्वायत्तता प्रदान करे, लेकिन पारदर्शी जवाबदेही के साथ, नए तंत्र के बोझिल और नौकरशाही होने के जोखिम से बचाए।

"विलय प्रक्रिया में स्कूलों की इच्छाओं को सही मायने में सुनने और उनका सम्मान करने के लिए, प्रशासनिक 'आदेश' के दृष्टिकोण को सहयोगात्मक चर्चा प्रक्रिया में बदलना आवश्यक है।"

इसके अतिरिक्त, संक्रमण काल ​​के दौरान स्कूलों को लागत वहन करने में सहायता के लिए एक अलग वित्तीय सहायता कोष की स्थापना की जानी चाहिए तथा मानव संसाधन संबंधी मुद्दों के समाधान के लिए एक निष्पक्ष राष्ट्रीय मानव संसाधन नीति ढांचा जारी किया जाना चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई भी पीछे न छूटे।

अंततः, सुधार की सफलता नीतिगत दस्तावेज़ों में नहीं, बल्कि परिवर्तन प्रबंधन की कला और लोगों को एकजुट करने की क्षमता में निहित है। निर्णायक कारक ऐसे नेताओं का चयन करना है जिनमें दूरदर्शिता हो और जो संगठन के भीतर संघर्षों को सुलझाने की क्षमता रखते हों।

मिटाने के बजाय, एक ऐसी रणनीति की आवश्यकता है जो विलय किए जा रहे स्कूलों की पहचान और ब्रांड का सम्मान करे और उसे विरासत में ले, जिससे उनकी विरासत नई इकाई की ताकत का हिस्सा बन सके। पूरी प्रक्रिया एक समग्र रणनीति द्वारा निर्देशित होनी चाहिए जो छात्रों के लिए मूल्य और संकाय के लिए बेहतर शोध अवसरों जैसे दीर्घकालिक लाभों पर प्रकाश डाले, जिससे आम सहमति और साझा आकांक्षाओं का निर्माण हो।

राष्ट्रीय विकास की प्रेरक शक्ति

ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था और नवाचार के युग में, उच्च शिक्षा को राष्ट्रीय विकास की प्रेरक शक्ति बनने की आवश्यकता है। आपकी राय में, वियतनामी उच्च शिक्षा के "नक़्शे के पुनर्निर्धारण" का लक्ष्य किस मॉडल को अपनाना चाहिए जो देश की विशेषताओं के अनुकूल हो और वैश्विक रुझानों के साथ गहराई से एकीकृत हो?

ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था के संदर्भ में, वियतनाम की उच्च शिक्षा के पुनर्गठन के लिए सबसे उपयुक्त मॉडल "रणनीतिक स्तरीकरण मॉडल" होना चाहिए। यह कोई कठोर सूत्र नहीं है जो सभी पर लागू हो, बल्कि सोच का एक लचीला ढाँचा है जो एक विविध शैक्षिक पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करता है जो राष्ट्रीय विशेषताओं के अनुकूल होने के साथ-साथ विश्व के साथ प्रभावी रूप से एकीकृत भी हो। यह दृष्टिकोण एक ही मॉडल को थोपने से बचने में मदद करता है, इसके बजाय देश के विभिन्न विकास लक्ष्यों को पूरा करने के लिए स्कूलों के प्रत्येक समूह की क्षमताओं का अनुकूलन करता है।

विशेष रूप से, इस मॉडल के दो मुख्य स्तर होंगे। शीर्ष स्तर पर "कुलीन" समूह होगा, जिसमें लगभग 3-5 प्रमुख राष्ट्रीय अनुसंधान विश्वविद्यालय शामिल होंगे, जो चीन के सफल 985 परियोजना मॉडल की तरह, विश्व स्तर तक पहुँचने के लिए भारी संसाधनों का निवेश करने पर केंद्रित होंगे।

दूसरी परत, जो इस व्यवस्था की रीढ़ की हड्डी का काम करती है, क्षेत्रीय विकास और प्रमुख क्षेत्रों में सेवा प्रदान करने वाले क्षेत्रीय विश्वविद्यालय हैं। इस परत का निर्माण क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों को अधिक स्वायत्तता प्रदान करने और उसी क्षेत्र के एकल-विषयक विद्यालयों (शिक्षाशास्त्र, चिकित्सा, कला...) का विलय करके मज़बूत विशिष्ट विश्वविद्यालय बनाने के माध्यम से किया जाएगा, जिससे विखंडन और अपव्यय की समस्या का समाधान होगा।

हालाँकि, स्तर चाहे जो भी हो, यह मॉडल तभी सफल हो सकता है जब इसे एक आधुनिक शासन मंच पर संचालित किया जाए। इस मंच के लिए दो मुख्य तत्वों की आवश्यकता है: स्कूलों को वास्तविक स्वायत्तता प्रदान करना और साथ ही समाज के प्रति पारदर्शी जवाबदेही सुनिश्चित करना। साथ ही, विलय प्रक्रिया को कुशलतापूर्वक पूरा किया जाना चाहिए, सदस्य स्कूलों की पहचान और मूल्यवान ऐतिहासिक ब्रांड को मिटाने के बजाय उनका सम्मान और उत्तराधिकार सुनिश्चित करना चाहिए। यह आंतरिक सहमति बनाने और नए विश्वविद्यालयों के सतत विकास को सुनिश्चित करने की कुंजी है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय विश्वविद्यालयों के विलय और कुछ स्कूलों को स्थानीय प्रबंधन को हस्तांतरित करने के लिए एक परियोजना विकसित कर रहा है। इस परियोजना को इसी वर्ष सरकार के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा ताकि 2026 तक इसका कार्यान्वयन शुरू हो सके। अगस्त में जारी पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 71 के अनुसार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को उच्च शिक्षा प्रणाली को शीघ्र ही व्यवस्थित और पुनर्गठित करना होगा; घटिया स्तर के स्कूलों का विलय और विघटन करना होगा; इंटरमीडिएट स्तर को समाप्त करना होगा; अनुसंधान संस्थानों का विश्वविद्यालयों में विलय और कुछ स्कूलों को स्थानीय प्रबंधन को हस्तांतरित करना होगा।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि देश में वर्तमान में 140 सार्वजनिक विश्वविद्यालय पुनर्गठन के अधीन हैं। इस पुनर्गठन से विखंडन, छोटे पैमाने और अतिव्यापी प्रबंधन की समस्या दूर होगी और निवेश दक्षता एवं प्रशिक्षण गुणवत्ता में सुधार होगा।

मंत्रालय कई विकल्पों पर विचार कर रहा है, जैसे मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा प्रबंधित स्कूलों को स्थानीय क्षेत्रों में स्थानांतरित करना; स्थानीय स्कूलों का केंद्रीय स्कूलों में, या मंत्रालयों और शाखाओं के अंतर्गत आने वाले स्कूलों के बीच विलय; और उन स्कूलों को भंग करना जो बहुत छोटे हैं या मानकों पर खरे नहीं उतरते। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री ने कहा, "जिन स्कूलों का विलय होना है, उन पर स्कूल प्रमुखों के साथ चर्चा की जाएगी, लेकिन सिद्धांत रूप में यह एक प्रशासनिक आदेश है, जो प्रांतों और शहरों के विलय जैसा है।"

स्रोत: https://baoquocte.vn/ve-lai-ban-do-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-332411.html