वियतनाम में उच्च शिक्षा के विकास के मानचित्र को पुनर्परिभाषित करना।

विश्वविद्यालयों का विलय केवल प्रशासनिक कार्य नहीं है, बल्कि शिक्षा और अनुसंधान की गुणवत्ता में सुधार लाने के उद्देश्य से आधुनिक, सुव्यवस्थित शासन मॉडल बनाने के अवसर भी हैं।

एसोसिएट प्रोफेसर फाम चिएन थांग ने कहा कि विश्वविद्यालयों को वास्तविक स्वायत्तता के साथ-साथ समाज के प्रति पारदर्शी जवाबदेही भी प्रदान की जानी चाहिए। (फोटो साभार: साक्षात्कारकर्ता)

पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-NQ/TW के अनुसार, उच्च शिक्षा प्रणाली का पुनर्गठन एक व्यापक सुधार है जिसका उद्देश्य वर्तमान कमियों को दूर करना और परिचालन दक्षता में सुधार करना है। इसे प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए एक आवश्यक शर्त माना जाता है।

इस प्रक्रिया की दिशा और प्रभाव को और स्पष्ट करने के लिए, वर्ल्ड एंड वियतनाम अखबार ने विज्ञान संकाय (थाई न्गुयेन विश्वविद्यालय) के पत्रकारिता और संचार विभाग के प्रमुख एसोसिएट प्रोफेसर फाम चिएन थांग का साक्षात्कार लिया।

डिजिटल युग में यह एक अत्यावश्यक आवश्यकता है।

डिजिटल परिवर्तन और वैश्विक ज्ञान प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, "वियतनामी उच्च शिक्षा के मानचित्र को पुनर्परिभाषित करना" नए युग की एक अनिवार्य आवश्यकता मानी जाती है। उच्च शिक्षा संस्थानों के वर्तमान पुनर्गठन और विलय की तात्कालिकता और रणनीतिक महत्व का आप क्या आकलन करते हैं?

मेरे विचार में, विश्वविद्यालयों के विलय और पुनर्गठन के माध्यम से वियतनाम की उच्च शिक्षा प्रणाली का पुनर्गठन वर्तमान परिस्थितियों में एक अपरिहार्य और आवश्यक कदम है। यह नीति इस वास्तविकता से उपजी है कि प्रणाली खंडित और बिखरी हुई है, जिसके कारण संसाधनों की बर्बादी होती है और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा सीमित हो जाती है।

इस प्रक्रिया का रणनीतिक लक्ष्य बड़े पैमाने पर, बहुविषयक विश्वविद्यालयों की स्थापना करना है, जिससे परिचालन दक्षता को अधिकतम किया जा सके और शिक्षा एवं वैज्ञानिक अनुसंधान की गुणवत्ता में सुधार किया जा सके। यदि इसे सफलतापूर्वक लागू किया जाता है, तो इससे न केवल छात्रों के लिए लाभ बढ़ेगा, बल्कि ऐसे अग्रणी संस्थान भी तैयार होंगे जो वियतनामी उच्च शिक्षा को क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर ले जाने में सक्षम होंगे।

"सुधार की सफलता लोगों और हितों के मुद्दे को निष्पक्ष रूप से हल करने पर निर्भर करती है।"

हालांकि, यह एक जटिल प्रक्रिया है जिसमें कई चुनौतियां शामिल हैं। सबसे बड़े जोखिम अक्सर मानवीय कारकों से जुड़े होते हैं, जिनमें शासन और हितों का टकराव, संस्थानों की लंबे समय से चली आ रही पहचान और ब्रांड को खोने की चिंता और शिक्षकों और छात्रों के बीच मनोवैज्ञानिक अस्थिरता शामिल हैं।

इसलिए, सुधार को अपने इच्छित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, मूल सिद्धांत एक वैज्ञानिक और पारदर्शी कार्ययोजना का होना है, जिसमें "यांत्रिक व्यवस्थाओं" से बचा जाए। इस नीति की सफलता काफी हद तक आम सहमति बनाने, सभी हितधारकों के हितों में सामंजस्य स्थापित करने और शिक्षकों और छात्रों के अधिकारों को हमेशा प्राथमिकता देने की क्षमता पर निर्भर करती है।

विश्वविद्यालयों का विलय एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें न केवल शासन तंत्र शामिल होते हैं, बल्कि प्रत्येक संस्थान के कर्मचारियों के मूल्यों, पहचान और मानसिकता पर भी इसका प्रभाव पड़ता है। आपके विचार में, विश्वविद्यालयों की आवाज़ों और आकांक्षाओं को सुना और सम्मानित किया जाए, जिससे संपूर्ण व्यवस्था में वास्तविक सहमति बन सके, इसके लिए उचित दृष्टिकोण क्या है?

विलय प्रक्रिया में विश्वविद्यालयों की आकांक्षाओं को सही मायने में सुनने और उनका सम्मान करने के लिए, प्रशासनिक "आदेशों" के बजाय सहयोगात्मक चर्चा प्रक्रिया को अपनाना आवश्यक है। इसकी शुरुआत एक वैज्ञानिक, खुली और पारदर्शी रूपरेखा तैयार करने से होती है, जिसमें मानदंड, उद्देश्य और कार्यान्वयन चरणों पर शुरू से ही व्यापक रूप से परामर्श किया जाए। नेताओं, शिक्षकों और छात्रों के लिए अपने विचार व्यक्त करने हेतु संवाद के खुले मंच स्थापित करना विश्वास का वातावरण बनाने और अनिश्चितता को कम करने के लिए महत्वपूर्ण है।

सबसे बड़ी और संवेदनशील चुनौती प्रत्येक संस्थान के ब्रांड, पहचान और दीर्घकालिक परंपराओं को संभालना है। एक कारगर विलय रणनीति को इन मूल्यों को मिटाना नहीं चाहिए, बल्कि उन्हें विरासत में लेने और एक मजबूत, व्यापक संरचना में एकीकृत करने के तरीके खोजने चाहिए।

पूर्ण विलय की यांत्रिक प्रक्रिया के बजाय, लचीले मॉडल बेहतर हो सकते हैं जो सदस्य संस्थानों को अपने नाम और एक निश्चित स्तर की स्वायत्तता बनाए रखने की अनुमति देते हैं। तदनुसार, अपनी विशिष्ट क्षमताओं वाला कोई संस्थान नए विश्वविद्यालय के भीतर एक उत्कृष्ट संकाय या अनुसंधान संस्थान बन सकता है, अपनी मूल दक्षताओं का लाभ उठाते हुए अपनी प्रतिष्ठा और पहचान को संरक्षित कर सकता है।

अंततः, सुधार की सफलता लोगों और उनके हितों से जुड़े मुद्दों को निष्पक्ष रूप से संबोधित करने पर निर्भर करती है। कर्मचारियों और शिक्षकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट मानव संसाधन नीतियों की आवश्यकता है, और संघर्षों से बचने के लिए नए नेताओं के चयन की प्रक्रिया योग्यता और दूरदर्शिता पर आधारित होनी चाहिए।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि एक साझा दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जिसमें एक सशक्त विश्वविद्यालय शिक्षकों के लिए बेहतर कार्य वातावरण और छात्रों के लिए अधिक मूल्य प्रदान करे। जब सभी पक्ष एकजुट होंगे, तो वे अधिक सकारात्मक होंगे और परिवर्तन काल की चुनौतियों का सामना करने के लिए बेहतर रूप से तैयार होंगे।

थाई न्गुयेन विश्वविद्यालय के औद्योगिक प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के छात्र कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग में प्रशिक्षण प्राप्त कर रहे हैं। (फोटो: थू हा)

एक आधुनिक, सुव्यवस्थित शासन मॉडल की स्थापना करना।

विलय के बाद, सबसे बड़ी चुनौती संरचना का पुनर्गठन, प्रशिक्षण कार्यक्रमों, कर्मचारियों और सुविधाओं का पुनर्गठन करना है। अतः, आपके विचार में, नए संस्थानों में प्रशिक्षण, अनुसंधान और सतत विकास की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए किन प्रमुख कारकों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए?

विलय पूरा होने के बाद, असली चुनौती शुरू होती है। सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए, आधुनिक, सुव्यवस्थित और कुशल शासन प्रणाली स्थापित करना सर्वोच्च प्राथमिकता है। पुरानी प्रणालियों को बनाए रखने या उनमें सुधार करने के बजाय, जटिल मध्यवर्ती स्तरों को समाप्त करते हुए, एक नई, लचीली परिचालन संरचना का साहसिक निर्माण करना आवश्यक है।

इस मॉडल का मूल आधार एक ऐसी नेतृत्व टीम का चयन करना है जिसमें दूरदर्शिता हो, सभी पक्षों के हितों में सामंजस्य स्थापित करने की क्षमता हो और इकाई को साझा लक्ष्यों की ओर निर्देशित कर सके। साथ ही, वास्तविक स्वायत्तता के साथ-साथ स्पष्ट जवाबदेही तंत्र भी होना चाहिए, जिससे विलयित संस्था के संचालन और विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार हो सके।

"सुधार की सफलता नीतिगत दस्तावेजों में नहीं, बल्कि परिवर्तन के प्रबंधन की कला और लोगों को एकजुट करने की क्षमता में निहित है।"

नए शासन ढांचे के अंतर्गत, अगला प्रमुख तत्व प्रशिक्षण प्रणाली रणनीति का पुनर्गठन और कार्यबल को स्थिर करना है। अप्रभावी और परस्पर दोहराव वाले शैक्षणिक कार्यक्रमों को समाप्त करने के लिए एक व्यापक समीक्षा की आवश्यकता है, साथ ही बहुविषयक विश्वविद्यालय मॉडल की खूबियों का लाभ उठाते हुए ऐसे नए अंतःविषयक कार्यक्रम विकसित करने होंगे जो समाज की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करते हों।

साथ ही, निष्पक्ष और पारदर्शी मानव संसाधन नीतियों के माध्यम से शिक्षकों का मनोबल स्थिर करना, उन्हें प्रेरित करना और उनका विकास करना, तथा एक एकीकृत संगठनात्मक संस्कृति का निर्माण करना अत्यंत आवश्यक है। अंततः, प्रयोगशालाओं, पुस्तकालयों और साझा शिक्षण स्थानों जैसे बुनियादी ढांचे की योजना बनाना और उसे अनुकूलित करना संसाधनों का प्रभावी उपयोग करने और उच्च गुणवत्ता वाले अनुसंधान और प्रशिक्षण के लिए आधार तैयार करने में सहायक होगा।

एक विशेषज्ञ के दृष्टिकोण से, क्या आप कुछ ऐसे प्रमुख समाधान साझा कर सकते हैं जो दीर्घकालिक रणनीतिक होने के साथ-साथ लागू करने योग्य भी हों, ताकि विश्वविद्यालयों के पुनर्गठन और विलय की प्रक्रिया को क्षेत्र और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी क्षमताओं वाले मजबूत, स्वायत्त उच्च शिक्षा संस्थानों के गठन के लक्ष्य को प्राप्त करने में मदद मिल सके?

मेरे विचार से, विलय के माध्यम से वास्तव में सशक्त विश्वविद्यालय बनाने के लिए, पहली रणनीति एक ही मॉडल को एकसमान रूप से थोपने के दृष्टिकोण को त्यागना है। इसके बजाय, एक लक्षित निवेश योजना विकसित की जानी चाहिए, जिसे स्पष्ट चरणों में लागू किया जाए। यह दृष्टिकोण अंतरराष्ट्रीय अनुभवों से सीख सकता है, उदाहरण के लिए, वैश्विक प्रतिस्पर्धा में सक्षम "कुलीन विश्वविद्यालयों" के एक छोटे समूह के निर्माण के लिए विशाल सरकारी संसाधनों को केंद्रित करना; क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों को स्वेच्छा से सहयोग करने और एक ही क्षेत्र के भीतर एकल-विषय स्कूलों का विलय करने के लिए प्रोत्साहित करना ताकि ऐसे विशिष्ट केंद्र बनाए जा सकें जो अपने-अपने क्षेत्रों में अग्रणी हों।

साथ ही, एक अनुकूल संस्थागत और नीतिगत वातावरण का निर्माण करना दूसरा महत्वपूर्ण स्तंभ है। इसके लिए राज्य को एक "उन्नत विश्वविद्यालय शासन" ढांचा जारी करना होगा, जो विलय किए गए विश्वविद्यालयों को वास्तविक स्वायत्तता प्रदान करे, लेकिन साथ ही पारदर्शी जवाबदेही भी सुनिश्चित करे, ताकि नई प्रणाली के बोझिल और नौकरशाही बनने का जोखिम न रहे।

"विलय प्रक्रिया में स्कूलों की आकांक्षाओं को सही मायने में सुनने और उनका सम्मान करने के लिए, एक पूर्व शर्त यह है कि दृष्टिकोण को प्रशासनिक 'आदेश' से बदलकर एक सहयोगात्मक चर्चा प्रक्रिया में परिवर्तित किया जाए।"

इसके अतिरिक्त, संक्रमण काल ​​के दौरान स्कूलों को खर्चों को पूरा करने में मदद करने के लिए एक अलग वित्तीय सहायता कोष स्थापित किया जाना चाहिए, और मानव संसाधन संबंधी मुद्दों को संबोधित करने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि कोई भी पीछे न छूट जाए, एक निष्पक्ष राष्ट्रीय मानव संसाधन नीति ढांचा लागू किया जाना चाहिए।

अंततः, सुधार की सफलता नीतिगत दस्तावेजों में नहीं, बल्कि परिवर्तन के प्रबंधन की कला और लोगों को एकजुट करने की क्षमता में निहित है। निर्णायक कारक दूरदर्शी और संगठन के भीतर संघर्षों को सुलझाने की क्षमता रखने वाले नेताओं का चयन करना है।

इन संस्थानों को समाप्त करने के बजाय, एक ऐसी रणनीति की आवश्यकता है जो विलय किए गए संस्थानों की पहचान और ब्रांड का सम्मान और संरक्षण करे, और उनकी विरासत को नई संस्था की ताकत में बदल दे। इस पूरी प्रक्रिया का मार्गदर्शन एक व्यापक रणनीति द्वारा किया जाना चाहिए जो छात्रों के लिए मूल्य और शिक्षकों के लिए बेहतर अनुसंधान अवसरों जैसे दीर्घकालिक लाभों पर प्रकाश डाले, जिससे आम सहमति और साझा आकांक्षाओं को बढ़ावा मिले।

राष्ट्रीय विकास की प्रेरक शक्ति

ज्ञान अर्थव्यवस्था और नवाचार के युग में, उच्च शिक्षा को राष्ट्रीय विकास की प्रेरक शक्ति बनना आवश्यक है। आपके अनुसार, वियतनाम की उच्च शिक्षा प्रणाली को किस मॉडल को "पुनर्निर्मित" करना चाहिए ताकि यह अपनी राष्ट्रीय विशेषताओं के अनुरूप हो और साथ ही वैश्विक रुझानों के साथ गहराई से एकीकृत हो सके?

ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था के संदर्भ में, वियतनाम की उच्च शिक्षा के पुनर्गठन के लिए सबसे उपयुक्त मॉडल "रणनीतिक स्तरीकरण मॉडल" होना चाहिए। यह कोई कठोर सूत्र नहीं है जिसे सभी पर लागू किया जाए, बल्कि एक लचीला ढांचा है जो एक विविध शैक्षिक पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करता है, जो राष्ट्रीय विशेषताओं के अनुकूल होने के साथ-साथ विश्व के साथ प्रभावी ढंग से एकीकृत भी है। यह दृष्टिकोण किसी एक मॉडल को थोपने से बचता है, बल्कि देश के विभिन्न विकास लक्ष्यों की पूर्ति के लिए विश्वविद्यालयों के प्रत्येक समूह की खूबियों का अधिकतम उपयोग करता है।

विशेष रूप से, इस मॉडल में दो मुख्य स्तर होंगे। शीर्ष स्तर पर "कुलीन" समूह होगा, जिसमें लगभग 3-5 प्रमुख राष्ट्रीय अनुसंधान विश्वविद्यालय शामिल होंगे, जिन्हें चीन के सफल प्रोजेक्ट 985 मॉडल के समान विश्व स्तरीय मानकों तक पहुंचने के लिए भारी निवेश प्राप्त होगा।

प्रणाली की रीढ़ की हड्डी माने जाने वाला दूसरा स्तर क्षेत्रीय विकास और प्रमुख क्षेत्रों में सेवाएं प्रदान करने वाले क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों से मिलकर बना है। इस स्तर का गठन क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के पुनर्गठन के माध्यम से अधिक स्वायत्तता प्रदान करके और एक ही क्षेत्र के भीतर एकल-विषयक स्कूलों (शिक्षक प्रशिक्षण, स्वास्थ्य सेवा, कला आदि) का विलय करके मजबूत विशिष्ट विश्वविद्यालयों का निर्माण करके किया जाएगा, जिससे विखंडन और अक्षमता का समाधान होगा।

हालांकि, स्तर चाहे जो भी हो, यह मॉडल तभी सफल हो सकता है जब यह आधुनिक शासन प्रणाली पर आधारित हो। इस प्रणाली के लिए दो मुख्य तत्व आवश्यक हैं: विश्वविद्यालयों के लिए वास्तविक स्वायत्तता और समाज के प्रति पारदर्शी जवाबदेही। साथ ही, विलय प्रक्रिया को कुशलतापूर्वक संचालित किया जाना चाहिए, जिसमें सदस्य विश्वविद्यालयों की पहचान और ऐतिहासिक रूप से मूल्यवान ब्रांड का सम्मान और संरक्षण किया जाए, न कि उन्हें मिटाया जाए। यह आंतरिक सहमति बनाने और नए विश्वविद्यालयों के सतत विकास को सुनिश्चित करने की कुंजी है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय विश्वविद्यालयों के विलय और कुछ संस्थानों को स्थानीय प्रबंधन के अधीन स्थानांतरित करने की योजना बना रहा है। इस योजना को इस वर्ष सरकार की मंजूरी के लिए प्रस्तुत किया जाएगा ताकि इसका कार्यान्वयन 2026 की शुरुआत में ही शुरू हो सके। अगस्त में जारी पोलित ब्यूरो के संकल्प 71 के अनुसार, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को उच्च शिक्षा प्रणाली का तत्काल पुनर्गठन और पुनर्संरचना करनी होगी; निम्न स्तर के संस्थानों का विलय या विघटन करना होगा; मध्यवर्ती स्तरों को समाप्त करना होगा; अनुसंधान संस्थानों का विश्वविद्यालयों के साथ विलय करने पर विचार करना होगा; और कुछ संस्थानों को स्थानीय प्रबंधन के अधीन स्थानांतरित करना होगा।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि वर्तमान में देशभर के 140 सार्वजनिक विश्वविद्यालयों का पुनर्गठन किया जा रहा है। इस पुनर्गठन से विखंडन, छोटे पैमाने पर संचालन और प्रबंधन प्रक्रियाओं में विसंगतियों का समाधान होगा, जिससे निवेश दक्षता बढ़ेगी और शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार होगा।

मंत्रालय कई विकल्पों पर विचार कर रहा है, जैसे कि मंत्रालयों और एजेंसियों के प्रबंधन के अधीन स्कूलों को स्थानीय अधिकारियों को सौंपना; स्थानीय स्कूलों का केंद्रीय स्कूलों के साथ विलय करना, या मंत्रालयों और एजेंसियों के अधीन स्कूलों का आपस में विलय करना; और बहुत छोटे या मानकों को पूरा न करने वाले स्कूलों को भंग करना। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री ने कहा, "जिन स्कूलों का विलय करना आवश्यक है, उन पर स्कूल प्रमुखों के साथ चर्चा की जाएगी, लेकिन सिद्धांत रूप में, यह एक प्रशासनिक आदेश है, जो प्रांतों और शहरों के विलय के समान है।"

स्रोत: https://baoquocte.vn/ve-lai-ban-do-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-332411.html