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हनोई के सार्थक और सतत विकास के लिए

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế10/11/2023

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Baoquocte.vn. 2021-2030 की अवधि के लिए हनोई कैपिटल प्लानिंग, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, एक व्यापक योजना है, जो पूरे शहर में विशिष्ट और संबंधित क्षेत्रीय योजनाओं को समकालिक रूप से एकीकृत करती है, जो राष्ट्रीय योजनाओं, राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाओं और क्षेत्रीय योजनाओं से जुड़ी होती है।
Lập quy hoạch thủ đô thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050
हनोई पीपुल्स कमेटी ने 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए हनोई कैपिटल प्लानिंग के मसौदे पर परामर्श शुरू किया है। (स्रोत: हनोई पीपुल्स कमेटी)

राजधानी को उसकी पूर्ण क्षमता तक विकसित करने के लिए समायोजन

5 मई, 2022 को जारी पोलित ब्यूरो के संकल्प 15-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने लक्ष्य निर्धारित किया है: 2030 तक, हनोई राजधानी एक "सुसंस्कृत - सभ्य - आधुनिक" शहर होगी, जो उत्तर और पूरे देश के प्रमुख आर्थिक क्षेत्र रेड रिवर डेल्टा के विकास के लिए केंद्र और प्रेरक शक्ति बन जाएगी, जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर गहराई से एकीकृत होगी, क्षेत्र और दुनिया के साथ अत्यधिक प्रतिस्पर्धी होगी, इस क्षेत्र में विकसित देशों की राजधानियों के बराबर विकसित होने का प्रयास करेगी; 2045 तक, हनोई एक वैश्विक रूप से जुड़ा शहर होगा, जिसमें जीवन स्तर और जीवन की गुणवत्ता उच्च होगी; व्यापक, अद्वितीय और सामंजस्यपूर्ण आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक विकास; पूरे देश की विशिष्टता; विकसित देशों की राजधानियों के बराबर विकास स्तर के साथ... इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, राजधानी के मास्टर प्लान को समायोजित करना बहुत आवश्यक है।

1998 की राजधानी योजना के दस साल बाद, हनोई एक बार फिर भीड़भाड़ वाला हो गया। विकास के अवसरों को खोलने और कठिनाइयों को दूर करने के लिए, 29 मई, 2008 को, 12वीं राष्ट्रीय सभा ने हनोई की प्रशासनिक सीमाओं का विस्तार करने के लिए एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें विशेष रूप से पूरे हा ताई प्रांत, लुओंग सोन जिले ( होआ बिन्ह प्रांत) के 4 कम्यून और मे लिन्ह जिले (विन्ह फुक प्रांत) को हनोई शहर में मिला दिया गया, जिससे राजधानी का क्षेत्रफल 3,344 वर्ग किलोमीटर हो गया। इसके लिए एक नई योजना की आवश्यकता है।

26 जुलाई, 2011 को, प्रधानमंत्री ने "2030 तक हनोई राजधानी निर्माण के लिए मास्टर प्लान, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ" को मंज़ूरी दी। इस योजना का उद्देश्य हनोई को एक "हरित - सांस्कृतिक - सभ्य - आधुनिक और टिकाऊ" शहर बनाना है। विशेषज्ञों का आकलन है कि "इस योजना में कई सफलताएँ हैं, जिनमें उपग्रह शहरों का विकास शामिल है।"

हनोई आज आधुनिक है, लेकिन अभी भी कई पारंपरिक मूल्यों को संजोए हुए है। पुराना क्वार्टर, पुराना शहर और नया शहर एक साथ मिलकर कई आधुनिक वास्तुशिल्पीय कृतियों को प्रदर्शित करते हैं। नोई बाई - नहत तान पुल अक्ष राजधानी के केंद्र को उत्तरी प्रवेश द्वार से जोड़ता है। पूर्वी क्षेत्र (लाल नदी का बायाँ किनारा) विकसित देशों के समान पैमाने और परिदृश्य के साथ अत्यधिक शहरीकृत है। हालाँकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, 2011 में स्वीकृत योजना परियोजना में अभी भी कमियाँ और सीमाएँ सामने आई हैं। विशेष रूप से, राजधानी की कई संभावनाओं और लाभों का पूरी तरह से दोहन और संवर्धन नहीं किया गया है। शहरी विकास व्यापक नहीं है और इसमें समन्वय का अभाव है; कई बड़ी परियोजनाओं का कार्यान्वयन धीमा है, जिससे संसाधनों की बर्बादी होती है; उपग्रह शहरों की योजना योजना के अनुरूप नहीं थी... इन सीमाओं को दूर करने के लिए, 25 मई, 2021 को, हनोई जन समिति ने "2030 तक हनोई राजधानी के निर्माण के लिए सामान्य योजना परियोजना, 2050 तक दृष्टि" में समग्र समायोजन करने के कार्य को क्रियान्वित करने हेतु योजना 129/KH-UBND जारी की।

हनोई पार्टी समिति के सचिव दिन्ह तिएन डुंग ने टिप्पणी की: "राजधानी के निर्माण के लिए समग्र मास्टर प्लान पर शोध करना और उसे व्यावहारिक स्थिति तथा शहर के तात्कालिक और दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास अभिविन्यास के अनुरूप समायोजित करना बहुत आवश्यक है।"

सतत शहरी विकास के लक्ष्यों को पूरा करना

हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष डुओंग डुक तुआन ने कहा कि सिटी पीपुल्स कमेटी अगले कदमों को तत्काल लागू करेगी, जैसे सलाहकारों का चयन; विशेषज्ञों और महत्वपूर्ण वैज्ञानिकों का एक समूह स्थापित करना; राजधानी के विकास कारकों पर गहन शोध। वर्तमान स्थिति की जाँच, विश्लेषण और मूल्यांकन; डेटा एकत्र करना और उसका मानकीकरण... विशेष रूप से, योजना पर शोध और समायोजन की प्रक्रिया को समानांतर रूप से लागू किया जा रहा है, जिसे 2021-2030 की अवधि के लिए हनोई कैपिटल प्लानिंग, 2050 के दृष्टिकोण और राष्ट्रीय और क्षेत्रीय योजना के साथ एकीकृत किया गया है।

वियतनाम शहरी नियोजन एवं विकास संघ के अध्यक्ष ट्रान न्गोक चिन्ह ने अपने विचार साझा करते हुए कहा कि मास्टर प्लान की समीक्षा और पुनर्मूल्यांकन हनोई के लिए अत्यंत आवश्यक है। इससे उद्योग, अर्थव्यवस्था और समाज के लिए रणनीतिक पूर्वानुमान प्राप्त होंगे, जो शहरी निर्माण और विकास नियोजन का मार्गदर्शन करेंगे और 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए पूंजी नियोजन में एकीकरण के लिए आधार का काम करेंगे।

हालाँकि, अभिविन्यास और लक्ष्य कार्यक्रमों के अलावा, अच्छी नियोजन गुणवत्ता, नियोजन संबंधी विचारों का विकास, प्राकृतिक संसाधनों, मानव संसाधनों के साथ-साथ अन्य संसाधनों का पूर्ण दोहन, और राजधानी को उसके योग्य बनाने और विकसित करने के लिए अच्छी सलाह की आवश्यकता है। यह नियोजन कार्य जनसंख्या आकार अभिविन्यास की आवश्यकता पर भी विशेष रूप से बल देता है क्योंकि हाल के वर्षों में, मध्य शहरी क्षेत्रों में जनसंख्या प्रबंधन और नियंत्रण तथा आंतरिक शहरी क्षेत्रों में जनसंख्या फैलाव ने कई कठिनाइयों का सामना किया है, जिसके कारण शहरी बुनियादी ढाँचे पर अत्यधिक भार, बार-बार यातायात जाम, धूल, वायु प्रदूषण... अप्रत्याशित रूप से तीव्र वृद्धि दर के साथ, बाद के चरणों में जनसंख्या अभिविन्यास भी एक कठिन कार्य है, जिसके लिए शहर में सख्त प्रबंधन की आवश्यकता होती है।

श्री ट्रान न्गोक चिन्ह ने आकलन किया कि हनोई पीपुल्स कमेटी ने 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए हनोई कैपिटल प्लानिंग की स्थापना की है, जो एक व्यापक योजना है, जो पूरे शहर में विशिष्ट और संबंधित क्षेत्रीय योजनाओं को समकालिक रूप से एकीकृत करती है, जो राष्ट्रीय योजनाओं, राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाओं और क्षेत्रीय योजनाओं से जुड़ी है।

"इसलिए, हनोई कैपिटल कंस्ट्रक्शन मास्टर प्लान का समायोजन 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान के साथ समवर्तीता, समन्वय और स्थिरता सुनिश्चित करता है, जिसमें 2050 तक की दृष्टि है, साथ ही राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाएं, 2021-2030 की अवधि के लिए रेड रिवर डेल्टा क्षेत्रीय योजना, 2050 तक की दृष्टि और अध्ययन के तहत पूंजी योजना है," वियतनाम शहरी विकास योजना संघ के अध्यक्ष ने जोर दिया।

उपरोक्त व्यावहारिक आवश्यकताओं के साथ, हनोई पीपुल्स कमेटी के लिए यह आवश्यक और अत्यावश्यक है कि वह हनोई इंस्टीट्यूट ऑफ कंस्ट्रक्शन प्लानिंग को 2065 के दृष्टिकोण के साथ हनोई कैपिटल कंस्ट्रक्शन मास्टर प्लान को 2045 तक समायोजित करने के लिए एक परियोजना तैयार करने का काम सौंपे।

वियतनाम शहरी विकास योजना संघ के उपाध्यक्ष, श्री दाओ न्गोक न्घिएम ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा कि राजधानी में नियोजन दृष्टि, जनसंख्या लक्ष्य और नगर मॉडल जैसे नए बिंदु बड़े और जटिल दिशा-निर्देश हैं जो इस नियोजन समायोजन को बहुत प्रभावित करते हैं। इसलिए, शहर को पूर्वानुमान लगाने के लिए अग्रणी वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों को एकत्रित करने की आवश्यकता है, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि समायोजित नियोजन परियोजना उच्च गुणवत्ता और व्यवहार्यता वाली हो।

Lập quy hoạch thủ đô thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050: Vì một Hà Nội phát triển xứng tầm, bền vững
राजधानी हनोई को "हरित - सांस्कृतिक - सभ्य - आधुनिक" शहर बनाने की दिशा में अग्रसर किया जा रहा है। (स्रोत: हनोईमोई)

हनोई के लिए महान अवसर और चुनौतियाँ

हनोई राजधानी राष्ट्रीय राजनीतिक और प्रशासनिक केंद्र, अर्थव्यवस्था, संस्कृति, शिक्षा और प्रशिक्षण, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के एक प्रमुख केंद्र के रूप में अपनी भूमिका और स्थिति के साथ... इसलिए हर बार जब योजना बनाई जाती है या समायोजित की जाती है, तो यह राजधानी के विकास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर साबित होती है। राजधानी की सामान्य योजना को कई नई आवश्यकताओं के साथ समायोजित करना हनोई के लिए हमेशा बड़े अवसरों और चुनौतियों दोनों के साथ आता है।

व्यवहार में, 2011 से अब तक, निर्माण योजना और शहरी नियोजन से संबंधित कई कानूनी नियमों में संशोधन, अनुपूरण या नए नियम जारी किए गए हैं, जैसे कि निर्माण कानून 2014, योजना कानून 2017, साथ ही राष्ट्रीय और क्षेत्रीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीतियों और शहरी एवं ग्रामीण विकास में समायोजन, जिसने राजधानी की प्रकृति, कार्य और विकासात्मक दिशा को प्रभावित किया है। विशेष रूप से, पोलित ब्यूरो द्वारा हाल ही में जारी किए गए प्रस्तावों की एक श्रृंखला ने राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाओं के साथ... राजधानी हनोई की योजना और शहरी विकास के लिए कई नई आवश्यकताएँ निर्धारित की हैं जिनकी समीक्षा और तदनुसार समायोजन आवश्यक है।

हनोई कैपिटल के विकास की दिशा और कार्यों से संबंधित पोलित ब्यूरो के संकल्पों; निर्माण योजना और शहरी नियोजन से संबंधित कानूनों, आदेशों, परिपत्रों, तथा प्रासंगिक उच्च-स्तरीय नियोजन को मंजूरी देने वाले निर्णयों का बारीकी से पालन और ठोस रूप देते हुए, हनोई के पास 2030 तक हनोई कैपिटल के निर्माण के लिए समग्र मास्टर प्लान और 2050 तक विजन (योजना 1259) को समायोजित करने के कार्य को पूरा करने के लिए पर्याप्त व्यावहारिक और कानूनी आधार है।

हनोई कैपिटल एक "हरित - सांस्कृतिक - सभ्य - आधुनिक" शहर बनने की दिशा में अग्रसर है, जो एक गतिशील, कुशल शहरी विकास है, जो घरेलू, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर अत्यधिक प्रतिस्पर्धी है; जिसमें रहने और काम करने का अच्छा माहौल, उच्च-गुणवत्ता वाली मनोरंजन गतिविधियाँ और अनुकूल निवेश के अवसर उपलब्ध हैं। प्रस्तावित शहरी क्लस्टर विकास मॉडल में 1 केंद्रीय शहरी क्षेत्र, 5 उप-नगरीय शहरी क्षेत्र, पारिस्थितिक शहरी क्षेत्र, कस्बे और ग्रामीण क्षेत्र शामिल हैं; जो रेडियल अक्षों वाली एक बेल्ट रोड प्रणाली द्वारा जुड़े हुए हैं और राजधानी क्षेत्र और देश के यातायात नेटवर्क से जुड़े हैं।

विशेष रूप से, हनोई के पास नियोजन को समायोजित करने का कानूनी आधार है, जब पोलित ब्यूरो ने सामाजिक-आर्थिक विकास पर संकल्प संख्या 30-एनक्यू/टीयू जारी किया और 2030 तक रेड रिवर डेल्टा क्षेत्र में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ 2045 तक का दृष्टिकोण भी रखा।

2030 तक हनोई कैपिटल के निर्माण के लिए मास्टर प्लान और 2050 तक के विजन में हनोई कैपिटल के निर्माण का लक्ष्य रखा गया है, जो सतत विकास करेगा, जिसमें समकालिक और आधुनिक सामाजिक और तकनीकी अवसंरचना प्रणाली होगी, सामंजस्यपूर्ण रूप से संस्कृति का विकास होगा, विरासत और ऐतिहासिक अवशेषों का संरक्षण होगा, आर्थिक विकास होगा, ज्ञान आधारित अर्थव्यवस्था और पर्यावरण संरक्षण पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा, क्षेत्रीय, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संपर्क की दिशा में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित की जाएगी।

हनोई शहरी नियोजन संस्थान के निदेशक लुउ क्वांग हुई ने एक सिफारिश करते हुए कहा: "अनुमानित सीमाओं से, हनोई कैपिटल कंस्ट्रक्शन मास्टर प्लान के समग्र समायोजन के इस दौर में, नियोजन कार्यान्वयन प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले नए कारकों पर विचार करने के अलावा, सामान्य विकास प्रवृत्ति के अनुरूप व्यवहार्य नियोजन का अध्ययन, शहरी आर्थिक विकास के साथ निकटता से जुड़ा हुआ, सभी स्तरों और क्षेत्रों द्वारा विकसित किए जाने की भी आवश्यकता है, तंत्र और प्रक्रियाओं को परिपूर्ण करने की आवश्यकता है, ताकि नियोजन चरण से ही समस्याओं से बचा जा सके।"


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