"जबरन खरीद" बैंकों के पुनर्गठन में कई कठिनाइयाँ आ रही हैं

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23 अक्टूबर की दोपहर को, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने राष्ट्रीय सभा में 2021-2025 की अवधि के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और आर्थिक पुनर्गठन योजना के कार्यान्वयन की मध्यावधि समीक्षा पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

"पिछवाड़े" के व्यवसायों को ऋण देना अभी भी जटिल है

पिछले आधे कार्यकाल पर नजर डालें तो वियतनाम ने मूलतः कठिनाइयों और चुनौतियों पर दृढ़तापूर्वक विजय प्राप्त की है, तथा महत्वपूर्ण और व्यापक परिणाम प्राप्त किए हैं, जिन्हें अंतरराष्ट्रीय और घरेलू स्तर पर मान्यता प्राप्त है।

हालाँकि, आर्थिक समिति के अनुसार, आर्थिक संरचना में बहुत अधिक बदलाव नहीं आया है; उत्पादकता, गुणवत्ता, दक्षता और प्रतिस्पर्धात्मकता अभी भी कम है, 3 वर्ष 2021 - 2023 में औसत श्रम उत्पादकता 4.36 - 4.69% बढ़ी, जो 3 वर्ष 2016 - 2018 के 6.26% से कम है। अर्थव्यवस्था की आत्मनिर्भरता क्षमता और लचीलापन अभी भी सीमित है।

निरीक्षण एजेंसी ने सुझाव दिया कि सरकार अधिक ध्यान दे और अधिक स्पष्ट रूप से आकलन करे कि औद्योगिक उत्पादन को कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, 2021 - 2023 में प्रसंस्करण और विनिर्माण उद्योग का औसत आईआईपी सूचकांक लगभग 5.3% है, जो 5-वर्षीय योजना के 12.5 - 13% के स्तर से बहुत कम है।

राज्य बजट राजस्व की गुणवत्ता अभी भी अस्थिर है, मुख्यतः भूमि उपयोग शुल्क और कच्चे तेल से; अनुमान की तुलना में, 2021 में कच्चे तेल से राजस्व 21,400 अरब वियतनामी डोंग से अधिक रहा, 2022 में 49,800 अरब वियतनामी डोंग से अधिक रहा; 2021 और 2022 दोनों में भूमि उपयोग शुल्क लगभग 74,000 अरब वियतनामी डोंग से अधिक रहा। नए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई), उच्च प्रौद्योगिकी, स्रोत प्रौद्योगिकी और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को आकर्षित करने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। सार्वजनिक निवेश का वितरण योजना के अनुरूप नहीं रहा।

वित्त - बैंकिंग - — आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान (फोटो: Quochoi.vn)।

संस्थागत विकास और सुधार कार्य सीमित बने हुए हैं, और विस्तृत कानूनी दस्तावेजों और अध्यादेशों का ऋण पूरी तरह से हल नहीं हुआ है। निरीक्षण एजेंसी के अनुसार, डिजिटल अर्थव्यवस्था, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था और हरित विकास सहित नए मुद्दों और नए व्यावसायिक मॉडलों के लिए संस्थानों को अधिक स्पष्ट रूप से रिपोर्ट करने की आवश्यकता है।

2021-2025 की अवधि के लिए आर्थिक पुनर्गठन योजना के कार्यान्वयन परिणामों के मध्यावधि मूल्यांकन में, अध्यक्ष वु होंग थान ने सरकार से कई मुद्दों पर ध्यान देने और उनका मूल्यांकन करने का अनुरोध किया।

जिसमें, अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन के कार्यों और समाधानों को अधिक क्रियान्वित नहीं किया गया है, महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं लाए गए हैं, और विकास के अवसरों के चूक जाने का खतरा है; जिनमें से 36.3% कार्यों में दस्तावेजों, कार्यक्रमों और कार्यान्वयन परियोजनाओं को जारी करना पूरा नहीं हुआ है।

कुछ सौंपे गए कार्यों को लागू करने में मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के बीच समन्वय तंत्र अभी भी अपर्याप्त है; यद्यपि कुछ कार्यों को लागू किया गया है, लेकिन परिणामों को मापना कठिन और अस्पष्ट है, जैसे मानव संसाधन विकास, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण विकास और संवर्धन, नवाचार, निजी आर्थिक क्षेत्र का विकास और सार्वजनिक सेवा क्षेत्र का पुनर्गठन।

ऑडिट एजेंसी ने यह भी बताया कि ऋण संस्थानों की क्षमता और प्रबंधन दक्षता अभी भी सीमित है; "क्रॉस-ओनरशिप" की स्थिति, संपार्श्विक संपत्तियों का उचित मूल्यांकन नहीं किया जाता है, और "आंतरिक" और "बैकयार्ड" उद्यमों को ऋण देना अभी भी जटिल है। कमज़ोर बैंकों से निपटने और "अनिवार्य खरीद" बैंकों के पुनर्गठन की प्रक्रिया कानूनी ढाँचे और समर्थन तंत्र के संदर्भ में कई कठिनाइयों का सामना करती है।

"विभिन्न प्रकार के बाज़ारों को विकसित करने और संसाधन आवंटन एवं उपयोग की दक्षता में सुधार लाने का कार्य अभी भी सीमित है, जिसका मुख्य कारण उत्पादन कारकों के बाज़ार के लिए संस्थानों का निर्माण धीमा होना है, जो अर्थव्यवस्था में संसाधन आवंटन के लिए कोई संकेत नहीं है। हमारा प्रस्ताव है कि सरकार इन मुद्दों को पूरक और स्पष्ट करे," निरीक्षण एजेंसी का दृष्टिकोण बताते हुए श्री वु होंग थान ने कहा।

4 प्रमुख क्षेत्रों का पुनर्गठन

2021-2025 के कार्यकाल के शेष वर्षों में, आर्थिक समिति ने कई प्रमुख कार्यों और समाधानों पर जोर दिया, जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और वित्तीय स्थिति पर बारीकी से नज़र रखना; उचित सक्रिय प्रतिक्रिया परिदृश्यों के लिए अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में विकास का सक्रिय रूप से विश्लेषण और पूर्वानुमान लगाना।

संस्थागत सुधार की प्रक्रिया पर ध्यान केन्द्रित करना तथा उसे तेज करना, जिसमें बाधाएं दूर करना, नीति कार्यान्वयन और समन्वय पर ध्यान केन्द्रित करना; कानून, संकल्प, तंत्र और नीतियों के जारी होने के बाद उनके कार्यान्वयन को शीघ्रता और प्रभावी ढंग से व्यवस्थित करना शामिल है।

वित्त - बैंकिंग - पुनर्गठन — आर्थिक समिति के अनुसार, कमजोर बैंकों को संभालने और "अनिवार्य खरीद" बैंकों के पुनर्गठन की प्रक्रिया में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है।

सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण, आर्थिक और सामाजिक सुधार और विकास कार्यक्रम, 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और प्रमुख कार्यों को बढ़ावा देने के लिए उचित समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करना।

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की तैयारी में तेज़ी लाएँ, ऊर्जा अवसंरचना और आंतरिक क्षमता में सुधार से संबंधित डिजिटल अवसंरचना का विकास करें। राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करें, स्मार्ट ग्रिड, नवीकरणीय ऊर्जा के विकास को प्रोत्साहित करें और गैर-राज्य आर्थिक क्षेत्र की मज़बूत भागीदारी सुनिश्चित करें।

आर्थिक समिति के अध्यक्ष ने संकल्प संख्या 31 में निर्धारित प्रमुख कार्यों के अनुसार अर्थव्यवस्था को प्रभावी ढंग से और पर्याप्त रूप से पुनर्गठित करने के कार्य पर जोर दिया, जिसमें सार्वजनिक निवेश, राज्य बजट, ऋण संस्थानों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के पुनर्गठन सहित चार प्रमुख क्षेत्रों के पुनर्गठन को दृढ़तापूर्वक पूरा करना शामिल है।

मूल्यांकन एजेंसी ने अनुरोध किया, "उद्यम प्रणाली के पुनर्गठन से जुड़ी परिचालन दक्षता में सुधार करें। क्षेत्रीय संपर्क को मज़बूत करें। हो ची मिन्ह सिटी और डा नांग में अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय वित्तीय केंद्रों का निर्माण करें। 2021-2025 की अवधि में अशोध्य ऋण प्रबंधन से जुड़ी ऋण संस्थाओं की प्रणाली के पुनर्गठन की परियोजना को दृढ़ता से लागू करें। कमज़ोर ऋण संस्थाओं, घाटे में चल रही और अप्रभावी परियोजनाओं और उद्यमों को संभालने की योजनाओं के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करें । "

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स्रोत