हो ची मिन्ह सिटी के विकास को बढ़ावा देने और सफलता प्राप्त करने के लिए थू डुक सिटी को क्या करना चाहिए?

तीन पुराने ज़िलों (ज़िला 2, ज़िला 9, थु डुक ज़िला) के विलय पर आधारित लगभग चार वर्षों की स्थापना के बाद, थु डुक शहर देश में केंद्र सरकार के सीधे अधीन शहर के भीतर शहर का पहला मॉडल बन गया है। इन वर्षों में, नए शहर की आर्थिक वृद्धि, सकल क्षेत्रीय घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी), बजट राजस्व और निवेश पूंजी में लगातार वृद्धि हुई है, और यह धीरे-धीरे हो ची मिन्ह शहर के लिए एक नए विकास चालक बनने के लक्ष्य की ओर बढ़ रहा है, जैसा कि शुरू में उम्मीद की गई थी।

हालाँकि, थू डुक शहर ने अभी तक बुनियादी ढाँचे में कोई प्रगति नहीं की है, अभी भी बड़ी परियोजनाएँ और कार्य अधूरे हैं, और लोगों के जीवन को प्रभावित करने वाली अंतर्निहित समस्याएँ जैसे ट्रैफ़िक जाम और बाढ़ पूरी तरह से हल नहीं हुई हैं। शहरी नियोजन और नीति विशेषज्ञ भी मानते हैं कि थू डुक शहर में अभी भी कई आंतरिक अड़चनें हैं जिनका समाधान किया जाना आवश्यक है, और यहाँ की विकास उपलब्धियों के बारे में लोगों की धारणा अभी भी काफी अस्पष्ट है।

थू डुक शहर में अभी भी कई आंतरिक अड़चनें हैं जिन्हें स्थापना के लगभग 4 वर्षों के बाद हल करने की आवश्यकता है (फोटो: हाई लोंग)।

डैन ट्राई के साथ एक साक्षात्कार में, प्रस्ताव 98 के कार्यान्वयन के लिए सलाहकार परिषद के अध्यक्ष, डॉ. ट्रान डू लिच ने स्वीकार किया कि "जितनी ज़्यादा अपेक्षाएँ, उतनी ही ज़्यादा चुनौतियाँ" थु डुक शहर के सामने हैं। एक विशेष शहरी क्षेत्र के परिवर्तन में, थु डुक को अभी भी कई समस्याओं का समाधान करना है, बुनियादी ढाँचे और भूमिका व स्थिति के बीच के अंतर को कम करने की आवश्यकता है, और पुरानी और नई समस्याओं का समाधान भी आवश्यक है।

थू डुक वास्तव में केवल 1 वर्ष से ही शहर बना हुआ है।

देश में बड़ी उम्मीदों के साथ एक शहर के भीतर पहला शहर बनाने के लिए लगभग 4 वर्षों के विलय के बाद, आप पिछले समय में थू डुक सिटी के विकास का मूल्यांकन कैसे करते हैं?

- सबसे पहले, मैं यह कहना चाहूँगा कि उस समय थु डुक के लिए एक केंद्र-शासित शहर के भीतर एक नगर मॉडल की स्थापना आवश्यक थी। यह मूल्यांकन तीनों पूर्ववर्ती जिलों की प्रकृति, पैमाने, क्षमता और लाभों पर आधारित था।

211 वर्ग किलोमीटर से अधिक क्षेत्रफल और 10 लाख से अधिक की आबादी वाला यह क्षेत्र अभूतपूर्व विकास की अपार संभावनाओं वाला क्षेत्र है। विकास की प्रेरक शक्ति के रूप में विकसित हो रहे केंद्रों में, थू थिएम न्यू अर्बन एरिया एक प्रमुख वित्तीय केंद्र के रूप में विकसित हो रहा है; हाई-टेक पार्क और राष्ट्रीय विश्वविद्यालय का एक हिस्सा उच्च-स्तरीय वैज्ञानिक और तकनीकी प्रशिक्षण एवं अनुसंधान के केंद्र के रूप में विकसित हो रहा है।

थू थिएम नया शहरी क्षेत्र थू डुक सिटी और हो ची मिन्ह सिटी के एक प्रमुख वित्तीय केंद्र के रूप में विकसित हो रहा है (फोटो: हाई लांग)।

वियतनाम के सबसे बड़े और सबसे आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कंटेनर बंदरगाह, कैट लाई बंदरगाह के साथ थू डुक को काफ़ी प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्राप्त है। पास ही फ़ू हू बंदरगाह है जो डोंग नाई नदी के किनारे एक सुविधाजनक स्थान पर स्थित है। विशेष रूप से, थू डुक शहर रसद उद्योग के विकास के लिए केंद्रों और बुनियादी ढाँचे पर केंद्रित है।

विलय से पहले, ये इलाके जिला 2, जिला 9 और थु डुक जिले थे, जहाँ शहरीकरण की गति बहुत तेज़ थी। इस क्षेत्र ने नए आदर्श शहरी क्षेत्रों का निर्माण किया है।

थु डुक शहर की स्थापना 2020 के अंत में घोषित की गई थी और यह आधिकारिक तौर पर 2021 की शुरुआत में चालू हुआ। हालाँकि, मेरा आकलन है कि थु डुक शहर वास्तव में एक वर्ष से भी अधिक समय से ही एक शहर बना हुआ है। यह समयरेखा उस समय से है जब हो ची मिन्ह शहर के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का संचालन करने वाला संकल्प 98 लागू हुआ था।

प्रस्ताव के प्रभावी होने से पहले, हालाँकि इसे शहर के भीतर एक शहर कहा जाता था, थु डुक अभी भी एक ज़िला-स्तरीय इलाका ही था। इसने इसके तंत्र, संस्थाओं, संगठनात्मक मॉडलों, स्वायत्तता, गतिशीलता और रचनात्मकता को सीमित कर दिया था।

आपके अनुसार प्रस्ताव 98 के प्रभावी होने के बाद थू डुक शहर में कौन से बड़े परिवर्तन हुए?

– इससे पहले, हो ची मिन्ह सिटी में थु डुक सिटी के लिए कुछ विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण तंत्र थे, लेकिन उनका दायरा सीमित था। राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव 98 के निर्माण की प्रक्रिया के दौरान, हो ची मिन्ह सिटी ने थु डुक सिटी को और अधिक मज़बूती से विकेंद्रीकृत और प्रत्यायोजित करने वाला एक नया तंत्र बनाने का प्रस्ताव रखा।

प्रस्ताव 98 में विशिष्ट तंत्रों और नीतियों ने हो ची मिन्ह सिटी के सीधे अधीन एक शहर के मॉडल को विकेंद्रीकृत करने और कुछ विषयों को सौंपने की अनुमति दी है जो पहले राज्य के विभागों और शाखाओं के प्रबंधन प्राधिकरण के अधीन थे। प्रस्ताव में थु डुक सिटी के तंत्र को व्यवस्थित करने, योजना बनाने और बजट आदि को समायोजित करने में और अधिक पहल करने के लिए कुछ विषय भी शामिल हैं।

प्रस्ताव 98 के प्रभावी होने के बाद से थू डुक शहर को शहर बने हुए केवल एक वर्ष ही हुआ है।

डॉ. ट्रान डू लिच, संकल्प 98 के कार्यान्वयन के लिए सलाहकार परिषद के अध्यक्ष

तब से, कई परियोजनाएँ जो विभागों और शाखाओं द्वारा नियोजन समायोजन और लाइसेंस प्रदान करने के लिए प्रतीक्षारत थीं, उन्हें भी थु डुक शहर को हस्तांतरित कर दिया गया है। ये थु डुक शहर के सुदृढ़ विकास और उससे जुड़ी बड़ी उम्मीदों को पूरा करने की दिशा में आगे बढ़ने के लिए कदम हैं।

हो ची मिन्ह सिटी में प्रस्ताव 98 के कार्यान्वयन पर नज़र रखने वाले एक व्यक्ति के रूप में, मुझे लगता है कि थु डुक सिटी ने विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को तेज़ी से और प्रभावी ढंग से लागू किया है। विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण की विषय-वस्तु ही नहीं, थु डुक सिटी सामाजिक संसाधनों का लाभ उठाकर उन्हें जुटाता है और कई कल्याणकारी परियोजनाएँ बनाता है, भूदृश्यों को उभारता है और शहरी स्वरूप को बेहतर बनाता है, जैसे कि थु थिएम न्यू अर्बन एरिया में स्थित साइगॉन रिवरसाइड पार्क।

बुनियादी ढांचे की कमजोरियों को दूर करने के उपकरण

थु डुक शहर में बुनियादी ढाँचे की समस्याओं का ज़िक्र हाल ही में हुआ है। लोगों की बड़ी उम्मीदों की तुलना में, क्या आपको लगता है कि थु डुक शहर इस समस्या से निपटने में धीमा है?

- मुझे लगता है कि अपनी वर्तमान स्थिति, भूमिका और क्षमता के साथ, थू डुक शहर का बुनियादी ढाँचा, खासकर यातायात का बुनियादी ढाँचा, बेहद कमज़ोर स्तर पर है। दुनिया के दूसरे शहरों से तुलना किए बिना भी, हम थू डुक शहर को देश के प्रमुख शहरों के साथ रखकर इसे आसानी से देख सकते हैं।

इसका एक विशिष्ट उदाहरण दा नांग है, अगर होआंग सा द्वीप ज़िले और होआ वांग ज़िले को छोड़ दिया जाए, तो यह जगह थु डुक शहर से केवल 20 वर्ग किलोमीटर बड़ी है। हालाँकि, दा नांग शहर का यातायात ढाँचा थु डुक शहर की तुलना में बहुत दूर है।

थू डुक शहर का बुनियादी ढांचा, विशेष रूप से यातायात बुनियादी ढांचा, इसकी स्थिति, भूमिका और क्षमता की तुलना में बेहद कमजोर है (फोटो: हाई लोंग)।

थू डुक सिटी में, इस इलाके द्वारा प्रबंधित यातायात परियोजनाओं के अलावा, हो ची मिन्ह सिटी के पैमाने और अधिकार की अन्य परियोजनाएं हैं, यहां तक ​​कि केंद्र सरकार की जिम्मेदारी के तहत अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाएं भी हैं, जैसे रिंग रोड 3। बुनियादी ढांचे की कमियों को दूर करने के लिए निवेश संसाधनों का मुद्दा भी एक समस्या है जिसे हो ची मिन्ह सिटी, थू डुक सिटी और संबंधित एजेंसियों ने जमकर उठाया है।

हम स्पष्ट रूप से देखते हैं कि थु डुक शहर के शहरी बुनियादी ढाँचे की भूमिका और क्षमता के बीच हमेशा एक बड़ा अंतर रहा है। थु डुक शहर में कई आवासीय परियोजनाएँ, विकसित आवासीय क्षेत्र और शहरी क्षेत्र, भले ही पूरे हो गए हों, निवासियों को आकर्षित नहीं कर पाए हैं, क्योंकि तकनीकी और सामाजिक बुनियादी ढाँचा पूरा नहीं हुआ है, उचित निवेश नहीं हुआ है, या समय से पीछे चल रहा है।

इस अड़चन ने थु डुक शहर को रसद विकास की अपनी मौजूदा गति का लाभ उठाने से रोक दिया है। अन्य क्षेत्र भी उच्च रसद लागत से प्रभावित हैं।

ऊपर वर्णित क्षमताओं, शक्तियों, सीमाओं और कमियों के आधार पर, आपकी राय में, परिवर्तन और सफलता लाने के लिए थू डुक सिटी और इसकी एजेंसियों को शीघ्र ही क्या करना चाहिए?

- तंत्र और नीति के संदर्भ में, थू डुक सिटी के पास संकल्प 98 के साथ एक मज़बूत कानूनी ढाँचा है, जो विकेंद्रीकृत है और कई क्षेत्रों में प्रत्यायोजित है। लेकिन हमें यह याद रखना होगा कि थू डुक सिटी का तंत्र अभी लगभग एक साल पहले ही ढीला हुआ है, और व्यवहार में लागू होने पर अभी भी कुछ कमियाँ होंगी।

थू डुक शहर को अपने तंत्र में और अधिक निवेश करने, अपने कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार करने की ज़रूरत है ताकि वह दस लाख से ज़्यादा की आबादी वाले इस शहर का संचालन कर सके, जिसका आर्थिक पैमाना बहुत बड़ा हो और जो विकेंद्रीकृत और अधिकृत कार्यों को करने में सक्षम हो। आर्थिक पैमाने और जनसंख्या के मामले में यह कई प्रांतों के संयुक्त आकार के बराबर है, लेकिन मुझे लगता है कि थू डुक शहर का तंत्र गुणवत्ता और मात्रा, दोनों में ही अनुरूप नहीं है।

बुनियादी ढाँचे की कमियों के बारे में, हम तुरंत बदलाव करने में जल्दबाजी नहीं कर सकते। निगरानी के माध्यम से, मैं देख रहा हूँ कि थु डुक शहर ने हो ची मिन्ह शहर के साथ मिलकर समाधान खोजने के प्रयास किए हैं, लेकिन इसकी स्थापना के बाद से 3-4 साल का समय स्थानीय समस्याओं के समाधान के लिए पर्याप्त नहीं है।

अपनी स्थापना के बाद से, थु डुक को दो कार्य एक साथ करने पड़े हैं: पुराने शहरी क्षेत्रों का नवीनीकरण करते हुए नए शहरी क्षेत्रों का विकास करना, और पिछले चरणों के लंबित कार्यों को पूरा करना। कई समस्याएँ थु डुक शहर की क्षमता से परे हैं और इनके लिए हो ची मिन्ह शहर के प्रयासों की आवश्यकता है, यहाँ तक कि केंद्रीय स्तर से भी सहायता की आवश्यकता है।

हाल ही में, थू डुक सिटी ने एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय किया है और सरकार को 2045 तक के लिए थू डुक सिटी निर्माण योजना परियोजना और 2060 तक का विजन प्रस्तुत किया है। जहां तक ​​मुझे पता है, यह योजना स्वीकृत होने वाली है।

योजना परियोजना के बाद, थू डुक के पास विस्तृत योजना समायोजन करने, भविष्य की परियोजनाएँ बनाने और विकास के लिए एक आधार तैयार करने के लिए एक अत्यंत महत्वपूर्ण उपकरण होगा। यह स्थानीय लोगों के लिए परियोजनाओं की प्रगति में तेज़ी लाने और मौजूदा लंबित कार्यों को पूरा करने का आधार भी होगा।

इसके अलावा, थु डुक शहर के पास एक ऐसा फ़ायदा है जो अन्य जगहों पर नहीं है, और वह है रियल एस्टेट बाज़ार के विकास की संभावना। मुझे उम्मीद है कि किसी समय, केंद्र सरकार हो ची मिन्ह शहर और थु डुक शहर को ज़मीन की सट्टेबाजी से निपटने के लिए एक वित्तीय उपकरण का परीक्षण करने की मंज़ूरी देगी, जिसके तहत घरों और ज़मीन पर दूसरा कर लगाया जाएगा।

थू डुक शहर के पास एक ऐसा लाभ है जो अन्य स्थानों पर नहीं है: रियल एस्टेट बाजार के विकास की संभावना (फोटो: हाई लोंग)।

इस नियोजन और वित्तीय उपकरण के साथ, थु डुक सिटी रियल एस्टेट बाज़ार के प्रबंधन, विनियमन और स्वास्थ्य के माध्यम से विशाल संसाधनों को अनलॉक करेगा। इससे पहले, हो ची मिन्ह सिटी ने इस सामग्री का प्रस्ताव रखा था, लेकिन इसे मंज़ूरी नहीं मिली।

मेरा मानना ​​है कि जब उपलब्ध संभावनाओं और लाभों को आवश्यक साधनों के साथ जोड़ दिया जाएगा, तो थु डुक शहर बाधाओं को दूर कर देगा, बुनियादी ढाँचे के कई कार्यों और यातायात परियोजनाओं को पूरा करके उन्हें चालू कर देगा। उस समय, हो ची मिन्ह शहर के भीतर बसा शहर सामाजिक-आर्थिक और शहरी स्वरूप, दोनों ही दृष्टि से एक उल्लेखनीय सफलता हासिल करेगा।

धन्यवाद!

Dantri.com.vn

स्रोत: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm