वियतनाम बहुत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों के छात्रों की शिक्षा का समर्थन करने के लिए प्रतिबद्ध है।

बहुत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों के बच्चों, छात्रों और विश्वविद्यालय के छात्रों का समर्थन करने के लिए नीतियों को लागू करना और कार्यान्वित करना, वियतनाम द्वारा शैक्षिक अवसरों तक पहुंच में जातीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों को साकार करने, अन्य जातीय अल्पसंख्यकों और बहुसंख्यक जातीय समूह के साथ शिक्षा और प्रशिक्षण में विकास के अंतर को कम करने के लिए अपनाया गया एक समाधान है।

शारीरिक शिक्षा की कक्षा में जातीय अल्पसंख्यक छात्रों की संख्या बहुत कम है। (स्रोत: सीपीवी)

मई 2017 में, जब सरकार ने डिक्री संख्या 57/एनडी-सीपी जारी की, जिसमें बहुत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों के स्कूली बच्चों, छात्रों और विश्वविद्यालय के छात्रों के नामांकन और सीखने के समर्थन के लिए तरजीही नीतियों का प्रावधान किया गया था, तो वियतनाम में 16 जातीय समूहों को पात्र लाभार्थियों के रूप में पहचाना गया, जिनमें शामिल हैं: कोंग, मांग, पु पेओ, सी ला, को लाओ, बो वाई, ला हा, न्गई, चुट, ओ डू, ब्राऊ, रो माम, लो लो, लू, पा थेन और ला हू।

ये 10,000 से कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक हैं, जो राष्ट्रीय आबादी का 0.08% और कुल जातीय अल्पसंख्यक आबादी का 0.55% हैं। वे पिछड़े क्षेत्रों में, अक्सर देश के "गरीबी के केंद्र" में रहते हैं, और इसलिए संसाधनों, सार्वजनिक सेवाओं और विकास के अवसरों तक पहुँचने में अन्य जातीय अल्पसंख्यकों और बहुसंख्यक जातीय समूह से लगातार पीछे रहते हैं।

कठिन सामाजिक -आर्थिक परिस्थितियों, घर से दूर अध्ययन करने की आवश्यकता और कुछ हद तक इस पुरानी धारणा से प्रभावित होकर कि मानव संसाधन दैनिक जीविका सुनिश्चित करने के लिए उत्पादक श्रम के लिए आवश्यक हैं, या यहां तक ​​कि "उच्च शिक्षा व्यर्थ है", कुछ जातीय अल्पसंख्यक समूहों में अभी भी प्राथमिक विद्यालय में नामांकन दर लक्षित स्तर से कम है, जैसे कि ब्राऊ जातीय समूह।

ब्राऊ जातीय समूह में स्कूल से बाहर रहने वाले बच्चों की दर सबसे अधिक (35.4%) है; निम्न माध्यमिक विद्यालय में न जाने वाले बच्चों की दर सभी 53 जातीय अल्पसंख्यक समूहों के औसत से तीन गुना अधिक है।

10,000 से कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यकों में, प्रशिक्षित कार्यबल की सबसे कम दर ब्राऊ जातीय समूह (2.2%) में है, जबकि सबसे अधिक पु पेओ जातीय समूह में है, जो केवल 29% तक पहुँचती है। नौ बहुत छोटे जातीय अल्पसंख्यक समूहों में प्रशिक्षित कार्यबल की दर सभी 53 जातीय अल्पसंख्यक समूहों के औसत से कम है, यानी 10.3% कम है।

2019 में 53 जातीय अल्पसंख्यक समूहों के दूसरे सर्वेक्षण के परिणामों के कुछ आंकड़े बताते हैं कि वियतनाम में जातीय अल्पसंख्यकों को अभी भी शिक्षा तक पहुँचने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है और परिणामस्वरूप उन्हें व्यावसायिक और तकनीकी प्रशिक्षण के अवसरों तक पहुँचने में नुकसान उठाना पड़ता है, जिससे वे अपने लिए रोजगार सृजित नहीं कर पाते या अपने गृहनगरों में विशुद्ध रूप से कृषि कार्य की तुलना में अधिक वेतन वाली नौकरियां नहीं पा पाते, जिसके कारण इन जातीय अल्पसंख्यकों में गरीबी की दर बहुत अधिक है।

डिक्री संख्या 57/एनडी-सीपी को बहुत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों के बच्चों के लिए शिक्षा तक पहुंच सुनिश्चित करने, करियर विकल्पों के विस्तार को सुनिश्चित करने; शिक्षा और प्रशिक्षण के अपने अधिकार का प्रयोग करने के लिए कमजोर समूहों की रक्षा और उन्हें बढ़ावा देने, अन्य जातीय समूहों के साथ पूर्ण और समान विकास के अपने अधिकार को सुनिश्चित करने, मानव विकास की जरूरतों को पूरा करने और जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए परिस्थितियां बनाने में योगदान देने के लिए जारी किया गया था।

डिक्री संख्या 57/एनडी-सीपी के अनुसार, 2017-2022 की अवधि के दौरान, बहुत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों के वे सभी बच्चे जो सार्वजनिक प्रीस्कूल और किंडरगार्टन में जाना चाहते थे, ऐसा करने में सक्षम थे; बहुत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों के सभी छात्र जातीय बोर्डिंग स्कूलों और सार्वजनिक सामान्य स्कूलों में सामान्य शिक्षा के सभी स्तरों में भाग लेने में सक्षम थे।

मिडिल स्कूल और हाई स्कूल से स्नातक होने के बाद, छात्रों को उच्च शिक्षा कार्यक्रमों में दाखिला दिलाया जाता है जो उनकी व्यक्तिगत आकांक्षाओं और शैक्षणिक क्षमताओं के अनुरूप होते हैं।

इसके अतिरिक्त, बहुत छोटे जातीय अल्पसंख्यक समूहों के छात्रों की शिक्षा का समर्थन करने वाली नीतियों को लागू करने के लिए लगभग 710 बिलियन वीएनडी खर्च किए गए हैं।

लू जातीय समूह की सदस्य ताओ थी डिएन, केंद्रीय जातीय अल्पसंख्यक विश्वविद्यालय प्रारंभिक विद्यालय में अध्ययनरत हैं और अध्यादेश संख्या 57/एनडी-सीपी के अनुसार प्रति व्यक्ति मूल वेतन के 100% के बराबर मासिक वित्तीय सहायता प्राप्त करती हैं। यह सहायता, जो सीधे मासिक रूप से दी जाती है, उनके परिवार को मासिक जीवन निर्वाह और शिक्षण खर्चों के वित्तीय बोझ को कुछ हद तक कम करने में मदद करती है और उन्हें अपने सपनों के विश्वविद्यालय में प्रवेश पाने के लिए कड़ी मेहनत से अध्ययन करने के लिए प्रेरित करती है।

जातीय शिक्षा विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के आकलन के अनुसार, डिक्री 57/एनडी-सीपी में निर्धारित नीतियां न केवल नामांकन को सुगम बनाती हैं, बल्कि वित्तीय सहायता के बदौलत छात्रों को बेहतर सीखने की परिस्थितियां प्रदान करती हैं, जिससे उपस्थिति दर बनी रहती है, ड्रॉपआउट दर कम होती है और सार्वभौमिक पूर्व-प्राथमिक, प्राथमिक और निम्न माध्यमिक शिक्षा को लागू करने और सुदृढ़ करने में महत्वपूर्ण योगदान मिलता है, जिससे शिक्षा की गुणवत्ता में धीरे-धीरे सुधार होता है।

उदाहरण के लिए, काओ बैंग प्रांत के बाओ लाक जिले में, वरीयता प्राप्त नामांकन नीति के कार्यान्वयन से प्राथमिक शिक्षा पूरी करने वाले और जातीय अल्पसंख्यक बोर्डिंग स्कूलों में पढ़ने वाले लो लो जातीय अल्पसंख्यक छात्रों का प्रतिशत बढ़ाने में मदद मिली है। 2018-2019 शैक्षणिक वर्ष में यह दर 17.24% थी, लेकिन 2019-2020 शैक्षणिक वर्ष तक यह बढ़कर 53.13% हो गई।

हालांकि, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के जातीय शिक्षा विभाग के उप निदेशक श्री ले न्हु ज़ुयेन के अनुसार, अध्यादेश 57/एनडी-सीपी के कार्यान्वयन में वर्तमान में कुछ कमियां हैं। उदाहरण के लिए, अधिगम सहायता नीति केवल 3 वर्ष और उससे अधिक आयु के पूर्व-विद्यालयी बच्चों पर लागू होती है; नर्सरी के बच्चों को कोई सहायता नहीं मिलती है, जबकि कई जातीय अल्पसंख्यक समूहों में गरीब और लगभग गरीब परिवारों का प्रतिशत बहुत अधिक है, जो 80% तक पहुंचता है, जिससे नर्सरी के बच्चों को स्कूल भेजने में कठिनाई होती है।

इसके अलावा, बहुत कम संख्या वाले जातीय अल्पसंख्यकों की आबादी में भी बदलाव आया है। ला हू और ला हा जातीय समूहों की आबादी अब 10,000 से अधिक हो गई है, और वे अब डिक्री संख्या 57/एनडी-सीपी के तहत मिलने वाले लाभों के पात्र नहीं हैं। वास्तव में, प्रधानमंत्री के 14 जुलाई, 2021 के निर्णय संख्या 1227/क्यूडी-टीटीजी के अनुसार, जिसमें 2021-2025 की अवधि में अभी भी कई कठिनाइयों और विशिष्ट समस्याओं का सामना कर रहे जातीय समूहों की सूची को मंजूरी दी गई है, अब केवल 14 जातीय समूह बचे हैं: कोंग, मांग, पु पेओ, सी ला, को लाओ, बो वाई, न्गई, चुत, ओ डू, ब्राऊ, रो मम, लो लो, लू और पा थेन।

शिक्षा और प्रशिक्षण उप मंत्री न्गो थी मिन्ह के अनुसार, बहुत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों के बच्चों, छात्रों और विश्वविद्यालय के छात्रों के लिए समर्थन नीतियों के कार्यान्वयन ने इन जातीय अल्पसंख्यक समुदायों के प्रति पार्टी और राज्य की मानवता, श्रेष्ठता और चिंता की पुष्टि की है।

यह वियतनाम द्वारा मानवाधिकारों को सामान्य रूप से साकार करने और विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यकों के शैक्षिक अवसरों तक पहुंच के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए लागू किया गया एक समाधान भी है, जिसका उद्देश्य अन्य जातीय अल्पसंख्यकों और बहुसंख्यक जातीय समूह के साथ शिक्षा और प्रशिक्षण में विकास के अंतर को कम करना है।

आने वाले समय में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, डिक्री संख्या 57/एनडी-सीपी में निर्धारित अत्यंत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों के स्कूली बच्चों, छात्रों और विश्वविद्यालय के छात्रों के लिए नामांकन और अधिगम सहायता संबंधी तरजीही नीतियों को गंभीरतापूर्वक और पूरी तरह से लागू करने के लिए संसाधनों के आवंटन को प्राथमिकता देने के साथ-साथ, अत्यंत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों के लिए शिक्षा एवं प्रशिक्षण के विकास हेतु सर्वोत्तम परिस्थितियाँ बनाने के उद्देश्य से व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप तंत्रों और नीतियों की समीक्षा और उन्हें परिष्कृत करने के लिए मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करेगा।

व्यवहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप नीतियों और तंत्रों की समीक्षा और उनमें सुधार करना, जिसका उद्देश्य बहुत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण के विकास के लिए सर्वोत्तम परिस्थितियाँ बनाना है।

निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करें, और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में जन संगठनों, ग्राम बुजुर्गों, सामुदायिक नेताओं और प्रभावशाली लोगों की भूमिका को बढ़ावा दें ताकि जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में डिक्री 57/2017/एनडी-सीपी और अन्य नीतियों के कार्यान्वयन पर संचार को बढ़ावा देने के लिए सूचना का प्रसार और समर्थन जुटाया जा सके।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने प्रांतों और शहरों की जन समितियों से भी अनुरोध किया कि वे निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करें, और डिक्री 57/2017/एनडी-सीपी के कार्यान्वयन के दौरान कानून के उल्लंघन के मामलों का तुरंत पता लगाएं, रोकें और उनका निपटारा करें।

स्रोत: https://baoquocte.vn/viet-nam-quan-tam-ho-tro-hoc-tap-cho-hoc-sinh-dan-toc-thieu-so-rat-it-nguoi-248334.html