इस प्रस्ताव में निर्वासित राजदूत का पदनाम शामिल है।

विदेश मंत्रालय, विदेशों में वियतनाम समाजवादी गणराज्य की प्रतिनिधि एजेंसियों से संबंधित कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर प्रतिक्रिया मांग रहा है।

मसौदा कानून में "असाधारण और पूर्णाधिकार प्राप्त विचरण राजदूतों" के मॉडल से संबंधित प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव है।

मसौदे के अनुसार, ऐसे मामलों में जहां वियतनाम का विदेश में कोई प्रतिनिधि कार्यालय नहीं है और मेजबान देश के साथ एक समझौते के आधार पर, राज्य एक "अस्थायी और पूर्णाधिकार प्राप्त राजदूत" नियुक्त करेगा जो वियतनाम और संबंधित देश के बीच संबंधों को बढ़ावा देने का प्रभारी और जिम्मेदार होगा।

इस पद के लिए नियुक्ति प्रक्रिया राजनयिक मिशन संबंधी कानून के तहत असाधारण और पूर्णाधिकार प्राप्त राजदूतों की नियुक्ति प्रक्रिया के समान है।

यह एक लचीला मॉडल है, जिसे पहले ही कई देशों द्वारा अपनाया जा चुका है, जो वियतनाम को अतिरिक्त निश्चित लागतों को वहन किए बिना अपनी राजनयिक उपस्थिति का विस्तार करने की अनुमति देता है, जो लगभग 150 देशों में अपने प्रतिनिधि कार्यालयों के नेटवर्क का विस्तार करने के अपने लक्ष्य के अनुरूप है।

वर्तमान कानून में इन पदों के लिए कोई नियम नहीं है। हालांकि, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कई देशों ने एम्बेसडर-एट-लार्ज का पद अपनाया है (जिनमें 40 से अधिक एम्बेसडर-एट-लार्ज हैं), जैसे मालदीव और सिंगापुर।

राष्ट्रपति लुओंग कुओंग ने अक्टूबर में राजदूत पद प्रदान करने और विदेशों में वियतनामी प्रतिनिधि कार्यालयों के प्रमुखों की नियुक्ति संबंधी निर्णय प्रस्तुत किए। फोटो: वीएनए

एक गृह-प्रधान राजदूत के वही कार्य, कर्तव्य और अधिकार होते हैं जो एक गृह-प्रधान राजदूत के होते हैं। नियुक्त राजनयिक कर्मचारी गृह-प्रधान राजदूत के कर्तव्यों का निर्वहन करते हुए अपने गृह देश में काम करना जारी रखते हैं और महत्वपूर्ण अवसरों पर मेज़बान देश में उपस्थित रहते हैं।

विदेश मंत्रालय का आकलन है कि वर्तमान में लागू समवर्ती सेवारत राजदूतों के मॉडल की तुलना में, मोबाइल असाधारण और पूर्णाधिकार प्राप्त राजदूत का मॉडल राज्य बजट के उपयोग में दक्षता के मामले में समान है क्योंकि इसमें अतिरिक्त कर्मियों की भर्ती नहीं होती है, कार्यालय स्थान खरीदने या किराए पर लेने, उपकरण खरीदने जैसी लागतें नहीं आती हैं, और स्थायी राजनयिक कर्मचारियों को भत्ते देने के लिए बजट की बचत होती है।

इसके अलावा, एक भ्रमणशील असाधारण और पूर्णाधिकार प्राप्त राजदूत का मॉडल कार्यभार को कम करने में मदद करता है, जिससे (समवर्ती रूप से मान्यता प्राप्त) दूतावास अपने संसाधनों को उस क्षेत्र के साथ द्विपक्षीय संबंधों को बढ़ावा देने पर केंद्रित कर सकता है जहां वह स्थित है - एक ऐसा भागीदार जिसे विदेश नीति में अधिक महत्व का माना जाता है।

यह मॉडल उन मामलों में संवेदनशील और जटिल स्थितियों की संभावना को सीमित करने में भी मदद करता है जहां दूतावास जिस देश में स्थित है उसका उस देश के साथ विवाद है जिसके लिए दूतावास को मान्यता प्राप्त है, या जहां मान्यता का क्षेत्र कई देशों के बीच परस्पर विरोधी हितों वाला क्षेत्र है।

मसौदे में विदेश मंत्री को कई तरह की शक्तियां प्रदान करने का भी प्रस्ताव है।

विशेष रूप से, विदेश मंत्री को राजदूतों के कार्यकाल की अवधि बढ़ाने, विदेशों में वियतनामी मानद वाणिज्य दूतावासों के कार्यों, कर्तव्यों और शक्तियों को विनियमित करने और विदेशों में वियतनामी वाणिज्य दूतावासों के वाणिज्य दूतावास क्षेत्रों की स्थापना, विस्तार और कमी पर निर्णय लेने का अधिकार है। वर्तमान नियमों के अनुसार, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति निर्णय लेती है, और राष्ट्रपति राजदूत के प्रतिनिधि कार्यालय के प्रमुख की नियुक्ति, बर्खास्तगी, पदस्थापन और वापसी करते हैं।

विदेश मामलों के मंत्री को राष्ट्रपति के अधिकार के तहत किसी राजनयिक मिशन के प्रमुख को वापस बुलाने या उसके कार्यकाल को छोटा करने का अतिरिक्त अधिकार भी दिया गया है, जैसा कि विदेश मामलों के मंत्री को प्रत्यायोजित किया गया है।

राजनयिक मिशनों में कार्यरत कर्मचारियों और उनके परिवार के सदस्यों के लिए लाभों में वृद्धि का प्रस्ताव।

इस मसौदा कानून में राजनयिक मिशनों के सदस्यों और उनके परिवार के सदस्यों के लिए कई नियम और नीतियां जोड़ी गई हैं।

विशेष रूप से, विदेश मंत्रालय ने दो विकल्पों के अनुसार स्वास्थ्य बीमा कवरेज स्तर को समायोजित करने का प्रस्ताव रखा। पहला विकल्प है एक निश्चित स्वास्थ्य बीमा कवरेज सीमा निर्धारित करना, जिससे राजनयिक मिशनों के सदस्यों को अपनी कवरेज का चयन स्वयं करने की अनुमति मिल सके (वास्तविक खर्चों के आधार पर प्रतिपूर्ति की जाएगी और यह निश्चित सीमा से अधिक नहीं होगी)। दूसरा विकल्प है कि राज्य मेजबान देश के समकक्ष स्वास्थ्य बीमा कवरेज स्तर की गारंटी दे।

विदेश मंत्रालय ने समीक्षा के बाद बताया कि वर्तमान स्वास्थ्य बीमा प्रीमियम प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष 500 डॉलर है, जो कुल मिलाकर 13 लाख डॉलर बनता है। इसलिए, स्वास्थ्य बीमा प्रीमियम को बढ़ाकर प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष 1000 डॉलर करने के लिए बजट से अतिरिक्त 13 लाख डॉलर (लगभग 33 अरब वियतनामी डॉलर) की आवश्यकता होगी।

मसौदे में कुछ क्षेत्रों के लिए बीमारी भत्ता भी जोड़ा गया है; कुछ खतरनाक बीमारियों के लिए, वियतनाम या किसी तीसरे देश में यात्रा और उपचार लागतों के लिए सहायता प्रदान करने की नीति है; और कुछ क्षेत्रों में जहां व्यक्ति एक से अधिक पदों पर कार्यरत हैं, वहां दोहरी भूमिका भत्ता लागू किया गया है।

मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि राज्य, राजनयिक मिशनों के सदस्यों के विदेशी भाषाओं, विशेष रूप से दुर्लभ विदेशी भाषाओं, और विदेश मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में विशेष ज्ञान के प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास के लिए राज्य के बजट से वित्तीय सहायता प्रदान करता है और उन्हें प्रोत्साहित करता है, उनके कार्यकाल से पहले और उसके दौरान।

विशेष रूप से, राजनयिक मिशनों के सदस्यों के साथ यात्रा करने वाले नाबालिग बच्चों के लिए, मसौदा कानून मेजबान देश में ट्यूशन फीस और स्वास्थ्य बीमा की लागत के लिए "आंशिक समर्थन" के बजाय "गारंटीकृत" समर्थन की अनुमति देता है; वे राजनयिक मिशन के सदस्य के जीवनसाथी को दिए जाने वाले हवाई किराए के लाभों के भी हकदार हैं।

विदेशों में कार्यरत वियतनामी एजेंसियों के सदस्यों और उनके साथ आने वाले जीवनसाथियों के भत्ते, सब्सिडी और रहने-सहने के खर्च व्यक्तिगत आयकर से मुक्त हैं। मूल जीवन-यापन भत्ता हर साल स्वतः 5% बढ़ जाता है।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/de-xuat-co-chuc-danh-dai-su-dac-menh-toan-quyen-luu-dong-2471650.html