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वु थू: भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करने में आने वाली बाधाओं को दूर करना

Báo Thái BìnhBáo Thái Bình25/07/2023

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भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र (एलयूआरसी), जिसे लाल किताब भी कहा जाता है, जारी करना वर्तमान में वु थू जिले के अधिकांश परिवारों का ध्यान आकर्षित करने वाला एक मुद्दा है। एलयूआरसी जारी करने में अभी भी कई खामियाँ हैं, जिससे लोगों में निराशा है। इस स्थिति का सामना करते हुए, वु थू जिले की जन समिति ने एलयूआरसी जारी करने में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए कड़े कदम उठाए हैं।

पेशेवर एजेंसियां ​​ट्रुंग एन कम्यून (वु थू) में लोगों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने की प्रक्रिया को पूरा करने के लिए भूमि सर्वेक्षण करती हैं।

कठिनाइयों पर दृढ़ता से विजय प्राप्त करें

जनवरी 2005 में, श्री गुयेन वान कुओंग के परिवार, लैंग ट्रुंग गाँव, ट्रुंग एन कम्यून ने गाँव में नियोजित 80 वर्ग मीटर से अधिक भूमि के एक भूखंड के भूमि उपयोग अधिकार की नीलामी में भाग लिया और उसे जीत लिया। उन्होंने नियमों के अनुसार भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान पूरा कर लिया, लेकिन 18 साल बाद भी उनके परिवार को इस भूखंड के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं दिया गया है।

न केवल श्री कुओंग, बल्कि ट्रुंग एन कम्यून के 39 अन्य परिवारों ने भी उसी समय नीलामी जीती, भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान किया, लेकिन अभी तक उन्हें भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र नहीं दिए गए हैं। हाल के वर्षों में, इन परिवारों ने कई बार प्रमाण पत्र के लिए आवेदन करने की प्रक्रियाएं पूरी की हैं, लेकिन अभी तक उन्हें प्राप्त नहीं हुआ है, जिससे निराशा हुई है। मई 2023 के अंत में ट्रुंग एन कम्यून के लोगों के साथ एक संवाद सम्मेलन के माध्यम से मामले को समझते हुए, जून 2023 में, वु थू जिले की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने सीधे जिले की विशेष इकाइयों और विभागों और ट्रुंग एन कम्यून की पीपुल्स कमेटी को तत्काल हस्तक्षेप करने, बाधाओं को दूर करने के लिए समन्वय करने, समाधान खोजने, प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए श्री कुओंग के परिवार और अन्य परिवारों का समर्थन करने का निर्देश दिया

केवल ट्रुंग अन कम्यून में ही नहीं, हाल ही में, कम्यूनों और कस्बों में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करने में आने वाली समस्याओं और रुकावटों पर ध्यान दिया गया है और ज़िले से लेकर निचले स्तर तक पार्टी समितियों और अधिकारियों द्वारा उनका समाधान किया गया है। ज़िले में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करने में कई कठिनाइयाँ हैं, जैसे अधूरी और असंगत कैडस्ट्रल डेटा फ़ाइलें; भूमि परिवर्तनों को अद्यतन और समायोजित करने में देरी; भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करने में कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है, जिन्हें लागू करना मुश्किल होता है क्योंकि ज़िला और स्थानीय इकाइयों के बीच समन्वय नहीं है; कुछ जमीनी स्तर के पेशेवर कर्मचारियों की योग्यता और पेशेवर कौशल, और भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र देने की आवश्यकताओं और प्रक्रियाओं के बारे में लोगों की जागरूकता अभी भी सीमित है... हालांकि, जिला जन समिति और प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने कई दस्तावेज जारी किए हैं, जो उचित प्राधिकरण के बिना आवंटित भूमि के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करते समय उपयोग शुल्क एकत्र करने के लिए स्थानीय लोगों को निर्देशित करते हैं, विशेष रूप से दस्तावेज़ संख्या 923/UBND-TNMT, दिनांक 13 जुलाई 2022, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र देने के काम में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटान को सुधारता है। सबसे हाल ही में, जिला जन समिति का निर्णय संख्या 4105 14 जुलाई 2023 को जिले में जमीनी स्तर पर भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने के पहले पायलट के लिए संचालन समिति की स्थापना पर जारी किया गया नागरिकों की राय सुनने और आत्मसात करने के बाद, हाल ही में जिला पार्टी समिति और जिला जन समिति के नेताओं ने सभी स्तरों और क्षेत्रों को सीधे निर्देश दिया कि वे भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने से संबंधित कई मामलों को हल करने के लिए कार्रवाई करें, जो कई वर्षों से मौजूद थे, जिससे लोगों में विश्वास और उत्साह पैदा हुआ।

सकारात्मक संख्याएँ

पार्टी समिति और जिले से लेकर जमीनी स्तर तक के अधिकारियों की समकालिक और व्यापक भागीदारी के कारण, वु थू में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र देने के काम में वर्तमान में कई सकारात्मक बदलाव हुए हैं, जो स्पष्ट रूप से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्रों की संख्या में निरंतर वृद्धि से प्रदर्शित होता है। यदि 2021 में, जिला पीपुल्स कमेटी ने केवल 355 भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र दिए, तो 2022 में इसने 996 भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र दिए; 2023 के पहले 6 महीनों में, 400 से अधिक भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र घरों को दिए गए। विशेष रूप से, जिले ने भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र देने के कई मामलों को सफलतापूर्वक हल किया है जो टैन फोंग, ट्रुंग एन, सोंग एन, गुयेन ज़ा, वु दोई जैसे इलाकों में 20 साल, 30 साल तक लंबित थे,

ओ मी 2 गाँव, टैन फोंग कम्यून में स्थित घर और ज़मीन पर श्री त्रान ज़ुआन काँग और श्रीमती त्रान थी दाऊ पिछली आधी सदी से रह रहे हैं और काम कर रहे हैं, लेकिन उनके पास कोई कानूनी दस्तावेज़ नहीं हैं। चार साल पहले, उन्होंने अपने बच्चों और नाती-पोतों से अपने परिवार के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र के लिए आवेदन प्रक्रिया पूरी करने को कहा, लेकिन आवेदन कई बार दोहराया गया, लेकिन भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र अभी तक जारी नहीं हुआ। मार्च 2023 तक, ज़िले से लेकर ज़मीनी स्तर तक हुए समकालिक बदलावों और सुधारों की बदौलत, सभी मुश्किलें हल हो गईं और उन्हें और उनकी पत्नी को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र मिल गया।

"मैं बहुत उत्साहित हूँ, इसलिए अपने पूर्वजों के पास लौटने से पहले मेरी सबसे बड़ी इच्छा, जो कि एक लाल किताब पाने की थी, अब पूरी हो गई है। अब मैं और मेरी पत्नी आसानी से ज़मीन का बँटवारा कर सकते हैं और अपने 9 बच्चों में से 3 को ज़मीन दे सकते हैं, जिससे बाद में ज़मीन को लेकर हमारे बच्चों और नाती-पोतों के बीच होने वाले झगड़ों से बचा जा सकेगा," श्री कांग ने बताया।

खेल में मजबूती से प्रवेश जारी रखें

वु थू जिला जन समिति के उपाध्यक्ष श्री गुयेन टोंग थिन ने कहा: भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्राप्त करना एक वैध और व्यावहारिक आवश्यकता है और यह लोगों के अधिकारों और भूमि उपयोग योजनाओं को सीधे प्रभावित करता है। लोगों के बीच लाल किताबों की वर्तमान मांग बहुत अधिक है, और यह एक ऐसा मुद्दा भी है जो लोगों में आसानी से "आक्रोश" और निराशा पैदा कर सकता है। भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करने के कार्य में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए कठोर कार्रवाई और दृढ़ संकल्प की भावना के साथ, वु थू जिला भूमि क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं की प्राप्ति, समाधान और परिणाम वापस करने की प्रक्रिया से संबंधित सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में अधिकारियों और सिविल सेवकों की ज़िम्मेदारी की भावना को अच्छी तरह से समझता और बढ़ाता है। विशिष्ट इकाइयों और स्थानीय निकायों के बीच अभिलेखों, प्रक्रियाओं पर मार्गदर्शन, परामर्श, समायोजन, मापन, उत्पन्न होने वाली समस्याओं से निपटने, बाधाओं को दूर करने... में घनिष्ठ और लचीला समन्वय है ताकि नागरिकों की असुविधा कम हो, कार्यान्वयन की प्रगति में तेजी आए और भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान किए जा सकें। भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने की शर्तों को पूरा न करने की स्थिति में, जिला विशिष्ट इकाइयों से लिखित जवाब मांगता है, जिसमें कारण बताए जाएं, ताकि नागरिक समझ सकें और फाइलों को लंबित न होने दें तथा उन्हें लंबा न खिंचने दें।

टैन फोंग कम्यून के पेशेवर कर्मचारियों ने चर्चा की, स्थिति को समझा, लोगों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र देने की प्रगति में तेजी लाने के लिए नियमों के अनुसार प्रक्रियाओं को पूरी तरह से और तुरंत पूरा करने के लिए मार्गदर्शन और समर्थन दिया।

टैन फोंग कम्यून में 3,000 से ज़्यादा परिवार हैं, लेकिन अब तक 90% से ज़्यादा स्थानीय परिवारों को पारिवारिक ज़मीन पर स्थित ज़मीन, मकान और संपत्तियों के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं दिए गए हैं। वर्तमान में, ज़्यादातर परिवारों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र के लिए आवेदन करना ज़रूरी है। भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र देने का अच्छा काम न सिर्फ़ लोगों के अधिकारों की रक्षा करता है, बल्कि पार्टी समिति और सरकार को प्रबंधन का अच्छा काम करने, भूमि विवादों को सीमित करने और ज़मीनी स्तर पर सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने में भी मदद करता है।

"भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने के कार्य के महत्वपूर्ण महत्व को देखते हुए, कम्यून इसे अच्छी तरह समझेगा और गाँवों में लागू करेगा, और जिले की संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय करके भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने के कार्य को सख्ती से लागू करेगा। भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने के कार्य में जिला जन समिति की रचनात्मक और अभिनव भावना को देखते हुए, तान फोंग कम्यून ने आने वाले समय में परिवारों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने के पायलट प्रोजेक्ट के लिए पंजीकरण कराने के लिए स्वेच्छा से सहमति व्यक्त की है। यह समझते हुए कि यह एक कठिन और श्रमसाध्य कार्य है, हम इसमें पूरी लगन से भाग लेंगे।" - तान फोंग कम्यून जन समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन हू नगन ने कहा।

पहली बार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करना कई समस्याओं और बाधाओं के साथ एक कठिन और संवेदनशील क्षेत्र है, लेकिन सभी स्तरों और क्षेत्रों की सक्रिय और समकालिक भागीदारी की भावना के साथ, वु थू जिला भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने के काम में कई सकारात्मक बदलाव ला रहा है, भूमि प्रबंधन में सुधार करने, लोगों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने और पार्टी समिति और सरकार में लोगों के विश्वास को मजबूत करने में योगदान दे रहा है।

सुश्री फाम थी न्हू फोंग, जिला पार्टी समिति की उप सचिव, वु थू जिले की जन समिति की अध्यक्ष

जनसेवा की भावना से, हम एक योजना बना रहे हैं और जल्द ही इलाके के ज़रूरतमंद परिवारों को पहली बार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने के कई मॉडलों का परीक्षण करने की योजना बना रहे हैं। हमने एक संचालन समिति का गठन किया है, प्रमुख संबंधित कर्मचारियों को संगठित किया है और पहली बार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने के कार्य को क्रियान्वित करने के लिए ज़िले से लेकर निचले स्तर तक की पूरी राजनीतिक व्यवस्था को सक्रिय करेंगे। इस आधार पर, हम अनुभव प्राप्त करेंगे और बाद में इसे बड़े पैमाने पर लागू करेंगे।

श्री ट्रान थान हाई, वु थू जिले के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के प्रमुख

मौजूदा समस्याओं को सुधारने और लोगों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र देने के काम में बाधाओं को सफलतापूर्वक दूर करने के सभी समाधानों में, मेरा मानना ​​है कि कर्मचारियों, विशेष रूप से इकाइयों और इलाकों के नेताओं की नवीन सोच, जिम्मेदारी की भावना और निर्णायक रवैया सबसे महत्वपूर्ण है, जो भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र देने के काम की प्रभावशीलता को तय करते हैं।

श्री गुयेन वान त्रिन्ह, ट्रुंग एन कम्यून, वु थू जिले की जन समिति के अध्यक्ष

भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्राप्त करना लोगों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए एक वैध आवश्यकता है। भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करने के कार्य में कई बाधाएँ आ रही हैं, मानव संसाधन सीमित हैं और कार्यान्वयन में कई कठिनाइयाँ हैं। फिर भी, पार्टी समिति और ट्रुंग अन कम्यून की सरकार कठिनाइयों को दूर करने और सभी ज़रूरतमंद परिवारों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करने की आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए ज़िले के साथ मिलकर काम करने के लिए दृढ़ संकल्पित है।

श्री ट्रान वान हुआंग, लैंग ट्रुंग गांव, ट्रुंग एन कम्यून, वु थू जिला

पिछले 18 वर्षों से, मेरे परिवार को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं मिला है, जिससे कई कठिनाइयाँ और परेशानियाँ हो रही हैं। अब तक, ज़िला जन समिति और कम्यून जन समिति के ध्यान और निर्देशन तथा समस्याओं के समाधान के प्रयासों से, मेरा परिवार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्राप्त करने की प्रक्रिया पूरी कर रहा है। मैं और मेरा परिवार बहुत उत्साहित हैं और आशा करते हैं कि पार्टी समिति और सभी स्तरों के अधिकारी जल्द ही सभी ज़रूरतमंद परिवारों को लाल किताब प्रदान करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित करेंगे।


क्विन लू


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