प्रस्ताव 98 में यह प्रावधान है कि हो ची मिन्ह सिटी को रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करना चाहिए, लेकिन निवेशकों को 5 वर्षों के भीतर पूरी निवेश पूंजी का भुगतान करने के लिए प्रतिबद्ध होना होगा। कैन जिओ अंतर्राष्ट्रीय पारगमन बंदरगाह जैसी बड़ी परियोजनाओं के लिए यह बहुत मुश्किल है।
श्री फाम तुआन आन्ह - योजना एवं संश्लेषण विभाग के प्रमुख, हो ची मिन्ह सिटी योजना एवं निवेश विभाग - फोटो: चाउ तुआन
7 नवंबर की दोपहर को सामाजिक -आर्थिक प्रेस कॉन्फ्रेंस में, हो ची मिन्ह सिटी योजना और निवेश विभाग के योजना और संश्लेषण विभाग के प्रमुख श्री फाम तुआन आन्ह ने एक वर्ष से अधिक समय के बाद संकल्प 98 को लागू करने के परिणामों के बारे में जानकारी दी।
तदनुसार, संकल्प 98 में 44 विशिष्ट तंत्र प्रस्तावित किए गए हैं, जिनमें से 29 को लागू किया जा चुका है और 20 ने प्रारंभिक परिणाम प्राप्त कर लिए हैं, 9 कार्यान्वयन की प्रक्रिया में हैं।
इन तंत्रों को लागू करने की प्रक्रिया में, शहर ने कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं, जैसे कि टीओडी परियोजनाओं के लिए स्थानों का प्रस्ताव, स्वास्थ्य और शिक्षा के क्षेत्र में पीपीपी परियोजनाओं को बढ़ावा देना। इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी में मौजूदा सड़कों पर बीओटी परियोजनाओं को लागू करने और हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई एक्सप्रेसवे को लागू करने के लिए एक तंत्र है।
संकल्प 98 के कारण हो ची मिन्ह सिटी ने शहर की निवेश परियोजनाओं में आने वाली अनेक बाधाओं को दूर कर लिया है, जिनमें सार्वजनिक निवेश परियोजनाएं, पीपीपी निवेश परियोजनाएं और निजी निवेश परियोजनाएं शामिल हैं।
हालांकि, श्री आन्ह ने कहा कि कार्यान्वयन के एक वर्ष से अधिक समय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी ने भी समस्याओं की पहचान की है।
श्री आन्ह ने प्रस्ताव 98 का हवाला दिया, जिसमें रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के प्रावधान हैं, जिनका चयन एक सरल प्रक्रिया के माध्यम से किया जाना चाहिए या पूरे देश के सामान्य नियमों की तुलना में कुछ बेहतर प्रोत्साहन दिए जाने चाहिए। हालाँकि, रणनीतिक निवेशक के रूप में पहचाने जाने के लिए, निवेशक को 5 वर्षों के भीतर अपनी संपूर्ण निवेश पूँजी का भुगतान करने की प्रतिबद्धता होनी चाहिए।
"सामान्य निवेश परियोजनाओं के लिए, संवितरण संभव है, लेकिन कैन जियो अंतर्राष्ट्रीय बंदरगाह जैसी बड़ी परियोजनाओं के लिए, यह बहुत कठिन है। परियोजना के कार्यान्वयन के अलावा, डिज़ाइन क्षमता के अनुसार माल को स्थानांतरित करने में भी समय लगता है," श्री आन्ह ने कहा।
इसलिए, जब योजना एवं निवेश मंत्रालय ने इस परियोजना का मूल्यांकन किया, तो उसने प्रधानमंत्री को बताया कि इस समस्या के कारण 5 वर्षों के भीतर पूरी पूँजी का वितरण करना बहुत मुश्किल हो गया है, जिससे परियोजना की व्यवहार्यता कम हो रही है। इसलिए, मंत्रालय ने इस विनियमन का अध्ययन करने और इसमें संशोधन करने का प्रस्ताव रखा है।
आगामी सत्र में, सिटी पीपुल्स कमेटी राष्ट्रीय असेंबली के समक्ष इस विनियमन को वास्तविकता के अनुरूप संशोधित करने का प्रस्ताव रखेगी, ताकि सिटी कैन जिओ अंतर्राष्ट्रीय पारगमन बंदरगाह परियोजना को शीघ्रता से क्रियान्वित कर सके।
इसके अलावा, प्रस्ताव 98 थु डुक शहर में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) परियोजनाओं के कार्यान्वयन की अनुमति देता है, हालाँकि, थु डुक शहर की विशिष्ट एजेंसियों द्वारा कार्यान्वयन की विस्तृत प्रक्रियाएँ अभी भी स्पष्ट नहीं हैं। शहर की जन समिति ने प्रस्ताव दिया है कि राष्ट्रीय सभा इस विषयवस्तु में संशोधन और पूरक करे और सरकार से इसे और स्पष्ट करने की सिफारिश की है।
अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाओं के लिए बजट साझा करने हेतु कोई विशिष्ट दिशानिर्देश नहीं हैं।
श्री आन्ह द्वारा उठाई गई एक और समस्या शहर के बजट का उपयोग अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए करना है। शहर और स्थानीय निकाय बेल्ट रोड 3 और 4, और हो ची मिन्ह सिटी से क्षेत्रों तक राजमार्गों जैसी अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाओं को बढ़ावा दे रहे हैं।
प्रस्ताव 98 हो ची मिन्ह सिटी या अन्य इलाकों को बजट का उपयोग अन्य इलाकों को परियोजनाओं के प्रभावी कार्यान्वयन में सहायता के लिए करने की अनुमति देता है। हालाँकि, दस्तावेज़ों और कार्यान्वयन प्रक्रियाओं के संदर्भ में अभी भी कठिनाइयाँ हैं क्योंकि कोई विशिष्ट निर्देश और स्पष्ट नियम नहीं हैं, जिससे इलाकों में भ्रम की स्थिति पैदा होती है। रिंग रोड 4 परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान भी इस बात की पहचान की गई है।
सिटी पीपुल्स कमेटी ने प्रस्ताव दिया है कि नेशनल असेंबली सार्वजनिक निवेश पर कानून को अद्यतन करे या इस विषय पर संकल्प 98 के प्रावधानों को संशोधित, पूरक और स्पष्ट करे।
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स्रोत: https://tuoitre.vn/vuong-mac-khien-tp-hcm-kho-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-cho-cang-can-gio-20241107174733637.htm
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