हो ची मिन्ह सिटी में मेट्रो लाइन 2 पर पूंजी और इकाई कीमतों की समस्याएँ

हो ची मिन्ह सिटी में मेट्रो लाइन 2 (बेन थान - थाम लुओंग) का 99% कार्य पूरा हो चुका है, लेकिन निर्माण कार्य 2025 में शुरू नहीं हो सकता, क्योंकि बजट आवंटित नहीं किया गया है और बोली पैकेजों की इकाई कीमतों से संबंधित समस्याएं हैं।

हो ची मिन्ह सिटी में मेट्रो लाइन 2 (बेन थान - थाम लुओंग) का 99% कार्य पूरा हो चुका है, लेकिन निर्माण कार्य 2025 में शुरू नहीं हो सकता, क्योंकि बजट आवंटित नहीं किया गया है और बोली पैकेजों की इकाई कीमतों से संबंधित समस्याएं हैं।

मेट्रो लाइन 2, कैच मांग थांग टैम स्ट्रीट के नीचे भूमिगत चलेगी। फोटो: ले तोआन

निर्माण कार्य जल्द से जल्द 2026 में शुरू होगा

मेट्रो लाइन नंबर 1 (बेन थान - सुओई तिएन) के आधिकारिक तौर पर चालू होने के लगभग दो हफ़्ते बाद, इस सार्वजनिक परिवहन का उपयोग करने वाले यात्रियों की संख्या 10 लाख से ज़्यादा हो गई है। इससे पता चलता है कि शहर के लोग अगली मेट्रो लाइनों, खासकर लाइन नंबर 2 (बेन थान - थाम लुओंग) के संचालन का बेसब्री से इंतज़ार कर रहे हैं।

हो ची मिन्ह सिटी शहरी रेलवे प्रबंधन बोर्ड (MAUR) द्वारा दिसंबर 2024 के मध्य में सिटी पीपुल्स कमेटी को भेजी गई रिपोर्ट के अनुसार, नई मेट्रो लाइन 2 निर्माण परियोजना (बेन थान - थाम लुओंग) निवेश की तैयारी के चरण में है। इसमें सबसे कठिन और समय लेने वाला काम साइट क्लीयरेंस है, जो लगभग 99% पूरा हो चुका है। इकाइयाँ 12 स्थानों पर बिजली, पानी, जल निकासी, साइनेज आदि के कामों को स्थानांतरित कर रही हैं, जिनके 2025 की दूसरी तिमाही के अंत तक पूरा होने की उम्मीद है।

मेट्रो लाइन 2 परियोजना में 8 निर्माण पैकेज हैं, जिनमें से थाम लुओंग डिपो कार्यालय भवन (CP1 पैकेज) का निर्माण पैकेज पूरा हो चुका है और उपयोग में आ गया है। हालाँकि, रेलवे और स्टेशन के निर्माण के मुख्य पैकेज अभी शुरू नहीं हुए हैं।

MAUR की रिपोर्ट के अनुसार, सामान्य कानूनी परामर्श पैकेज बाज़ार की कीमतों पर अटके हुए हैं, इसलिए बोली लगाने के लिए बजट स्वीकृत नहीं किया गया है। इसके अलावा, MAUR अनुबंध CS2 - परियोजना कार्यान्वयन परामर्श (IC) और सामाजिक विकास कार्यक्रम एवं लैंगिक विकास प्रवृत्तियों पर परामर्श अनुबंध (CS3) को पूरा करने और समाप्त करने के लिए लंबित मुद्दों पर वाणिज्यिक मध्यस्थता प्रक्रियाओं को लागू कर रहा है।

सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक परियोजना के कार्यान्वयन के लिए पूंजी है। नवंबर 2024 के अंत में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी की पार्टी कमेटी ने एक नोटिस जारी किया जिसमें निष्कर्ष निकाला गया कि वह ओडीए ऋणों का उपयोग जारी रखने के बजाय, परियोजना में निवेश करने के लिए शहर के बजट का उपयोग करने पर सहमत है।

इसके तुरंत बाद, दिसंबर 2024 की शुरुआत में, हो ची मिन्ह सिटी स्टेट फाइनेंशियल इन्वेस्टमेंट कंपनी (HFIC) ने मेट्रो लाइन 2 में निवेश करने के लिए पूंजी जुटाने की विधि पर रिपोर्ट करते हुए सिटी पीपुल्स कमेटी को एक दस्तावेज भेजा। HFIC ने आकलन किया कि 2026-2030 की अवधि में, VND 28,849 - 29,817 बिलियन की पूंजी मांग के साथ, स्थानीय सरकारी बांड जारी करने से 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना के लिए आवंटित शहर के बजट को संतुलित करने की क्षमता उपरोक्त मात्रा के साथ आवश्यक है और परियोजना की जरूरतों को पूरा करती है।

एचएफआईसी के अनुसार, मेट्रो लाइन 2 परियोजना में निवेश के लिए 2026-2030 की अवधि में 30,669 अरब वीएनडी तक के स्थानीय सरकारी बॉन्ड जारी किए जाने की अपेक्षित मात्रा को देखते हुए, जारी करने की गारंटी पद्धति को लागू करना कठिन है, इसलिए जारी करने की बोली पद्धति अधिक उपयुक्त होगी। इसलिए, एचएफआईसी का प्रस्ताव है कि जारी करने की योजना की व्यवहार्यता और पूंजी उपयोग की दक्षता सुनिश्चित करने के लिए परियोजना की प्रगति और वास्तविक पूंजी के अनुसार प्रति वर्ष चरणबद्ध जारी करने की योजना विकसित करना आवश्यक है।

बजट पूंजी का उपयोग करने के बाद परियोजना की प्रगति के संबंध में, MAUR की गणना के अनुसार, यदि परियोजना समायोजन प्रक्रिया के समानांतर बोली लगाई जाती है, तो मुख्य पैकेज का निर्माण जल्द से जल्द 2026 में शुरू होगा।

लाइन 1 की देरी लाइन 2 की गति बढ़ाने का सबक है

मेट्रो लाइन 1 के पिछले निर्माण की तुलना में, अब तक, मेट्रो लाइन 2 के लिए ज़्यादा अनुकूल परिस्थितियाँ रही हैं, जैसे कि 99% "स्वच्छ" साइट, कार्यालय भवन और थाम लुओंग डिपो का निर्माण पूरा हो चुका है। दूसरी ओर, मेट्रो लाइन 1 में निवेश से, राज्य प्रबंधन एजेंसियों की कार्यविधि और परियोजना प्रबंधन क्षमता से कई मूल्यवान सबक मिलेंगे।

मेट्रो लाइन 2 (बेन थान - थाम लुओंग) 11 किलोमीटर से ज़्यादा लंबी है, जो हो ची मिन्ह सिटी के केंद्र से उत्तर-पश्चिमी प्रवेश द्वार तक फैली हुई है और 6 ज़िलों 1, 3, 10, तान बिन्ह, तान फु और 12 से होकर गुज़रती है। यह परियोजना 9.2 किलोमीटर भूमिगत होगी, बाकी हिस्सा एलिवेटेड होगा। पूरी लाइन में 10 स्टेशन हैं, जिनमें 9 भूमिगत स्टेशन और एक एलिवेटेड स्टेशन शामिल है।

मूल योजना के अनुसार, यह परियोजना 2016 में पूरी होनी थी, लेकिन ओडीए ऋणों से जुड़ी कई समस्याओं के कारण, इसमें देरी हुई। हाल ही में, हो ची मिन्ह सिटी ने परियोजना की प्रगति को 2030 तक स्थगित करने का अनुरोध किया है।

एमएयूआर के प्रमुख श्री फान कांग बैंग ने कहा कि मेट्रो लाइन 1 का आधिकारिक संचालन मेट्रो लाइन 2 में निवेश को बढ़ावा देने का एक आधार है। वर्तमान में, मेट्रो लाइन 2 में निवेश की तैयारियों को तत्काल क्रियान्वित किया जा रहा है।

MAUR के प्रमुख के अनुसार, मेट्रो लाइन 1 परियोजना ने मेट्रो लाइन 2 को और तेज़ बनाने के लिए कई सबक छोड़े हैं। इनमें से दो सबसे महत्वपूर्ण कारक हैं साइट क्लीयरेंस और अनुबंध की तैयारी, वैधता, और पक्षों के बीच स्पष्ट ज़िम्मेदारियाँ।

शहर के कई विभागों और शाखाओं के आकलन के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी द्वारा मेट्रो लाइन 2 में निवेश के लिए ओडीए पूंजी के बजाय बजट पूंजी का उपयोग करने का निर्णय प्रक्रिया को छोटा करेगा और परियोजना के शीघ्र प्रारंभ को बढ़ावा देगा। विशेष रूप से, MAUR के अनुसार, बजट पूंजी निवेश पर स्विच करने से MAUR को मेट्रो लाइन 2 को तेज़ी से लागू करने के लिए नीतिगत तंत्रों के एक समूह को लागू करने में लचीलापन लाने में मदद मिलेगी।

मेट्रो लाइन 1 में निवेश की कमियों के बारे में वित्तीय अर्थशास्त्री डॉ. दिन्ह द हिएन ने कहा कि मेट्रो लाइन 2 में निवेश करने के लिए बजट का उपयोग करने का हो ची मिन्ह सिटी का निर्णय एक दीर्घकालिक रणनीतिक अभिविन्यास है, जो ओडीए ऋण पर निर्भर रहने के बजाय शहरी रेलवे प्रणाली में निवेश करने के लिए आत्मनिर्भर संसाधनों की मदद करता है।

"बजट पूँजी के साथ निवेश करने पर, निवेश प्रक्रियाएँ सरल होंगी और ओडीए ऋणों की तुलना में कार्यान्वयन प्रक्रिया कम समय लेगी। इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी को भविष्य में मेट्रो नेटवर्क के संचालन और रखरखाव को सुविधाजनक बनाने के लिए घरेलू ठेकेदारों सहित तकनीक, उपकरण और ठेकेदार चुनने का अधिकार है," श्री हिएन ने टिप्पणी की।

स्रोत: https://baodautu.vn/vuong-mac-ve-von-don-gia-tai-tuyen-metro-so-2-tphcm-d240135.html