वियतनाम में सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में आने वाली बाधाओं पर काबू पाना

डॉ. गुयेन क्वोक हंग ने चुनौतियों और अवसरों के बारे में जानकारी दी तथा सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट समाधान प्रस्तावित किए।

हरित विकास और सतत विकास पार्टी और राज्य की प्रमुख और सुसंगत नीतियाँ हैं। महासचिव टो लैम ने देश के विकास अभिविन्यास पर एक महत्वपूर्ण विषय पर चर्चा की: नया विकास युग, वियतनामी जनता के उत्थान का युग; महासचिव ने रणनीतिक प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन को बढ़ावा देने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार को विकास की मुख्य प्रेरक शक्ति बनाने का अनुरोध किया।

ग्रीन फाइनेंस को एक महत्वपूर्ण तरीका माना जाता है जिस पर दुनिया भर के देश और वियतनाम हरित और टिकाऊ विकास हासिल करने के लिए ध्यान केंद्रित करते हैं। विश्व बैंक के अनुमानों के अनुसार, वियतनाम को हरित विकास और हरित परिवर्तन के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए 2022 से 2040 तक की पूरी अवधि के लिए लगभग 368 बिलियन अमरीकी डॉलर, प्रति वर्ष 20 बिलियन अमरीकी डॉलर के बराबर भारी संसाधनों की आवश्यकता है। इसके लिए घरेलू और विदेशी पूंजी जुटाने, हरित वित्तीय बाजार के विकास को बढ़ावा देने और हरित क्षेत्रों में निवेश करने के लिए निजी पूंजी प्रवाह को प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र, नीतियों और समाधानों की आवश्यकता है। हरित विकास के लिए वित्तीय संसाधनों जैसे कि राज्य के बजट या ऋण, अन्य देशों या अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों और संगठनों से समर्थन के अलावा; हरित वित्तीय बाजार विकसित करने के लिए, वियतनाम को हरित पूंजी बाजार और हरित ऋण बाजार दोनों को समानांतर रूप से विकसित करने की आवश्यकता है।

कांग थुओंग समाचार पत्र ने वियतनाम में सतत विकास के लिए हरित वित्त को बढ़ावा देने के मुद्दे पर वियतनाम बैंक एसोसिएशन के उपाध्यक्ष और महासचिव डॉ. गुयेन क्वोक हंग के साथ एक साक्षात्कार किया।

डॉ. गुयेन क्वोक हंग - वियतनाम बैंक एसोसिएशन के उपाध्यक्ष और महासचिव

आप बकाया हरित ऋण शेष और इस क्षेत्र को ऋण देने में भाग लेने वाले ऋण संस्थानों की संख्या का मूल्यांकन कैसे करते हैं? श्रीमान, एसोसिएशन के सदस्यों द्वारा हरित ऋण गतिविधियों को कैसे क्रियान्वित किया गया है?

स्टेट बैंक ने हरित ऋण को बढ़ावा देने के लिए सरकार द्वारा जारी कार्ययोजनाओं और नीतियों के क्रियान्वयन में अग्रणी भूमिका निभाई है। एक महत्वपूर्ण उपलब्धि 2017 से 15 वर्षीय रोडमैप के साथ पर्यावरण एवं सामाजिक जोखिम प्रबंधन पुस्तिका का जारी होना है, जो ऋण संस्थानों के लिए, विशेष रूप से हरित क्षेत्रों में, ऋण देने के आधार के रूप में उपयोग हेतु एक आधार तैयार करता है।

स्टेट बैंक के निर्देशन में, ऋण संस्थाओं ने पर्यावरण-अनुकूल परियोजनाओं में निवेश बढ़ाने के लिए सक्रिय रूप से आंतरिक योजनाएँ विकसित की हैं, मानदंड और प्रक्रियाएँ पूरी की हैं। अब तक प्राप्त परिणामों के अनुसार, 50 ऋण संस्थाओं ने हरित ऋण जारी करने में भाग लिया है, जिसका कुल बकाया ऋण शेष लगभग 680 ट्रिलियन वियतनामी डोंग है, जो संपूर्ण प्रणाली के कुल बकाया ऋण शेष का 4.5% है। औसत हरित ऋण वृद्धि दर 22% प्रति वर्ष है, जो आर्थिक ऋण की सामान्य वृद्धि दर से अधिक है। विशेष रूप से, 2023 में, यह दर 24% के रिकॉर्ड उच्च स्तर पर पहुँच जाएगी।

जलवायु परिवर्तन और चक्रीय अर्थव्यवस्था की ओर संक्रमण की आवश्यकता के संदर्भ में, बीआईडीवी, एग्रीबैंक, टेककॉमबैंक, वियतिनबैंक और वीपीबैंक जैसे बैंकों ने सक्रिय रूप से हरित परियोजनाओं को बढ़ावा दिया है। कुछ बैंकों ने तो हरित ऋण के लिए आंतरिक मानक विकसित करने हेतु विशेषज्ञों को भी आमंत्रित किया है। उदाहरण के लिए, बीआईडीवी न केवल पूंजी प्रदान करने में अग्रणी है, बल्कि अपने ब्रांड और सामुदायिक गतिविधियों के माध्यम से पर्यावरण संरक्षण का संदेश भी फैला रहा है।

हालाँकि, 2017 के बाद से, हरित ऋण क्षेत्र में भाग लेने वाले ऋण संस्थानों की संख्या में भारी वृद्धि हुई है, जो 15 से बढ़कर 50 हो गई है। यह वित्तीय संस्थानों के साथ-साथ पूरे समाज की जागरूकता में बदलाव को दर्शाता है। कोविड-19 महामारी के बाद उपभोग और उत्पादन के पैटर्न में बदलाव ने भी इस प्रवृत्ति को बढ़ावा दिया है। लोग और व्यवसाय पर्यावरणीय मानकों को पूरा करने वाले टिकाऊ उत्पादों पर अधिक ध्यान दे रहे हैं, जिससे बैंकों को वैश्विक मानदंडों के अनुरूप अपनी ऋण रणनीतियों को समायोजित करने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है।

आने वाले समय में, बैंकिंग उद्योग को नवीकरणीय ऊर्जा, स्वच्छ कृषि और चक्रीय अर्थव्यवस्था जैसे क्षेत्रों के लिए पूंजी प्रावधान को बढ़ावा देना जारी रखना होगा। उत्पादन, प्रसंस्करण से लेकर उपभोग तक, हर चरण में सामाजिक आवश्यकताओं को पूरा करते हुए हरित और स्वच्छ मानदंड सुनिश्चित करने होंगे। यह न केवल एक ज़िम्मेदारी है, बल्कि बैंकिंग उद्योग के लिए 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन के लक्ष्य को प्राप्त करने में योगदान देने का एक अवसर भी है।

सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देना

हालाँकि बैंकों को हमेशा हरित ऋण प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, हाल ही में राष्ट्रीय सभा सत्र में, स्टेट बैंक की गवर्नर गुयेन थी होंग ने स्वीकार किया कि इस क्षेत्र में पूँजी लगाने में कई कठिनाइयाँ हैं। सदस्य ऋण संस्थानों की वास्तविकता को देखते हुए, क्या आप उन कठिनाइयों को साझा कर सकते हैं जिनका सामना बैंकों को व्यक्तिगत ऋण सहित हरित ऋण को लागू करते समय करना पड़ता है?

उपभोक्ताओं के अधिकारों की रक्षा करना महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है, जिसके लिए यह सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है कि वे जो उत्पाद खरीदते हैं, वे वास्तव में गुणवत्ता और पर्यावरण संरक्षण मानकों पर खरे उतरें। हम केवल उत्पादों की "स्वच्छता" के बारे में प्रतिबद्धताओं पर निर्भर नहीं रह सकते, बल्कि उनकी सटीकता की पुष्टि के लिए सक्षम प्राधिकारी होने चाहिए। उदाहरण के लिए, जब कोई ग्राहक इलेक्ट्रिक कार या ऊर्जा-बचत करने वाला एयर कंडीशनर खरीदने के लिए ऋण लेता है, तो उसे यह आश्वासन दिया जाना चाहिए कि उत्पाद न केवल प्रदर्शन मानकों को पूरा करता है, बल्कि यह भी सुनिश्चित करता है कि उत्पाद से निकलने वाला अपशिष्ट पर्यावरण को प्रभावित न करे। हालाँकि, यह केवल ऋण संस्थानों या बैंकों की ज़िम्मेदारी नहीं है, बल्कि सरकार द्वारा लागू की गई समग्र रणनीति का भी हिस्सा है।

विशेष रूप से, जलवायु परिवर्तन शमन और पर्यावरण संरक्षण से संबंधित कार्य योजनाओं का कार्यान्वयन प्रधानमंत्री के निर्णयों की प्राथमिकताओं में से एक है। हालाँकि, नीतियों को व्यवहार में लाने में अभी भी कुछ कठिनाइयाँ हैं, खासकर व्यवसायों और उपभोक्ताओं के लिए सहायता तंत्र लागू करने में। हरित उत्पाद मानकों को प्राप्त करने के लिए, व्यवसायों को लागत और प्रौद्योगिकी के संदर्भ में बहुत उच्च आवश्यकताओं को पूरा करना होगा। नीति तंत्र समकालिक और प्रभावी होने चाहिए ताकि न केवल इन व्यवसायों को संचालन बनाए रखने में मदद मिले, बल्कि उन्हें स्थायी रूप से विकसित होने में भी मदद मिले।

हरित उत्पादन और सतत उपभोग परियोजनाओं के वित्तपोषण में वाणिज्यिक बैंक अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। हालाँकि, समस्या यह है कि लोगों को इन उत्पादों, विशेष रूप से पर्यावरण संरक्षण उत्पादों, जो उपभोक्ताओं की वित्तीय क्षमता के अनुकूल हों, तक पहुँचने में मदद करने के लिए उपयुक्त वित्तीय नीतियाँ कैसे बनाई जाएँ। इन कार्यक्रमों की व्यवहार्यता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए ऋण संस्थानों, व्यवसायों और सरकार के बीच घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता है।

इसके अलावा, ऋण देने की व्यवस्था और वित्तीय प्रोत्साहनों में सुधार बेहद ज़रूरी है। ऋण संस्थानों को स्पष्ट मानदंड निर्धारित करने और व्यवसायों और उपभोक्ताओं को पूँजी प्राप्त करने में सहायता के लिए आंतरिक प्रक्रियाएँ बनाने की ज़रूरत है। विशेष रूप से, कर सहायता व्यवस्था, तकनीकी सहायता और हरित उत्पादों में निवेश को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट प्रकार की नीतियों की आवश्यकता है।

आने वाले समय में, नीतियों में व्यापक बदलाव और ऋण संस्थाओं की सक्रिय भागीदारी के साथ, मेरा मानना ​​है कि पर्यावरण संरक्षण उत्पादों तक पहुँच में सुधार लाने के लिए उपयुक्त कार्यक्रम और रणनीतियाँ होंगी, जिससे सतत उपभोग को बढ़ावा मिलेगा। हालाँकि, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, न केवल ऋण संस्थाओं की भागीदारी आवश्यक है, बल्कि उपभोक्ताओं और व्यवसायों के लिए एक स्थायी पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण हेतु सरकार और संबंधित मंत्रालयों व शाखाओं की भी व्यापक भागीदारी आवश्यक है।

संक्षेप में, उपभोक्ता संरक्षण का अर्थ केवल मानकों के अनुरूप उत्पाद उपलब्ध कराना ही नहीं है, बल्कि नीतियों, वित्तीय तंत्रों और पर्यावरण प्रबंधन में समन्वय स्थापित करना भी है। हमें एक व्यापक रणनीति की आवश्यकता है जिसमें सभी हितधारकों की ज़िम्मेदारियाँ हों और एक सतत आर्थिक विकास, पर्यावरण और उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए विशिष्ट कार्यवाहियाँ हों।

सामान्य रूप से हरित वित्त और हरित ऋण को उनकी क्षमता और लाभ के अनुरूप विकसित करने के लिए, सदस्य ऋण संस्थाओं की वास्तविकता के आधार पर, सरकार, बैंकिंग उद्योग पर राज्य प्रबंधन एजेंसियों, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण, या स्वयं प्रशिक्षण संस्थाओं के लिए आपकी क्या सिफारिशें हैं?

वास्तव में, हालाँकि कई दस्तावेज़ तैयार हो चुके हैं, फिर भी कुछ मुद्दे हैं जिनका समाधान किया जाना आवश्यक है। सबसे पहले, मेरा प्रस्ताव है कि सरकार संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं को विशिष्ट योजनाओं को लागू करने और हरित उत्पादों के लिए एक स्पष्ट सूची और मानदंड विकसित करने का निर्देश दे। यह सूची और मानदंड पारदर्शी और पूर्ण तरीके से निर्धारित किए जाने चाहिए, और स्पष्टता की कमी की वर्तमान स्थिति को बरकरार नहीं रहने दिया जा सकता।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय, स्टेट बैंक, और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय जैसे मंत्रालयों और क्षेत्रों को भी विशिष्ट मानदंड विकसित करने की आवश्यकता है, न केवल सामान्य नियमन, बल्कि पारदर्शिता और स्पष्टता की आवश्यकताएँ भी। इसके अलावा, एक सुसंगत और समकालिक नीति, विशेष रूप से करों और तकनीकी मुद्दों से संबंधित, का होना आवश्यक है।

यह न केवल बड़े उद्यमों के लिए एक समस्या है, बल्कि कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों में भी, बीज, उर्वरक से लेकर कीटनाशकों या जलीय कृषि तक, हरित उत्पादों की आवश्यकता है। इन उत्पादों, इनपुट से लेकर उत्पादन तकनीकों तक, गुणवत्ता और उत्पत्ति सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट मानदंडों की आवश्यकता है। ऐसा करने के लिए, केवल एक मंत्रालय या क्षेत्र को ज़िम्मेदारी नहीं सौंपी जा सकती, बल्कि एजेंसियों के बीच समकालिक समन्वय की आवश्यकता है।

इसके अलावा, हरित उत्पाद प्रक्रियाओं और मानदंडों का निरीक्षण और परीक्षण शुरू से ही सक्षम अधिकारियों की कड़ी निगरानी में किया जाना चाहिए। सरकार को मंत्रालयों और क्षेत्रों को इन योजनाओं को प्रभावी ढंग से लागू करने के निर्देश देने चाहिए, और साथ ही, स्थानीय अधिकारियों को भी यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाने चाहिए कि मानदंडों और सूचियों का जमीनी स्तर पर पालन हो।

जन जागरूकता बढ़ाना भी उतना ही महत्वपूर्ण है। लोगों को हरित उत्पादों के उपयोग और सतत उपभोग के लाभों को समझाने के लिए संचार कार्यक्रम आयोजित किए जाने चाहिए। सरकार को मंत्रालयों, क्षेत्रों, व्यवसायों और सामाजिक संगठनों के साथ समन्वय करके इस मुद्दे का व्यापक प्रचार-प्रसार करना चाहिए, खासकर उन समुदायों और गाँवों में जहाँ उपभोक्ता सतत उत्पादों के प्रति अपने दृष्टिकोण में बदलाव के बारे में पूरी तरह से जागरूक नहीं हो सकते हैं।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, मैं सरकार से विशिष्ट सहायता तंत्र का भी प्रस्ताव करता हूं, जैसे कि हरित उत्पादों का उत्पादन और उपभोग करने वाले व्यवसायों के लिए अधिमान्य नीतियां बनाना और कर में कटौती करना, साथ ही इन व्यवसायों को कम ब्याज दर पर ऋण प्रदान करने के लिए ऋण संस्थानों को समर्थन देना।

अंत में, इन रणनीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, मेरा मानना ​​है कि सरकार से लेकर मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय प्राधिकरणों और ऋण संस्थानों तक, सभी कार्यात्मक एजेंसियों के बीच घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है ताकि हरित उपभोग के विकास के लिए अनुकूल वातावरण तैयार किया जा सके। यह केवल किसी एक मंत्रालय या शाखा का काम नहीं है, बल्कि एक व्यापक रणनीति है, जिसमें एक स्थायी समाज और पर्यावरण संरक्षण की दिशा में आगे बढ़ने के लिए सभी पक्षों की भागीदारी आवश्यक है।

स्रोत: https://congthuong.vn/vuot-qua-rao-can-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-ben-vung-tai-viet-nam-361223.html